“中國的食品安全狀況使中國食品產(chǎn)業(yè)付出了巨大的代價(jià)。”4月22日,在2015年國際食品安全大會(huì )上,中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )理事長(cháng)孟素荷作報告時(shí)說(shuō),這不僅表現在中國人全球搶購奶粉的“內需變異”,還表現在中國食品在全球市場(chǎng)的“失位”。

　　有企業(yè)反映,一些中國優(yōu)質(zhì)的辣椒產(chǎn)品非要貼上印度的標簽方能出口。中國食品產(chǎn)業(yè)的全球競爭力由此可見(jiàn)。孟素荷表示,正是從2008年起,中國食品產(chǎn)業(yè)才真正開(kāi)始了自我修復過(guò)程,或者說(shuō)被迫進(jìn)行了自我修復。

　　食品產(chǎn)業(yè)30年來(lái)最艱難轉型期

　　中國食品工業(yè)總產(chǎn)值(增加值)從1998年的5780億元到2014年的10.89萬(wàn)億元,16年間增長(cháng)了18.84倍。孟素荷說(shuō),這種世界罕見(jiàn)的高速成長(cháng)緣于中國社會(huì )的巨大進(jìn)步和三個(gè)不同需求階段的歷史性跨越。

　　她說(shuō),從溫飽到小康再到健康,我們用近20年的時(shí)間完成了發(fā)達國家50年甚至上百年的歷程。城鎮化是中國食品產(chǎn)業(yè)成長(cháng)的主要動(dòng)力,五六億人口從農村進(jìn)入城市,這個(gè)巨大的空間就是食品產(chǎn)業(yè)最大的機會(huì )。

　　2014年,中國37607家規模以上食品企業(yè)創(chuàng )造了10.89萬(wàn)億元的產(chǎn)值,保持了8%的增速。但這一增速比全國規模以上工業(yè)企業(yè)低0.3個(gè)百分點(diǎn),這也是中國食品工業(yè)增速首次下跌到個(gè)位數。

　　事實(shí)上,中國食品工業(yè)增速已經(jīng)連續3年下跌,利潤率也在不斷下跌,從2012年的8.6%,到2013年的7.4%,再到2014年的7%,三年下跌了1.6個(gè)百分點(diǎn)。就10.89萬(wàn)億元的行業(yè)體量而言,每年減少了1742億元的利潤。

　　孟素荷說(shuō),中國食品產(chǎn)業(yè)正面臨著(zhù)近30年來(lái)最艱難而相對漫長(cháng)的轉型期。其中最重要的轉型,就是食品行業(yè)逐漸從以“價(jià)格戰”為主的終端競爭,轉向以誠信與創(chuàng )新為主的品牌競爭、以產(chǎn)業(yè)鏈安全為主的價(jià)值競爭。因此,食品安全已成為產(chǎn)業(yè)競爭力的根基。

　　孟素荷說(shuō),在這種情況下,不論這種深度調整是被迫還是主動(dòng),隨著(zhù)進(jìn)入調整期,以前沒(méi)有顯現的矛盾將逐漸顯現。這并不是說(shuō)現在不如以前了,而是以前沒(méi)有發(fā)現的各種深層次矛盾——尤其食品安全問(wèn)題逐一顯現,需要我們一一化解。

　　她說(shuō),盡管如此,中國依然是全球最大的市場(chǎng),中國食品產(chǎn)業(yè)的活力依然在釋放中,我們依然可以把目前定位于中國食品產(chǎn)業(yè)大有作為的戰略機遇期,只是“我們要打硬仗”。

　　食品行業(yè)新趨勢

　　如何分析中國食品產(chǎn)業(yè)的現狀?孟素荷說(shuō),首先,中國食品產(chǎn)業(yè)的政策、經(jīng)濟、社會(huì )環(huán)境和技術(shù)都和以前不一樣了,而且食品產(chǎn)業(yè)的區域分布正逐漸走向均衡。原料優(yōu)勢正在形成產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,全國食品工業(yè)居前五位的省份都是原料資源的優(yōu)勢大省。

　　其次,從科技界的角度看,必須對政府的工作給予好評。中國政府對食品安全的監管思路日趨科學(xué)有序,對危機的處理更加從容,食品安全的管理逐步和世界接軌。

　　2014年發(fā)現的諸多食品安全隱患基本上是政府部門(mén)大規模排查之后首先發(fā)現的。發(fā)現之后,向行業(yè)發(fā)出預警、提出解決方案,這種鏈條的銜接相對完整,而不僅僅是處理危機。

　　孟素荷說(shuō),2014年是一個(gè)重要的轉折點(diǎn)。這一年一些食品安全事件的執法,比起以往,顯得從容有序,而且召回制度的實(shí)施使得中國食品安全的管理逐漸與世界接軌。

