“福喜事件與中國食品安全難題破解之道”學(xué)術(shù)研討會(huì )于8月23日成功召開(kāi)，并在日前勝利閉幕。本次會(huì )議由中國社會(huì )科學(xué)院“中國食品安全戰略研究”課題組、中國科學(xué)院植物研究所弘毅生態(tài)農業(yè)科研團隊、江南大學(xué)江蘇省食品安全研究基地、北京工商大學(xué)食品政策研究中心等10多家食品安全相關(guān)組織，以及數十位食品安全相關(guān)的著(zhù)名學(xué)者、著(zhù)名記者等各界人士共同發(fā)起，并以線(xiàn)上、線(xiàn)下兩個(gè)會(huì )場(chǎng)同時(shí)獨立進(jìn)行的方式舉行。江南大學(xué)江蘇省食品安全研究基地負責承辦線(xiàn)下的現場(chǎng)會(huì )議“江南論壇”，決不食品安全工程秘書(shū)處負責承辦線(xiàn)上的網(wǎng)絡(luò )會(huì )議“決不論壇”。

　　眾多業(yè)界知名專(zhuān)家學(xué)者、食品安全志愿者和中國食品安全產(chǎn)業(yè)界人士，均在本次會(huì )議上針對中國食品安全難題提出自己的破解之道。“將人類(lèi)口糧與動(dòng)物飼料分開(kāi)生產(chǎn)”、“走生態(tài)文明之路”、“不檢測不認證，通過(guò)決不標志、標準和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)食品安全監管平臺，實(shí)現中國食品安全”、“建設聲譽(yù)機制”、“保護與鼓勵舉報人”、“完善過(guò)期食品監管制度”、“創(chuàng )建食品安全指數”、“設立國家食品安全獎”等創(chuàng )新方案，精彩紛呈。

　　中國科學(xué)院植物研究所研究員蔣高明提交的方案文章是《分類(lèi)生產(chǎn)口糧與飼料糧，從源頭減少食品污染》。他說(shuō)：目前人與動(dòng)物糧食消費已形成了“1:2”格局。但讓人吃動(dòng)物糧，動(dòng)物吃人糧，這本身是不科學(xué)的。用同樣的方法生產(chǎn)人的口糧與動(dòng)物的飼料糧，且這些辦法都基本上圍繞少投入人工、多投入化學(xué)物質(zhì)和機械能為主。機械替代人工是科學(xué)進(jìn)步，但用化學(xué)物質(zhì)尤其轉基因以后，讓食物帶毒，從人類(lèi)健康的角度就是科學(xué)的退步，這勢必造成工廠(chǎng)周?chē)h(huán)境污染、農田生態(tài)系統污染、食品污染、人體疾病(尤其各種癌癥)增多、醫患矛盾加劇，這個(gè)過(guò)程帶動(dòng)了化工廠(chǎng)、人藥廠(chǎng)、獸藥廠(chǎng)、醫院、殯葬與墓地等產(chǎn)業(yè)GDP的增長(cháng)，但是這一系列產(chǎn)業(yè)是以犧牲生態(tài)環(huán)境和人體健康為代價(jià)的。他建議：選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、遠離工業(yè)污染、且具有傳統耕作的農業(yè)區域，采取生態(tài)循環(huán)和精耕細作的辦法，杜絕或部分拒絕化肥，杜絕農藥、農膜、添加劑、除草劑、轉基因，減少化肥和農藥用量，采取精耕細作的辦法，實(shí)現用少量耕地滿(mǎn)足13億人對優(yōu)質(zhì)糧食的需求。而對于動(dòng)物養殖需要的飼料糧食，則可采取粗放式的現代農業(yè)方法，可以使用化肥農藥，使用大型機器設備。他同時(shí)建議國家有關(guān)部門(mén)成立中國有機農業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )。

