鄭惠瑩

(中山市五桂山街道食品藥品監督所，廣東中山 528400)

摘 要：本文結合實(shí)際情況，就當前常見(jiàn)的學(xué)校食堂食品安全問(wèn)題展開(kāi)探討，并結合相應的食品安全監管經(jīng)驗，從學(xué)校、監管以及培訓宣傳等多個(gè)方面提出了提高學(xué)校食堂食品安全監管水平的相應措施，以期能夠為相關(guān)工作的開(kāi)展提供有效參考。

關(guān)鍵詞：學(xué)校食堂;食品安全;監管

為進(jìn)一步提升學(xué)校食堂食品安全監管效果，落實(shí)學(xué)校食堂食品安全責任，保障廣大師生的飲食安全，必須加強對學(xué)校食堂食品安全監管的重視，因此有必要對提升學(xué)校食堂食品安全監管水平進(jìn)行研究和探討。

1 常見(jiàn)的學(xué)校食堂食品安全問(wèn)題

1.1 學(xué)校食品安全意識不強，管理機制不健全

學(xué)校食品安全意識較為薄弱的問(wèn)題，主要體現在以下3個(gè)方面。①部分學(xué)校并未建立相應的組織架構，缺少專(zhuān)職的食品安全管理員，很多食品安全管理人員需要兼顧校醫或者其他教學(xué)工作，因此投入到食品安全管理方面的精力十分有限。②大部分學(xué)校食堂缺乏相應的供貨評價(jià)和退出機制，使食品原材料的質(zhì)量安全難以得到有效把控。③很多學(xué)校沒(méi)有結合實(shí)際情況對食品安全應急預案進(jìn)行及時(shí)更新和調整，因此應急預案缺乏一定的實(shí)用性。

1.2 食堂基礎條件薄弱，設施設備配備不完善

部分學(xué)校食堂，尤其是建設年代較為久遠的食堂，不僅建筑設施十分老舊，食堂基礎條件差，布局不合理，而且面積相對較小，改造難度很大[1-2]。①食品處理區沒(méi)有按照原料進(jìn)入、原料加工、半成品加工、成品供應的流程進(jìn)行合理布局，可能會(huì )在存放、操作的過(guò)程中產(chǎn)生交叉污染。②相關(guān)配套設備不完善，設備陳舊或者不能滿(mǎn)足加工制作及供餐需求等情況也較為明顯，例如，清消設備的數量、保潔設備的容量等，都給學(xué)校食堂食品安全帶來(lái)了諸多隱患。

1.3 開(kāi)展培訓工作不規范且流于形式

①學(xué)校缺乏相應的食堂食品安全培訓機制，沒(méi)有針對食堂各工種制定相應的食品安全培訓內容和考核標準。②食品安全管理人員對食品安全培訓工作安排不及時(shí)，培訓情況記錄流于形式。③培訓內容缺乏針對性和實(shí)效性，更多強調理論知識，且與培訓對象的年齡、文化結構和工作崗位存在脫節情況。④由于食堂管理工作規范性不足，而且相關(guān)從業(yè)人員流動(dòng)性較大，存在先上崗再體檢和培訓的情況。

2 提高學(xué)校食堂食品安全監管的有效策略

2.1 提高學(xué)校食品安全意識，健全食堂管理體系

①由學(xué)校負責人牽頭定期組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究和部署食品安全工作。②學(xué)校應配備專(zhuān)職食品安全管理人員，并明確崗位職責內容。③學(xué)校定期進(jìn)行食品安全隱患自查，跟蹤并整改相應食品安全管理制度的落實(shí)情況和執行效果。④定期組織食品安全培訓和考核，加強學(xué)校食堂工作人員對衛生知識的認識，防止出現食物中毒事件，對工作人員普及相應的食品安全知識[3]。

2.2 強化食品安全風(fēng)險防控，嚴懲違法違規行為

①應持續推進(jìn)學(xué)校食品安全量化提級工作，保持學(xué)校食堂量化分級均達到B級及以上，同時(shí)加強對中、高考供餐學(xué)校食堂的評估和監管，確保其量化等級必須達到A級。②對于一些新建、擴改建學(xué)校食堂，要在建設前提前介入食品管理相關(guān)工作，確保學(xué)校食堂能夠按照量化A級標準進(jìn)行建設布局。③鼓勵各學(xué)校食堂采用色標管理、五常、6T等食品安全管理方法，建立危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)或1S022000體系。④?chē)揽馗唢L(fēng)險食品的原料采購及制作，嚴禁違規加工制作野生蘑菇、四季豆等高風(fēng)險食品，慎用葫蘆瓜和豆漿等食品原料，確保燒熟煮透，嚴防食物中毒事故。⑤還需加大對原料、加工成品、餐飲具的監督抽檢力度，一旦發(fā)現違法違規行為，嚴懲不貸。

2.3 加強食品安全監管，保障校園舌尖上的安全

(1)要積極推進(jìn)和完善學(xué)校食品快檢體系。①要加強學(xué)校食品快檢室和快檢點(diǎn)的建設，構建能夠覆蓋全市學(xué)校食品的快檢防控體系。②要加強培訓，確?？鞕z人員具備一定的檢測技能，并按要求開(kāi)展日常檢測工作。