　　第三,中國食品安全的整體水平在穩步提升。2004～2013年,全國食物中毒人數呈現明顯下降趨勢。孟素荷說(shuō),比起交通事故(2014年死亡2.8萬(wàn)人),盡管食物中毒死亡人數(2014年110人)少得多,但食品安全事故引起的轟動(dòng)效應更大,這就是現實(shí)。

　　最后,全行業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng )新在加速。盡管有信任危機的陰影,但以乳品行業(yè)為例,產(chǎn)品結構調整在加速,產(chǎn)量同比下跌1.23%,但主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)18%。

　　中國食品安全的風(fēng)險與挑戰

　　孟素荷說(shuō),中國的食品安全面臨四大挑戰。

　　一是食品安全風(fēng)險前移,涉農企業(yè)成高危群體。中國食品安全的主要問(wèn)題——非法添加是表面現象,實(shí)際上最大的隱患在前端,在于大氣、水源、環(huán)境污染。沒(méi)有凈土、沒(méi)有凈水,哪來(lái)食安?這一問(wèn)題短期內難以有效解決。

　　二是食品造假已成為食品產(chǎn)業(yè)的毒瘤,這是全球性的問(wèn)題。

　　三是食品原料的來(lái)源日趨多元化,供應鏈復雜化,輸入性風(fēng)險加大,成為新的風(fēng)險。

　　目前,因為中國農業(yè)相對落后,因此肉類(lèi)、乳制品、糖這三大食品工業(yè)基礎原料出現價(jià)格洼地,盡管2014年食品工業(yè)累計出口額增長(cháng)了6.2%,但貿易逆差為6.11億美元。大規模的原料進(jìn)口,顯示了中國食品產(chǎn)業(yè)未來(lái)30年的發(fā)展走向是用全球的優(yōu)勢資源服務(wù)于中國日益增長(cháng)的健康食品需求,全球化的趨勢在加大。同時(shí),輸入性風(fēng)險也在加大,境外的任何食品安全風(fēng)險都會(huì )波及中國的食品市場(chǎng),給監管增加難度。

　　四是,信任危機猶存,公眾科普仍需加大力度。輿論關(guān)注的熱點(diǎn)和真正的食品安全問(wèn)題之間并沒(méi)有形成鮮明的對應關(guān)系,關(guān)注度最高的食品添加劑問(wèn)題,其監測水平是比較好的,而水產(chǎn)品問(wèn)題關(guān)注度卻比較低。

　　2014年,中國的輿論環(huán)境發(fā)生了一些變化,主流媒體對食品安全的認知日趨準確。在“兩會(huì )”上,以前代表、委員們關(guān)注的問(wèn)題中,食品安全排第二,今年排在了第十。

　　大企業(yè)如何有擔當

　　孟素荷還對食品行業(yè)的大企業(yè)提出了新的命題。她說(shuō),過(guò)去30年,中國食品企業(yè)日子比較好過(guò),“大水養大魚(yú)”,成就了一大批體量龐大的食品企業(yè)。不過(guò),以總量擴張為主的發(fā)展過(guò)程事實(shí)上已經(jīng)使食品行業(yè)形成產(chǎn)能過(guò)剩。

　　她說(shuō),整體而言,過(guò)多地向技術(shù)和管理要規模效益,較少地帶領(lǐng)行業(yè)創(chuàng )新以形成差異化格局,由此造成市場(chǎng)過(guò)密、過(guò)擠和大量的價(jià)格戰。

　　第一,概率風(fēng)險。所有的企業(yè)都不可能萬(wàn)無(wú)一失,中國落后和分散的農業(yè)和高度集約的工業(yè)之間呈極大的矛盾,一家企業(yè)要面對上百家供應商,所以它比中小企業(yè)的風(fēng)險更大、責任更重、影響更大。

　　第二,要注重產(chǎn)業(yè)鏈各方的利益平衡。大企業(yè)是市場(chǎng)最大的受益者,要顧及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的利益平衡與和諧,對供應商要“思利及人”,不能一味靠擠壓別人的利潤空間來(lái)實(shí)現自身的利益,關(guān)鍵是要尋找理念相同的供應商作為放心的戰略合作伙伴,要追求可持續利潤而不是最高利潤。否則,被擠壓后無(wú)利可圖的無(wú)良供應商會(huì )通過(guò)造假來(lái)追回其利益。

　　第三,要強化“和平時(shí)期”的風(fēng)險交流和公眾科普,這遠比危機公關(guān)更有效。

　　孟素荷說(shuō),轉型期的中國食品工業(yè)還有太多的事要做,我們應盡早夯實(shí)中國食品工業(yè)的根基,邁過(guò)造假和信任危機的泥潭,提升中國食品制造的競爭力。