通過(guò)對上海市軟飲料的市場(chǎng)調查，并結合大量文獻資料，我發(fā)現可以從以下這些方面來(lái)提高軟飲料的安全性。

　　1 加強軟飲料行業(yè)食品安全預警通告

　　2009年，我們國家通過(guò)了食品安全法，將食品安全事件的通告辦法作了具體規定，使食品安全事件一旦發(fā)生，很快就可以傳達到最高領(lǐng)導層，處理措施也會(huì )很快下達。以三聚氰胺事件為例，我當時(shí)走訪(fǎng)了各大超市賣(mài)場(chǎng)，發(fā)現相關(guān)問(wèn)題乳品下架速度很快，召回也是相當的及時(shí)到位。這屬于及時(shí)應對的措施，是很好的。但結合提前預防的思路，飲料行業(yè)要是能建立一套預警方案，那就更好了。大概操作思路可以是這樣的：建立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)進(jìn)行國外市場(chǎng)和國內市場(chǎng)的調研，及時(shí)了解國內外某類(lèi)飲料曾經(jīng)和當下發(fā)生過(guò)的安全事件，并評估這種安全事件會(huì )不會(huì )擴散到其他相關(guān)食品中，以這些材料數據做為基礎，結合計算機建立模型，評估該產(chǎn)品可能出現某種危害的可能性。當然這樣的模型需要實(shí)踐的大量考驗及完善，并且，各類(lèi)數據的收集工作也將十分巨大。模型通過(guò)前期大量工作和后期不段地完善及跟進(jìn)，趨于完善后，可將相關(guān)建議發(fā)布給檢測部門(mén)和食品工業(yè)相關(guān)機構以示預警，以此減少食品安全事件并降低食品安全事件造成的危害。

　　2 加強檢測力度、加強標簽管理

　　應加強檢測，通過(guò)行政法律手段來(lái)降低安全性事件的發(fā)生。這個(gè)道理我們都懂，但是今年瘦肉精的事情，引起了我的思考。從執法環(huán)節上看，每一環(huán)都是嚴密的，都可以將有瘦肉精的豬肉檢測出來(lái)。但事實(shí)上形同虛設，比如合格證是幾塊或十幾塊一打，你給錢(qián)就可以拿,執法人員并沒(méi)有按照標準規定認真執行;檢測豬的尿液變成了檢測司機的尿液，也沒(méi)有執法人員的監督等等。所以執行力度并不能簡(jiǎn)單地從它的環(huán)節是不是多，是不是嚴密來(lái)決定的，當然環(huán)節嚴密也是必需的。除了檢測環(huán)節的設置合理外，檢測過(guò)程如何實(shí)現規范化、透明化和可查性也是值得深入思考的。也只有檢測過(guò)程規范化、透明化和可查性落實(shí)才能確保嚴密的檢測落到實(shí)處，而沒(méi)有懸在空中。否則過(guò)程設置的再?lài)烂?，也只不過(guò)是給領(lǐng)導給別人看樣子的，并沒(méi)有真正起到它確保消費者食品安全的目的。規范化可以通過(guò)事先培訓及職業(yè)道德操守教育來(lái)達到。配套有操作流程，還應有處罰方案，不秉公執法和不認真對待檢測等這類(lèi)行為與工資或與檢測人員的評級或職稱(chēng)等掛鉤，甚至嚴重可開(kāi)除并不允許其從事相關(guān)行業(yè)，以此加強工作人員、執法人員執法公正和端正其工作態(tài)度。當然這個(gè)能執行的前提要依靠透明化和可查性。透明化和可查性的實(shí)現其實(shí)既難也不難，不難是指可以將執法和檢測人員的工作室和相關(guān)工作環(huán)境安置攝像頭，使得他們的每一次檢測都是可視的，可查的。難的是，如何確保他們不在工作室以外的地方進(jìn)行一些違規操作。這個(gè)方面當然也需要結合工作實(shí)際仔細考慮各方因素然后進(jìn)行具體規定才能使得這個(gè)方案具有可實(shí)施性?？刹樾猿艘揽客该骰淖C據外，還需要書(shū)面資料的輔助。每次的檢測過(guò)程應該有記錄，當時(shí)的執行情況，由誰(shuí)來(lái)負責，由誰(shuí)來(lái)執行等都應有記錄。

　　標簽管理也是很重要的一個(gè)方面，在作者的軟飲料安全性課題的試驗研究中就發(fā)現，標簽不規范[1]。這就使消費者可能會(huì )被誤導，比如，我們這次檢測中，有的本來(lái)含有防腐劑，它沒(méi)有標示出來(lái)，那如果有消費者正好對這種物質(zhì)過(guò)敏，那就會(huì )造成不良后果。當然這也是對消費者知情權的損害。除此之外，如果消費者知道了添加的添加劑有一定的量而標簽上未標示，會(huì )使消費者信心受到更大的打擊。消費者會(huì )一棒子打死，認為所有的這一類(lèi)食品或所有的食品都存在這樣的問(wèn)題，而產(chǎn)生抵觸心理，這對食品行業(yè)的良性發(fā)展會(huì )產(chǎn)生很大影響。同時(shí)標簽的信息也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。如果標簽里信息可進(jìn)行追溯，對于加強消費者信心和增加消費者購買(mǎi)行為也都有好處。

