監管服務(wù)新理念執法帶來(lái)食藥安

2018-05-02 10:24:33 來(lái)源：食品安全導刊

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　　監管服務(wù)新理念執法帶來(lái)食藥安

　　一一河南省人民政府法制辦調研濮陽(yáng)市食藥監管領(lǐng)域服務(wù)型行政執法工作

　　劉新霞本刊記者柴占陽(yáng)

　　習近平同志強調，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式，全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命，是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國是實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關(guān)我們黨執政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長(cháng)治久安。全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進(jìn)依法治國。

　　4月19日，河南省人民政府法制辦陳曉偉一行3人到濮陽(yáng)市調研食品藥品監管領(lǐng)域服務(wù)型執法工作開(kāi)展情況。濮陽(yáng)市人民政府法制辦調研員李金橋、市食藥監局副局長(cháng)周自超等陪同。

　　調研組認真聽(tīng)取了工作匯報，詳細查閱了工作臺賬、行政執法案卷，并與執法人員進(jìn)行座談交流。調研組對濮陽(yáng)市在食品藥品監管領(lǐng)域服務(wù)型執法建設工作中的創(chuàng )新舉措、典型經(jīng)驗及取得成效給予了充分肯定，認為濮陽(yáng)市食藥監局在行政執法中能夠堅持以人民為中心的思想，嚴格落實(shí)“四個(gè)最嚴”，充分發(fā)揮服務(wù)型執法示范點(diǎn)引領(lǐng)作用，不斷創(chuàng )新工作方法，優(yōu)化服務(wù)方式，實(shí)現了寓執法于服務(wù)之中，樹(shù)立了良好形象，為全省服務(wù)型執法建設提供了食藥監管系統的“濮陽(yáng)經(jīng)驗”。

　　本刊記者了解到，近年以來(lái)，濮陽(yáng)市食藥監局按照全省推進(jìn)服務(wù)型執法建設工作要求，牢固地樹(shù)立起“監管與服務(wù)并重，執法與指導并行”的工作理念，全力構建食品藥品監管服務(wù)型執法新模式。

　　同時(shí)，本刊記者還得知，2016年，濮陽(yáng)市食藥監局食品藥品稽查支隊被評為河南省第二批服務(wù)型行政執法示范點(diǎn)。其主要做法:

　　一是加強制度建設。全面梳理行政執法權力清單，制定職權目錄，依法公開(kāi)梳理結果及執法權力運行流程，方便相對人咨詢(xún)、查詢(xún)及辦理事務(wù)；鞏固常態(tài)化食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作機制，定期召開(kāi)食品藥品行刑銜接聯(lián)席會(huì )議，專(zhuān)題研究食品藥品行刑銜接有關(guān)工作，持續保持嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為高壓態(tài)勢，切實(shí)保障了人民群眾飲食用藥安全。

　　二是搭建服務(wù)平臺。依托濮陽(yáng)市食品安全溯源監管綜合平臺，開(kāi)設辦事指南、公眾參與等專(zhuān)題服務(wù)欄目。同時(shí)，開(kāi)通“濮陽(yáng)食品藥品監管”微信公眾號、微信工作群等完備的信息共享和資訊互動(dòng)平臺，宣貫食品藥品法律法規，發(fā)布消費警示，宣傳科普知識，解讀政策法規，收到了良好的社會(huì )效果。

　　三是組織教育培訓。加強對執法人員的業(yè)務(wù)培訓，堅持每周舉辦法制講座，并定期邀請市法制辦、市檢察院專(zhuān)家授課指導，不斷提升執法人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識；加大對監管對象的培訓，不斷提升食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責任意識、自律意識和誠信意識；定期組織開(kāi)展稽查執法大練兵活動(dòng)，如在2017年，濮陽(yáng)市食藥監管系統在全省食品藥品稽查大比武活動(dòng)中，取得了優(yōu)異成績(jì)，展示了濮陽(yáng)市食品藥品監管隊伍良好形象。

　　四是創(chuàng )新服務(wù)方式。以教育、培訓、提示和指導為執法主線(xiàn)，在全市食藥監管系統推行“提醒、建議、告誡、約談”等非強制式行政指導，將服務(wù)企業(yè)發(fā)展放在首位，根據食品藥品行業(yè)行政執法工作實(shí)際，選準行政指導的突破口和相應的指導方式，指導行政管理相對人依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事,自覺(jué)履行法定義務(wù)，進(jìn)一步提升了全市食品藥品監管領(lǐng)域服務(wù)型行政執法建設工作水平。