　　江南大學(xué)教授、江蘇省食品安全研究基地主任徐立青認為：改善食品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的相關(guān)環(huán)境是破解當前中國食品安全難題的基礎。對于目前中國為什么會(huì )發(fā)生那么多人源性食品安全事件的原因，他認為是由于當前食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的環(huán)境存在重大的缺陷。福喜公司在科技和制度上其實(shí)都有足夠的能力保障它生產(chǎn)出來(lái)的食品符合規范，但出于競爭的需要，隨著(zhù)本土化的逐步實(shí)施，一些本土化的高管，逐步使這些公司的企業(yè)文化和理念“中國化”，不擇一切手段攫取利潤，以保障自身利益的最大化。他建議：政府應逐步公開(kāi)所有的相關(guān)食品安全形勢的數據，做到信息透明和對稱(chēng)，讓百姓知道真相，天塌不下來(lái);食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者，必須嚴格按照法規制度，公開(kāi)相關(guān)信息，讓消費者知情;要有切實(shí)的制度和措施保護與鼓勵舉報人;清理現有的所有的與食品安全相關(guān)的法律、法規、制度和標準，分門(mén)別類(lèi)研究，對于現在可行的堅決推廣實(shí)施，真正做到，法律規章面前人人平等;加大關(guān)于技術(shù)保障手段的投入，利用現代技術(shù)保證法規制度的有效實(shí)施。

　　中國社會(huì )科學(xué)院“中國食品安全戰略研究”課題組研究員邢東田認為：從最近曝光的一些食品安全事件比如福喜事件，以及社會(huì )上“養豬的不吃豬”、“養奶牛的不喝奶”現象來(lái)看，已經(jīng)發(fā)展為行業(yè)欺詐，集體犯罪。這種情況下，僅加強監管，遠遠不夠，必須調整思路，探尋更深層次原因，在治本方面下功夫。他認為中國食品安全的深層原因是：(1)目前養殖、種植、食品加工各個(gè)領(lǐng)域包括相關(guān)科研，都將化學(xué)品作為提高產(chǎn)量與“改善品質(zhì)”的靈丹妙藥，“民以食為天”成了“民以化學(xué)品為天”，國家和社會(huì )的食品化學(xué)化導向有誤;(2)對食品化學(xué)化危害認識不足，研究不夠;(3)不良生活方式，危害巨大;(4)目前食品安全主要關(guān)注生產(chǎn)源頭，但更為源頭的科技不端和犯罪卻無(wú)人問(wèn)津。從一些重大安全事件看，相關(guān)科技人員負有不可推卸的責任。瘦肉精就是典型案例。上世紀80年代末，相關(guān)專(zhuān)家明知該藥用于養殖有嚴重毒副作用，在國外已開(kāi)始禁止，他們實(shí)驗時(shí)也發(fā)現問(wèn)題，甚至豬都吃得爬不起來(lái)了，但仍作為科研成果進(jìn)行推廣。出問(wèn)題后，這些專(zhuān)家竟把責任全推到政府頭上。只追究使用者的責任，而故意提供犯罪手段的科技人員，不僅未受任何懲處，還升職、獲獎、發(fā)財。這種處理方式，起到極其惡劣的示范作用，食品科研方向越走越歪，埋下了重大隱患。(5)消費者權益得不到保證。一些業(yè)內人士對媒體曝光意見(jiàn)很大，認為食品安全問(wèn)題是惡意炒作出來(lái)的，是“妖魔化”。其實(shí)他們比誰(shuí)都清楚，目前存在的問(wèn)題要比暴露出來(lái)的嚴重得多。如果對食品安全問(wèn)題能早曝光一些，多曝光一些，事態(tài)就不會(huì )發(fā)展到難以收拾的地步。從國內外成功的經(jīng)驗看，媒體的有效監督與曝光，讓消費者知情，是解決問(wèn)題的重要前提。(6)食品生產(chǎn)惡性競爭，后患無(wú)窮。他對中國食品安全難題提出了“走生態(tài)文明之路的”的破解之道：食品生產(chǎn)要走生態(tài)文明之路;國家應組織力量指導消費者提高健康意識和識別水平，建立健康生活方式，不能任由商家與利益相關(guān)專(zhuān)家誤導;調整農業(yè)、食品業(yè)科研發(fā)展方向，向生態(tài)有機轉變;食品安全監管重心前移，由終端商品的檢測向生產(chǎn)過(guò)程的監管轉移，從源頭上保證食品安全;農業(yè)與食品工業(yè)，關(guān)乎國民生命健康和國家安全，其重要性超過(guò)教育、醫療，尤其那些基礎性的食品，不能完全推向市場(chǎng)，要努力加強計劃性，減少盲目性;要給生產(chǎn)者特別是要給農民寬松的生存環(huán)境，使他們能安心生產(chǎn)。

