食品安全監督抽樣環(huán)節風(fēng)險分析和對策建議

譚建泉

（清遠市食品檢驗中心，廣東清遠 511500）

摘 要：從目前食品安全監督工作來(lái)看，抽樣環(huán)節的風(fēng)險對食品安全監督工作產(chǎn)生了不利影響。如何掌握抽樣環(huán)節的風(fēng)險類(lèi)別及內容并制定有效的應對策略，對做好食品安全監督抽樣工作具有直接影響。本文結合食品安全監督工作實(shí)際，分析抽樣環(huán)節存在的風(fēng)險，了解風(fēng)險產(chǎn)生的危害，以此為基礎制定合理的應對策略，確保食品安全監督抽樣取得實(shí)效，為食品安全監督工作奠定良好的基礎，推動(dòng)食品安全監督抽樣工作升級，為食品安全監督抽樣提供方法支持，化解食品安全監督工作矛盾。

關(guān)鍵詞：食品安全監督；抽樣環(huán)節；風(fēng)險分析；對策

 

基于對食品安全監督工作的了解，在抽樣環(huán)節存在的風(fēng)險主要表現在抽樣人員專(zhuān)業(yè)水平差距大、隨機抽樣操作不規范、抽樣經(jīng)費管理不到位、食品生產(chǎn)單位對抽樣工作缺乏了解以及食品安全監督檢查機制不完善、抽樣過(guò)程不規范等方面，影響了食品安全監督工作的開(kāi)展。因此，有必要在食品安全監督工作中對抽樣環(huán)節應進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，掌握食品安全監督抽樣工作特點(diǎn)，解決食品安全監督抽樣工作問(wèn)題，化解抽樣工作風(fēng)險，為食品安全監督工作的推進(jìn)提供有力支持，滿(mǎn)足食品安全監督工作的要求[1]。

1 食品安全監督抽樣環(huán)節存在的風(fēng)險

1.1 抽樣人員專(zhuān)業(yè)水平差距大

食品安全監督抽樣工作專(zhuān)業(yè)性強，對抽樣人員的專(zhuān)業(yè)水平要求高。在工作過(guò)程中如果抽樣人員的操作不到位將會(huì )影響檢測的準確性。而目前食品安全監督工作在抽樣人員的選拔過(guò)程中存在問(wèn)題，抽樣人員專(zhuān)業(yè)水平差距大，在食品安全監督抽樣環(huán)節存在誤差風(fēng)險，對整個(gè)食品安全監督工作產(chǎn)生了不利影響。因此，如何解決抽樣人員的專(zhuān)業(yè)水平問(wèn)題，如何設置抽樣人員的準入門(mén)檻，如何鍛煉抽樣人員的專(zhuān)業(yè)能力和水平是目前食品安全監督抽樣工作必須面對的問(wèn)題，在具體實(shí)施過(guò)程中需判斷食品安全監督抽樣工作的具體情況以及人員水平差距，采取有效措施予以解決。

1.2 隨機抽樣操作不規范

隨機抽樣是食品安全監督抽樣環(huán)節中的重要檢測方式，隨機抽樣需要達到規范要求，同時(shí)在抽樣操作中嚴格按照抽樣工作規范執行。但目前抽樣人員在隨機抽樣過(guò)程中存在未按工作規范操作的問(wèn)題，抽樣操作隨意性強，在抽樣結果的準確性方面存在差異，影響了抽樣工作的開(kāi)展，導致抽樣工作在具體實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題。因此，如何解決隨機抽樣操作不規范的問(wèn)題，如何降低誤差風(fēng)險是食品安全監督抽樣工作必須思考的問(wèn)題之一，也是決定食品安全跟蹤抽樣是否能夠達到準確要求的關(guān)鍵。

1.3 抽樣經(jīng)費管理不到位

對于食品安全監督而言，抽樣工作需要有足夠的經(jīng)費支持，既要購買(mǎi)專(zhuān)業(yè)的檢測設備，同時(shí)也要在抽樣工具的配置方面達標。目前抽樣經(jīng)費在管理方面存在管理不到位的情況，影響了經(jīng)費的正常使用。經(jīng)費缺乏監督導致經(jīng)費未按需求使用，給食品安全監督抽樣工作帶來(lái)了不利影響。因此，如何加強抽樣經(jīng)費的管理，如何籌措足夠的資金支持抽樣檢測工作，對食品安全監督工作具有重要意義，在具體落實(shí)方面需要探討食品安全監督工作的特點(diǎn)以及抽樣工作對配套設備的要求，制定合理的設備采購計劃。

1.4 食品生產(chǎn)單位對抽樣工作缺乏了解

食品安全監督工作在具體落實(shí)中抽樣工作是檢測的重要環(huán)節，但是目前食品生產(chǎn)單位對抽樣工作缺乏了解，在抽樣工作的配合方面不主動(dòng)，提供的樣品缺乏代表性，在具體抽樣檢測環(huán)節沒(méi)有根據抽樣的具體情況緊密配合，導致食品安全監督工作在抽樣環(huán)節無(wú)法達到預期目標。因此，如何加強食品生產(chǎn)單位的食品安全意識，使其了解抽樣工作的特點(diǎn)和意義，對做好食品安全監督抽樣工作具有直接影響，在食品安全監督落實(shí)環(huán)節需要對食品生產(chǎn)單位的管理流程和產(chǎn)品特點(diǎn)進(jìn)行深入分析，探討抽樣檢測工作的必要性[2]。