　　我們國家現在在部分產(chǎn)品上實(shí)施可追溯化，例如豬肉、牛肉等。希望可追溯的思路能在各類(lèi)食品上得到一定意義的推廣，比如軟飲料中，礦泉水能不能知道它來(lái)自哪個(gè)水源，當時(shí)的成分含量怎樣，經(jīng)過(guò)怎樣的處理。又例如果蔬汁飲料，能不能查到果蔬原料產(chǎn)地來(lái)源、生產(chǎn)過(guò)程中什么時(shí)間添加過(guò)什么物質(zhì)，生產(chǎn)過(guò)程處理及添加物信息等。我想這樣的話(huà)，仿冒和造假能大幅減少了。同時(shí)消費者知曉的信息越多，他(她)也會(huì )越安心。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子就可以說(shuō)明，河豚魚(yú)的毒性及其毒性的劇烈性是很多人都知道的，但還是有人拼死吃河豚，原因就是他(她)知道其毒性情況，另外河豚魚(yú)的干制品也同樣賣(mài)的很好，是因為人們知道毒性可以去掉，這樣應該是安全的。所以應該給消費者足夠的知情權，讓消費者來(lái)判斷。

　　3 嚴厲打擊從事違法食品活動(dòng)

　　食品安全法出臺后，我們可以發(fā)現，國家對食品安全方面的違法打擊力度在加大。這是一個(gè)可喜的現象。以前的《食品衛生法》處罰是罰款違法所得1～5倍，金額1000～50000元，嚴重者吊銷(xiāo)衛生許可證[2]?！妒称钒踩ā分幸幎ㄗ罡呖闪P貨款的5～10倍罰款，嚴重仍吊銷(xiāo)衛生許可證，并做出具體規定，在以后5年內不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，這是以前《食品衛生法》沒(méi)有講清楚的。同時(shí)也加強了對消費者權益的維護，例如，生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。如果企業(yè)違法，財產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí)，先承擔民事賠償責任[3]。

　　現在的安全法相對于原來(lái)的衛生法而言，處罰力度加大并且更具體，但我認為還不足夠，打擊力度應該大到他(她)不會(huì )存任何僥幸心理去做違法事件。同時(shí)也可以起到殺雞儆猴的效果，通過(guò)開(kāi)始一年或幾年內的嚴厲打擊，使廣大食品從業(yè)人員乃至消費者都認為從事食品違法是不值得的，以此凈化社會(huì )風(fēng)氣。同時(shí)應鼓勵社會(huì )各屆人士揭發(fā)檢舉食品違法事件，并將這些舉報予以恰當保護。當然食品安全法中也提到這方面的情況，這對于舉報者是有了法律的依據的。另外，如果能將這些活動(dòng)規范化推廣，可能效果更好。而不能僅僅靠315來(lái)解決。例如，定期舉行社區活動(dòng)進(jìn)行食品違法活動(dòng)介紹并倡導人人關(guān)注食品安全，人人檢舉食品違法事件等活動(dòng)來(lái)形成全民意識。這樣食品違法事件必然也能在一定程度上或大幅度減少。

　　4 加強企業(yè)培訓和教育

　　除了預警、加強檢測和嚴厲打擊外，提高從業(yè)人員的素質(zhì)也是必需的。從業(yè)人員沒(méi)有對安全的足夠認識，會(huì )更容易犯相關(guān)錯誤。曾經(jīng)在深圳發(fā)生一起哈根達斯黑作坊的事件，之所以叫做黑作坊，就是它的環(huán)境條件不符合生產(chǎn)要求。例如，廁所距生產(chǎn)冷飲只有幾米，成品放置間有吃完的飯盒，蒼蠅亂飛等。而生產(chǎn)人員認為這沒(méi)關(guān)系，并不影響到產(chǎn)品的質(zhì)量(當然可能他們也并沒(méi)有想過(guò)質(zhì)量的問(wèn)題)，仍將其提供給哈根達斯店面。檢查人員是得到舉報來(lái)的，本來(lái)是要端掉此黑窩點(diǎn)，后來(lái)發(fā)現這個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)的衛生許可證居然是真的。這讓檢查人員及得知此事的消費者吃驚、氣憤不已?，F在我們不討論是什么原因導致這個(gè)事情發(fā)展成這樣。且說(shuō)這里的生產(chǎn)人員如果是經(jīng)過(guò)正規培訓的，知道造成的不良后果的嚴重性，他就不會(huì )漠視生產(chǎn)環(huán)境如此之差了。

　　國家應將食品企業(yè)人員培訓規范化，可以通過(guò)食品從業(yè)人員資格證(應達到一定學(xué)習時(shí)間結合適當難度的考核)來(lái)實(shí)現，當然也可以通過(guò)從業(yè)人員的資質(zhì)評定來(lái)實(shí)現等，或諸如此類(lèi)方法。

　　參考文獻

　　[1] 張麗麗,邱偉強,陳舜勝.上海市軟飲料防腐劑使用情況調查[J].中國食品工業(yè)，2011(9)：64～65.

　　[2] 《中華人民共和國食品衛生法》.

　　[3] 《中華人民共和國食品安全法》.