　　決不食品安全聯(lián)盟發(fā)起人王義昌，提交了《不檢測不認證，通過(guò)“決不”標志、標準和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)食品安全監管平臺，實(shí)現中國食品安全》、《在宏觀(guān)“社會(huì )共治”基礎上，借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，全面實(shí)施標準化的微觀(guān)“社會(huì )共治”，以破解中國食品安全難題的思路和解決方案》、《讓好產(chǎn)品有市場(chǎng)，讓好商家能掙錢(qián)，以破解中國食品安全難題的思路和解決方案》、《設立國家食品安全獎，重獎為食品安全事業(yè)做出突出貢獻的人，以破解中國食品安全難題的思路和解決方案》等方案文章。他認為：福喜事件的發(fā)生，深刻說(shuō)明了食品安全方面的法律監管、政府監管、企業(yè)自管，盡管都絕對不可或缺，但都有著(zhù)無(wú)法避免的局限。福喜事件的發(fā)生，不僅是福喜、麥當勞、肯德基這些世界級公司的悲哀，也是我們全人類(lèi)的悲哀。如果我們全社會(huì )不能緊急行動(dòng)起來(lái)，如果我們不能拿出顛覆性的革命性的創(chuàng )新思路和解決方案，上海福喜這樣的悲劇將永遠難以避免。他又說(shuō)：在為食品安全奮戰的過(guò)程中，最痛心的事情，莫過(guò)于看到好產(chǎn)品因為沒(méi)有市場(chǎng)被淘汰，好商家因為掙不到錢(qián)被迫同流合污。“優(yōu)汰劣勝”、“劣幣驅逐良幣”，在食品安全領(lǐng)域有著(zhù)典型的表現。這種狀況不扭轉，中國食品安全難題，就永遠無(wú)法破解;中國人民的食品，將永遠無(wú)法實(shí)現徹底安全。這種狀況不扭轉，我們整個(gè)國家和民族，更有誠信滑坡、道德淪喪的重大風(fēng)險。他說(shuō)：(1)“決不”已率先研發(fā)并全球首創(chuàng )了“決不”食品安全技術(shù)體系——基于智能手機和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的“食品安全+消費者信任”生成和發(fā)展系統。該系統在法律監管、政府監管、企業(yè)自律的基礎上，創(chuàng )造性地構建了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)食品安全監管平臺，該平臺支持消費者、內部員工、供應商等等，通過(guò)智能手機和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，對目標廠(chǎng)商進(jìn)行無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在的“人民監管”，從而最大限度地保障食品安全。(2)“決不食品”標志，不僅能將符合規定標準的糧食、蔬菜、肉禽蛋奶與其他食品區別開(kāi)來(lái)，也能將符合規定標準的工廠(chǎng)食品、餐廳、食品超市等與同類(lèi)進(jìn)行區別，從而實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià);(3)“決不標志”背后的“決不”食品安全標準，本質(zhì)上就是一種以智能手機和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為基礎的信任生成系統，能夠最大限度地實(shí)現消費者和廠(chǎng)商之間信任關(guān)系的建立，讓誠信不斷產(chǎn)生，讓信任不斷升華，也推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)以更具體、更生動(dòng)的方式不斷貫徹和實(shí)現。“決不食品”不檢測、不認證，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)食品安全監管平臺和人民監管的創(chuàng )新模式，不僅能最大限度保障中國食品安全的實(shí)現，還可為全國農民節省540-1620億元/年，為全國市民節省10800-32400億元/年。他呼吁黨和政府將“決不”食品安全工程，列為國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略在食品安全領(lǐng)域的重大科技項目和重大工程專(zhuān)項，列為中央貫徹落實(shí)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重大實(shí)施項目，列為我國誠信建設的重點(diǎn)工程;將“決不”食品安全標準作為全國農業(yè)、餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、食品流通業(yè)的推薦性食品安全管理標準，列為全國嬰幼兒奶粉企業(yè)必須遵守的強制性國家標準;同時(shí)動(dòng)員全社會(huì )的力量，在全國農場(chǎng)、餐廳、食品工廠(chǎng)、食品超市等進(jìn)行試點(diǎn)，并在一年后全國推廣，2017年12月31日前達到30%的覆蓋，2019年12月31日前達到90%的覆蓋。