1.5 食品安全監督檢查機制不完善，抽樣過(guò)程不規范

食品安全監督工作在落實(shí)中需要完善的檢查機制支持，抽樣工作專(zhuān)業(yè)性強，在抽樣過(guò)程中需要達到規范要求和標準，避免抽樣環(huán)節食品產(chǎn)生二次污染。而目前存在的問(wèn)題在于食品安全監督檢查機制不夠完善，在抽樣過(guò)程中存在不規范的現象，影響了食品安全監督檢查工作的落實(shí)，導致食品安全監督檢查工作在具體實(shí)施階段存在盲目性，在抽樣規范性方面存在問(wèn)題。因此，如何建立完善的檢查機制，如何提高抽樣過(guò)程的規范性，如何調整食品安全監督檢查機制，對食品安全監督工作的落實(shí)具有直接影響，在具體實(shí)施方面需要制定合理的安全監督檢查流程。

2 食品安全監督抽樣的對策分析

2.1 建立統一的抽樣人員資質(zhì)保證制度

食品安全監督抽樣工作在具體實(shí)施中應對抽樣人員的資質(zhì)提出明確的要求，提高抽樣人員的準入門(mén)檻，建立統一的從業(yè)人員資質(zhì)保證制度，每一名抽樣人員都需要達到工作標準和專(zhuān)項要求之后才能上崗，否則抽樣人員不允許參與食品的采樣工作。通過(guò)規范抽樣人員資質(zhì)的方式，使抽樣人員在專(zhuān)業(yè)水平和能力方面達到抽樣檢測要求，提高抽樣檢測的有效性，為抽樣檢測工作的推進(jìn)和規范提供人才支持，化解食品安全監督抽樣工作人才缺乏和人才專(zhuān)業(yè)度不足的矛盾[3]。

2.2 完善隨機抽樣規范

基于食品安全監督抽樣工作的特點(diǎn)和抽樣檢測要求，在隨機抽樣方面需要建立完善的工作規范，確保食品安全監督抽樣在實(shí)施環(huán)節達到規范要求。在抽樣工作規范的建立和完善方面需要關(guān)注食品安全監督工作標準，細化食品安全監督抽樣工作內容，按照食品安全監督抽樣工作的相關(guān)要求對隨機抽樣的規范進(jìn)行調整。完善隨機抽樣規范對提高隨機抽樣效果以及解決隨機抽樣風(fēng)險問(wèn)題具有直接影響，在隨機抽樣過(guò)程中需要監督抽樣工作的完成效果，掌握抽樣工作的完成情況，按照抽樣工作的具體形式和內容做好隨機抽樣工作[4]。

2.3 改進(jìn)抽樣經(jīng)費管理

食品安全監督抽樣對抽樣設備和配套設施有嚴格的要求，要想滿(mǎn)足抽樣工作標準就要采購專(zhuān)用的檢測設備和抽樣配套設施。為達到這一目標需要解決經(jīng)費管理問(wèn)題，提前制定采購計劃，重塑采購資金管理制度，加強采購資金的監管，保證抽樣工作在設備及配套設施方面滿(mǎn)足工作標準，提高抽樣工作效果。在抽樣經(jīng)費管理方面需要對經(jīng)費的使用風(fēng)險以及經(jīng)費的使用流程進(jìn)行全面監督，降低資金使用風(fēng)險，解決資金的需求矛盾問(wèn)題。

2.4 加強對食品生產(chǎn)單位的宣傳和引導

在食品安全監督工作落實(shí)過(guò)程中食品生產(chǎn)單位的配合程度和工作意識對食品安全監督抽樣工作產(chǎn)生了直接的影響。結合食品安全監督工作實(shí)際，應加強對食品生產(chǎn)單位的宣傳和引導，了解食品生產(chǎn)單位的特點(diǎn)及顧慮，通過(guò)主動(dòng)宣講、工作演示以及安全監督標準普及的方式，為食品生產(chǎn)單位提供完善的標準支持，使食品生產(chǎn)單位了解食品安全監督抽樣工作的特點(diǎn)和嚴肅性，做到主動(dòng)配合食品安全監督抽樣工作，提高食品安全監督工作的開(kāi)展效果。

2.5 完善檢查機制，確保抽樣過(guò)程合法合規

食品安全監督工作在落實(shí)中要想提高抽樣工作的規范性和抽樣效果，就要完善檢查機制，確保抽樣過(guò)程合法合規，降低抽樣工作風(fēng)險，建立完善的抽樣工作管理機制，使抽樣工作在規范性方面達標。應為食品安全監督工作提供方法支持，確保食品安全監督工作在具體落實(shí)環(huán)節提高工作質(zhì)量，降低工作風(fēng)險，完善監督檢查措施，落實(shí)食品安全監督工作目標，為食品安全監督工作的組織實(shí)施提供完善的管理機制[5]。

3 結語(yǔ)

通過(guò)對食品安全監督工作的了解，在抽樣工作中存在的風(fēng)險多，影響了食品安全監督工作效果，在抽樣過(guò)程中只有明確抽樣的目標，細化抽樣管理流程，調整抽樣管理方式，完善抽樣管理機制，使食品安全監督工作在實(shí)施中取得實(shí)效，推動(dòng)食品安全監督抽樣工作的創(chuàng )新，為食品安全監督工作提供方法支持，解決抽樣工作的風(fēng)險問(wèn)題，使抽樣工作在完成效果和工作規范性方面達到抽樣檢測要求。

參考文獻

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[5]宮國強,趙立群,房永.關(guān)于食品抽樣程序與容易出現問(wèn)題環(huán)節的分析[J].現代測量與實(shí)驗室管理,2015,23(6):57-58.