2017年，國務(wù)院審議通過(guò)了新修訂的《農藥管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，已于6月1日實(shí)施。12月4日，農業(yè)部在北京召開(kāi)新聞通氣會(huì )，對相關(guān)進(jìn)展情況進(jìn)行了通報。農業(yè)部種植業(yè)管理司負責人介紹說(shuō)，半年來(lái)，農業(yè)部門(mén)以擔當的氣魄、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)《條例》的貫徹實(shí)施，各項工作進(jìn)展順利，開(kāi)啟依法治藥、依法建農的新征程。

　　一是配套規章落實(shí)到位。農業(yè)部相繼頒布了《農藥登記管理辦法》《農藥生產(chǎn)許可管理辦法》《農藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等5個(gè)配套規章，對農藥登記、生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可、標簽標注、登記試驗等，進(jìn)行了進(jìn)一步的規范和細化。同時(shí)，還發(fā)布了《農藥登記資料要求》等6個(gè)規范性文件，為指導各地依法行政明確了具體要求。

　　二是職能調整對接到位。加強與相關(guān)部門(mén)和單位溝通，銜接農藥生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可等職能，確保平穩過(guò)渡。同時(shí)加強與各省農業(yè)部門(mén)對接。明確生產(chǎn)許可管理的職責和要求，落實(shí)機構、落實(shí)人員、落實(shí)設施，讓企業(yè)知道在什么地方辦、誰(shuí)來(lái)辦。此外，壓實(shí)經(jīng)營(yíng)許可的責任。新《條例》規定，由地(市)、縣(市)農業(yè)部門(mén)負責農藥的經(jīng)營(yíng)許可，這涉及面廣、要求高，需要明確規范、依法行政。目前，各級地方農業(yè)部門(mén)都相應地明確了相應的責任，各項工作正有序推進(jìn)。

　　三是機構設置加快推進(jìn)。農業(yè)部設立農藥管理局，承擔農藥監督管理職責。各省都明確了相應的管理機構，明確相應的職責。市縣級也明確了承擔相應任務(wù)的機構，配備相應的人員，保障相應工作開(kāi)展。

　　四是農藥管理更加嚴格，重點(diǎn)是“三提高、一加強”。提高準入門(mén)檻：針對當前突出的農藥產(chǎn)品同質(zhì)化及農藥經(jīng)營(yíng)小、散、亂等問(wèn)題，提高登記、經(jīng)營(yíng)準入門(mén)檻，并建立退出機制，加快淘汰高風(fēng)險農藥。提高集中度：要求新設農藥企業(yè)必須進(jìn)入省級以上化工園區，農藥企業(yè)遷址和新增原藥生產(chǎn)范圍的，必須進(jìn)入地(市)級以上化工園區或工業(yè)園區，同時(shí)要求生產(chǎn)企業(yè)必須淘汰高污染、高風(fēng)險的落后產(chǎn)能。提高創(chuàng )新能力：支持新農藥研制者申請登記，允許企業(yè)聯(lián)合研制新農藥。加強市場(chǎng)監管：重點(diǎn)對無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制假售假等違法行為提高罰款額度，除沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證外，增設列入“黑名單”等信用懲罰措施，保持高壓態(tài)勢持續不斷打擊制假售假行為。

　　五是宣傳培訓精準高效。農業(yè)部培訓各省農藥管理骨干300多人、農藥生產(chǎn)企業(yè)300多家。各省市縣均開(kāi)展了《條例》培訓工作，對轄區內農藥管理人員、農藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員做到了培訓全覆蓋，層層開(kāi)展宣傳培訓。同時(shí)，組織開(kāi)展了《條例》宣傳月、知識競賽活動(dòng)，開(kāi)展《條例》進(jìn)廠(chǎng)入村，讓農藥從業(yè)人員和社會(huì )公眾了解《條例》的規定和要求。

　　農業(yè)部種植業(yè)管理司負責人表示，下一步要按照中央的部署，貫徹新發(fā)展理念，以實(shí)施鄉村振興戰略為抓手，加快《條例》的貫徹實(shí)施，推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展，助力美麗中國建設、鄉村振興。一是嚴格標準，把好準入關(guān)。嚴把登記許可、生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可關(guān)口，杜絕無(wú)證無(wú)資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入農藥行業(yè)，杜絕假劣農藥產(chǎn)品進(jìn)入農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二是嚴格規范，把好使用關(guān)。加強對種植大戶(hù)、新型經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)骨干的培訓。大力推進(jìn)統防統治，加快新農藥新藥械的推廣應用，提高防治效率。大力推廣綠色防控，加快推廣生物農藥、天敵生物等，減少化學(xué)農藥使用量，增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給。特別是加快高毒農藥的退出，在已退出22種高毒農藥的基礎上，力爭用5年時(shí)間全部禁用現有的10種高毒農藥，降低質(zhì)量安全風(fēng)險。三是嚴格執法，把好質(zhì)量關(guān)。按照“雙隨機一公開(kāi)”的原則，嚴格規范抽檢，擴大覆蓋面。特別是對一些多次抽檢質(zhì)量不合格的企業(yè)，要緊盯不放，延伸到前一個(gè)環(huán)節，掌握制假售假的依據，依法嚴懲。