　　中國社會(huì )科學(xué)院“中國食品安全戰略研究”課題組曹斌向會(huì )議提交了《創(chuàng )新農技推廣體制，合理引導農民生產(chǎn)，破解中國食品安全問(wèn)題的思路與方案》。他在文章中說(shuō)：數據顯示，2013年我國蔬菜檢測合格率已經(jīng)達到96.6%，農殘安全防控水平取得巨大進(jìn)步。但是，農殘安全隱患依然存在，超標事件時(shí)有發(fā)生，部分新聞?wù){查顯示個(gè)別超市農藥檢測設備都是擺設，批發(fā)市場(chǎng)農殘檢查效果較低，長(cháng)期不能解決的食品安全問(wèn)題已經(jīng)嚴重挫傷了消費者信心，使黨和國家威信受損。當前農殘問(wèn)題的主要原因在于現行農殘防控體制，重視標準、檢測和監管體系建設，忽視了以人為本的基本原則，對于合理引導農民用藥既沒(méi)有依托，也缺乏手段。他建議：盡快構建起“公益性+半公益性+營(yíng)利性”三位一體的農技推廣體制，并大力加強農民培訓，合理引導農戶(hù)生產(chǎn)。

　　華東理工大學(xué)教授劉少偉向會(huì )議提交了《建立立體式食品安全監管新模式，破解中國食品安全難題的新思路和方案》方案文章;中國醫學(xué)科學(xué)院放射醫學(xué)研究所研究員周則衛，向會(huì )議提交了《食品功效安全快速評價(jià)體系的建立及對食品市場(chǎng)管理的應用》等參會(huì )文章;山西財經(jīng)大學(xué)副教授、中國人民大學(xué)食品安全協(xié)同創(chuàng )新中心兼職研究員王輝霞，向會(huì )議提交了《完善過(guò)期食品監管制度，破解中國食品安全難題的思路和方案》、《食品安全執法常態(tài)化，重塑食品市場(chǎng)安全新秩序，破解中國食品安全難題的思路和方案》、《完善食品供應鏈的透明以及全程可追溯體系，破解中國食品安全難題的思路和方案》等方案文章;中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院博士研究生，分享收獲(北京)農業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理程存旺，向會(huì )議提交了《以市民社會(huì )為抓手促進(jìn)安全食品市場(chǎng)發(fā)育》參會(huì )文章;中商聯(lián)盟食品科學(xué)研究院總工史志龍提交了《加大協(xié)會(huì )組織在食品安全監督中的作用，破解中國食品安全難題的思路和方案》的參會(huì )文章;中國農業(yè)大學(xué)社會(huì )學(xué)系教授、中國農民問(wèn)題研究所所長(cháng)朱啟臻，北京六合神州生物工程技術(shù)有限公司崔鵬，生命志Co-Founder、專(zhuān)欄作家韓十洲等也都針對中國食品安全難題提出了自己的思路和辦法。食分鐘餐飲運營(yíng)總監任創(chuàng )新、(香港)中國食品安全有限公司創(chuàng )始人陳群等介紹了他們的思考和實(shí)踐。中國災害防御協(xié)會(huì )災害史專(zhuān)業(yè)委員會(huì )顧問(wèn)陳一文也以網(wǎng)絡(luò )方式提交了《“福喜事件”是奸商行為事件，非“福喜”持久普遍要害問(wèn)題!》的觀(guān)點(diǎn)和看法。

