8日，廣東省高院首次專(zhuān)題通報了《廣東法院打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪白皮書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“白皮書(shū)”)。據統計，近五年來(lái)，廣東法院共受理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪一審案件2067件，給予刑事處罰3230人，涉案總額年均達4億元。

　　白皮書(shū)顯示，廣東法院五年來(lái)共受理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪一審案件2067件，審結2030件，結案率為98.21%，判決生效的被告人3270人，其中，給予刑事處罰的3230人，處刑率為98.78%。

　　白皮書(shū)顯示，從個(gè)案看，涉案金額超千萬(wàn)元的大案時(shí)有發(fā)生，有的甚至是億元大案。如2009年深圳市中院一審的華杰、吳夏等7人生產(chǎn)假冒國外注冊商標的藥品在境內銷(xiāo)售，涉及9個(gè)罪名，涉案金額高達1.9億元，創(chuàng )下了廣東法院審結個(gè)案涉案金額最高紀錄。主犯華杰依法被判處無(wú)期徒刑，并沒(méi)收個(gè)人全部財產(chǎn)，附加驅逐出境。

　　近半偽劣商品是假藥

　　據統計，偽劣商品品種多，涉及消費者的衣食住行各個(gè)方面，其中藥品領(lǐng)域占49.14%，其次是煙草領(lǐng)域(25.53%)，食品領(lǐng)域(15.73%)等。

　　白皮書(shū)顯示，2009年-2013年，珠三角地區銷(xiāo)售境外無(wú)進(jìn)口批文藥品的案件在假藥案件中的比重較大、不斷上升，珠三角地區尤為明顯：珠海市兩級法院共審理銷(xiāo)售假藥案件14件，銷(xiāo)售境外無(wú)進(jìn)口批文藥品的案件8件，占57.14%;中山市兩級法院共審理銷(xiāo)售假藥案件32件，銷(xiāo)售境外無(wú)進(jìn)口批文藥品的案件14件，占43.75%;深圳市兩級法院共審理銷(xiāo)售假藥案件382件，銷(xiāo)售境外無(wú)進(jìn)口批文藥品的案件72件，占18.85%。

　　制假售假案多發(fā)于城中村

　　白皮書(shū)稱(chēng)，近年來(lái)，犯罪分子針對性選擇作案地點(diǎn)和借助互聯(lián)網(wǎng)、新興物流業(yè)銷(xiāo)售，作案手段更為隱蔽。2009-2013年間，全省法院審理的生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪案件中，43.36%的案件集中在農村、城鄉結合部、城市出租房等相對隱蔽、管理薄弱的地區，且經(jīng)常變換地點(diǎn)。

　　同時(shí)，不少犯罪分子將所生產(chǎn)的偽劣商品的信息發(fā)布至互聯(lián)網(wǎng)或通過(guò)短信等移動(dòng)通訊手段向公眾發(fā)布，吸引需求者與其聯(lián)系。偽劣商品的銷(xiāo)售亦不局限于本地，而是根據購貨量，分別利用物流公司、快遞公司、汽車(chē)送貨等方法，使偽劣商品迅速被銷(xiāo)售到全國各地，甚至境外。

　　鑒定意見(jiàn)欠規范致定罪難

　　此外，白皮書(shū)還列舉了審判實(shí)踐中存在的問(wèn)題。如部分涉案偽劣商品的質(zhì)量鑒定只有檢驗數據：被告人被指控使用工業(yè)鹽水制造醬油，而質(zhì)量鑒定意見(jiàn)僅反映檢出亞硝酸鹽成分，未說(shuō)明該亞硝酸鹽成分是否為工業(yè)鹽水，樣品是否不符合國家衛生標準，也未說(shuō)明是否屬于有毒、有害食品，不利于案件定罪量刑。

　　部分案件中，涉案偽劣產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定還存在鑒定機構無(wú)法定資質(zhì)條件，送檢樣品未能證明即為本案涉案物品等問(wèn)題，給法院對案件的準確定性帶來(lái)困難。

　　對此，白皮書(shū)建議有關(guān)部門(mén)及時(shí)下發(fā)各類(lèi)商品鑒定機構名錄，解決實(shí)踐中部分產(chǎn)品鑒定機構不明的問(wèn)題，另外進(jìn)一步規范出具鑒定意見(jiàn)。

　　對話(huà)

　　省高院副院長(cháng)王勇：

　　災害期間制假售假將重罰

　　羊城晚報：在生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪案件審理中，涉案金額是不是最重要的量刑依據?哪些犯罪情形屬于從重情節?

　　王勇：以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪和生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標準的食品罪為例，在生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪中，銷(xiāo)售金額或貨值金額不僅是定罪依據，也是該罪全部量刑檔次的依據，是最重要的量刑依據。

　　關(guān)于從重情節，該類(lèi)犯罪的從重情節主要體現在特殊主體身份及特殊犯罪時(shí)間兩方面。犯罪主體方面，如犯罪主體為國家機關(guān)工作人員的，是所有生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪的從重情節;又如犯罪主體為醫療機構或個(gè)人的，是銷(xiāo)售不符合標準的醫用器材罪的從重情節。犯罪時(shí)間方面，如在特定災害期間生產(chǎn)、銷(xiāo)售對應商品的，是生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥，生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標準的醫用器材罪的從重情節;又如在特定突發(fā)事件期間生產(chǎn)、銷(xiāo)售對應藥品的，是生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥，生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪的從重情節。

　　原標題：廣東發(fā)布白皮書(shū)：食藥領(lǐng)域大要案頻發(fā) 最高涉案金額達1.9億

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