(2)積極借助互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，構建智慧監管應用，強化食品安全監管效果。例如，可通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”“陽(yáng)光食品”APP等，實(shí)現智能化監管，落實(shí)對學(xué)校食堂后廚的實(shí)時(shí)監控，并確保學(xué)校能夠將每日食品安全自查結果進(jìn)行如實(shí)上報，保持學(xué)校及幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達到100%，進(jìn)一步推動(dòng)校園食品安全長(cháng)效機制的形成。

(3)結合實(shí)際情況，開(kāi)展學(xué)校食品安全專(zhuān)項檢查。例如，舉辦“全民投票查餐廳”進(jìn)校園視頻直播活動(dòng)、“民天衛士”陪餐行動(dòng)、校園食品安全守護行動(dòng)，以及春秋季開(kāi)學(xué)檢查等專(zhuān)項行動(dòng)，以此排除學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險隱患，保障食品安全。

2.4 做好食品安全管理檔案，落實(shí)食品安全責任

做好食品安全管理檔案記錄，有助于落實(shí)學(xué)校食品安全主體責任，實(shí)現食品安全可追溯化管理。①結合實(shí)際情況，建立相應工作規范和建檔步驟。②加強對建檔工作的培訓和指導，明確建檔工作的相關(guān)要求和操作方法。③相關(guān)監管部門(mén)與學(xué)校協(xié)同合作，落實(shí)對于食品安全管理資料建檔的日常檢查工作，并對相應建檔工作進(jìn)行科學(xué)指導。

2.5 落實(shí)疫情防控常態(tài)化，健全食品安全應急機制

在新型冠狀病毒肺炎疫情常態(tài)化防控期間，各學(xué)校需嚴格按照相關(guān)要求，落實(shí)對學(xué)校場(chǎng)地、人員、食品原料及師生就餐安排的防控管理，不得采購、使用進(jìn)口冷凍食品。同時(shí)還需要學(xué)校建立食品安全和疫情防控應急預案，成立食品安全和疫情防控管理小組，確保能夠及時(shí)響應突發(fā)食品安全事件，并建立應急供餐方案，避免影響正常教學(xué)活動(dòng)。此外，還需要開(kāi)展食品安全事故應急演練，鼓勵各學(xué)校投保食品安全責任險，以此進(jìn)一步提升學(xué)校食品安全突發(fā)事件保障能力。

2.6 加強食品安全培訓宣傳，形成社會(huì )共治

結合當前監管的實(shí)際情況，開(kāi)展“智慧培訓”，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)，積極創(chuàng )新實(shí)施線(xiàn)上線(xiàn)下相結合等多元化培訓模式，解決培訓不到位的問(wèn)題。例如，通過(guò)食安快線(xiàn)APP對食堂從業(yè)人員進(jìn)行培訓，并利用廣東食安員抽考APP對食品安全管理員開(kāi)展現場(chǎng)抽查考核。堅持做到有的放矢，因需施教，因崗施教，因人施教[4]。同時(shí)，還需積極在學(xué)校開(kāi)展食品安全專(zhuān)題教育、食品安全知識競賽等活動(dòng)，加強對食源性疾病的宣傳教育，普及食品安全常識，提高在校師生的防控意識。此外，學(xué)校還可以引入社會(huì )監督，成立由家長(cháng)代表、社會(huì )公益組織、志愿者機構代表等組成的監督員隊伍，形成食品安全社會(huì )共治的良好局面[5]。

3 結語(yǔ)

學(xué)校食堂食品安全監管工作的開(kāi)展需要結合當前食品安全監管存在的問(wèn)題，采取有效應對措施?？赏ㄟ^(guò)建立學(xué)校食堂管理體系、強化風(fēng)險防控，同時(shí)積極建立學(xué)校食品快檢體系、合理應用智慧監管APP以及開(kāi)展相應專(zhuān)項活動(dòng)等方式，強化監管。此外還需要做好相應建檔工作、建立食品安全管理應急機制，并通過(guò)科學(xué)的培訓宣傳等，提高食品安全監管質(zhì)量效果。

參考文獻

[1]張玉琴.山丹縣學(xué)校食堂食品安全現狀分析與監管對策[J].北方藥學(xué),2014,11(6):138-139.

[2]朱宏鍇,楊健,夏冬泓,等.學(xué)校食堂安全風(fēng)險隱患調查及分析:以A市學(xué)校食堂安全風(fēng)險排查為例[J].現代食品,2020(17):219-222.

[3]安高凡.淺談如何抓好學(xué)校食堂食品安全監管工作[J].新課程(上),2015(10):199.

[4]于磊,張金貴.目前食品安全知識培訓存在的問(wèn)題及對策[J].鐵道勞動(dòng)安全衛生與環(huán)保,2010,37(6):309-310.

[5]符艷,徐艷鋼,唐旭平,等.南昌市食品安全社會(huì )共治體系的構建基礎與路徑探討[J].中國食品衛生雜志,2017,29(5):588-591.