　　國際有機農業(yè)運動(dòng)聯(lián)盟亞洲理事會(huì )副主席、環(huán)境保護部有機食品發(fā)展中心高級顧問(wèn)、環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員周澤江，就“從有機食品的監管看食品安全問(wèn)題”主題;北京工商大學(xué)教授、食品政策研究中心研究員馮中越，就“在社會(huì )共治中注重市場(chǎng)治理——聲譽(yù)機制的建設，破解中國食品安全難題的思路和方案”主題;南京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院陳庭強，就“創(chuàng )建我國食品安全指數，設計食品安全信息追溯系統”主題;食品安全志愿者、影視編劇趙華，就“抓住嚴管外企龍頭，嚴打內外勾結，確保中國食品安全”主題;上海自然之友生態(tài)保護協(xié)會(huì )食品安全工作室發(fā)起人郭準，就“食品安全透明度研究”主題;上海銀杏界信息科技有限公司創(chuàng )業(yè)合伙人沈亦可，就讓‘舌尖上的中國’回歸生態(tài)，社交化管理云平臺與有機農產(chǎn)品全程透明”主題;江南大學(xué)首批至善青年學(xué)者、報刊發(fā)行研究所所長(cháng)吳鋒，就“福喜事件——基于新聞傳播學(xué)視角的回顧、展望與評析”主題;安圖萬(wàn)聯(lián)(北京)農業(yè)科技有限公司范洵，就“建立新的安全食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統，破解中國食品安全困境”主題;江南大學(xué)副教授王曉莉，就“當‘福喜’不再生產(chǎn)的是福樂(lè )喜慶——中國食品安全破題芻議”主題;中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院副教授、北京“農合之家”研究組成員仝志輝，就“食品帝國、組織化小農生態(tài)農業(yè)與食品安全”主題，大家紛紛發(fā)表了演講。伽力森主食產(chǎn)業(yè)(江蘇)有限公司、無(wú)錫金維多食品有限公司董事長(cháng)王偉強，中國安全食品網(wǎng)總裁候朝輝，江蘇弘宇現代生態(tài)農業(yè)有限公司董事長(cháng)朱紅彬等產(chǎn)業(yè)界代表，也在研討會(huì )上發(fā)言，并和出席現場(chǎng)會(huì )的嘉賓進(jìn)行了互動(dòng)。

　　“福喜事件與中國食品安全難題”破解之道學(xué)術(shù)研討會(huì )共同發(fā)起人、江南大學(xué)江蘇食品安全研究基地首席專(zhuān)家吳林海教授，在進(jìn)行會(huì )議小結時(shí)認為：福喜事件的發(fā)生，并沒(méi)有改變也不可能改變目前我國食品安全“總體穩定、趨勢向好”的基本格局與未來(lái)走勢;福喜事件的發(fā)生，是我國經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期發(fā)展中復雜矛盾再次集中暴露的結果，是社會(huì )誠信體系失衡的體現;中國食品安全風(fēng)險面臨的基本矛盾是，分散化、小規模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式與人民群眾日益增長(cháng)的食品安全消費之間的矛盾。構建防范食品安全風(fēng)險微觀(guān)的基礎是，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的根本性改變，與此同時(shí)，努力增強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的社會(huì )責任;防范類(lèi)似于福喜事件的再次發(fā)生，將是一個(gè)非常艱巨與復雜的過(guò)程，可能要相當長(cháng)的時(shí)間;防范食品安全風(fēng)險的基本路徑是，加快社會(huì )管理向社會(huì )治理的轉型，真正形成企業(yè)、政府、消費者與社會(huì )組織等共同參與，各司其職的社會(huì )共治格局，從根本上解決“相對有限的政府監管力量與相對無(wú)限的監管對象”之間的矛盾。他向與會(huì )嘉賓和社會(huì )呼吁：學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、新聞界等多路協(xié)同，進(jìn)一步強化合作，發(fā)出更強有力的聲音，放大社會(huì )的正能量，共同向中央政府獻計獻策，共同為中國食品安全難題的破解貢獻力量!