當前環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴重，再加上化肥的過(guò)度使用，農藥殘留、獸藥過(guò)量、生物促生劑和激素不正確使用、飼養環(huán)境污染等問(wèn)題的存在，使得糧食、蔬果、肉制品、乳制品等保證人們日常生活需求的食品中殘留大量危害人體健康的物質(zhì)。致病微生物的產(chǎn)生一部分是由于環(huán)境污染、生態(tài)平衡受到破壞而產(chǎn)生的，而另一部分是由于企業(yè)在生產(chǎn)加工食品的過(guò)程中，沒(méi)有嚴格執行安全標準和工藝要求所產(chǎn)生的。后一種情況是造成食品安全問(wèn)題的主要原因，例如微生物的不完全滅殺，使得致病微生物過(guò)量繁殖等。

　　違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所造成了食品加工安全問(wèn)題。食品加工制造過(guò)程中存在的安全問(wèn)題包括了食品從最初的生產(chǎn)到最后消費的全過(guò)程，是最常出現的食品安全問(wèn)題，主要表現為食品添加劑過(guò)量使用或亂用以及加工制造過(guò)程中種種不衛生、不安全的操作所引起的二次污染。當前非法無(wú)照經(jīng)營(yíng)的小作坊仍大量存在，一些大企業(yè)的食品安全意識、法律意識淡薄，這些都給食品安全帶來(lái)了很大的隱患。我國食品質(zhì)量管理存在著(zhù)問(wèn)題：法律體系不夠健全。當前，我國在食品安全方面的立法已經(jīng)基本形成體系，但是這一法律體系卻并不健全，缺乏科學(xué)性、完整性和系統性。很多的法律法規條款較為分散，有些規定范圍較窄，有的界定不清晰，還有的會(huì )出現同一個(gè)問(wèn)題不同處理方案。這些問(wèn)題的存在，使食品安全在監管時(shí)會(huì )因為概念不明而使得職權不清，最后造成有法難依的后果;監管力度不夠。我國的食品安全涉及食品質(zhì)量、食品衛生、農產(chǎn)品質(zhì)量等多個(gè)領(lǐng)域，食品安全的監督管理的職能也比較分散，存在于衛生、工商、質(zhì)檢、農業(yè)、商務(wù)等多個(gè)部門(mén)中，這就容易造成職能交叉、管理混亂的局面。而且我國在食品安全方面的處罰力度也不夠強，大多只是進(jìn)行較小金額的罰款，對比違法企業(yè)的獲利，并不能對他們產(chǎn)生威懾力;標準落后，缺乏成效。目前我國食品安全的標準條例已比較多，但是絕大部分比較落后，最早的是在1981年制定的，而最晚的也是在2000年以前制定的，不能符合當前的社會(huì )發(fā)展需求。而且當前的食品安全標準中的技術(shù)指標也比較落后，與國際標準仍有不小的差距。健全的法律體系是食品安全的保障，應該建立健全我國的食品安全法律體系，使之更科學(xué)、合理、有效，更符合我國的國情。當前食品安全監管不力的一個(gè)主要原因就是監管太過(guò)分散，因此，應該改變分段管理的局面，有效整合各部門(mén)資源，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)行合理的分工，明確相關(guān)工作的職能，建立統一、布局合理、層次分明，力量集中有力的食品安全監管體系。而且，還應該適當增加違法處罰的標準，進(jìn)一步增強執法和處罰的力度，嚴格執法，絕不姑息，還應該拓寬監督的渠道，號召廣大人民群眾一起監督食品安全問(wèn)題，為違法行為的舉報投訴提供便利。

　　我國當前的食品檢測標準已不能跟上時(shí)代發(fā)展的趨勢，應該參照國際食品檢測標準，加大食品安全檢測的研究力度，結合我國國情，對我國當前的食品檢測指標和方法進(jìn)行改進(jìn)、更新和完善，并且還要對配套的措施進(jìn)行合理規劃，使其盡快與國際接軌，建立起統一、完整、有效、可操作性強的食品安全檢測標準。

　　河北大學(xué)質(zhì)量技術(shù)監督學(xué)院 李曉楊