□ 梁文文 本刊記者

圖1 “烏拉圭周”之商務(wù)論壇

8月20日，為慶祝烏拉圭和中國建交30周年，由烏拉圭二十一世紀投資和出口促進(jìn)局聯(lián)合烏拉圭駐華大使館共同舉辦的首屆“烏拉圭周”活動(dòng)于北京開(kāi)幕。烏拉圭外交部部長(cháng)魯道夫·尼恩·諾沃亞先生、烏拉圭二十一世紀投資和進(jìn)口促進(jìn)局執行董事安東尼奧·卡蘭布拉先生及烏拉圭駐華大使費爾南多·盧格里斯先生率領(lǐng)的使團全程見(jiàn)證并推動(dòng)了活動(dòng)的開(kāi)展。首屆“烏拉圭周”活動(dòng)包括商務(wù)洽談會(huì )及一系列美食與文化活動(dòng)。8月20~27日期間，該活動(dòng)先后于北京、重慶、廣州三大城市舉辦，以此致敬中-烏兩國30年的深厚友誼。

一場(chǎng)高級別的投資方與企業(yè)家的商業(yè)洽談會(huì )于8月20日在北京召開(kāi)，“烏拉圭周”活動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。來(lái)自相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、媒體等數百人共同出席，了解并共同探討了烏拉圭的投資現狀與機遇。本次“烏拉圭周”交流活動(dòng)旨在進(jìn)一步推進(jìn)中-烏雙方企業(yè)在基礎設施建設、農產(chǎn)品貿易、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域的投資合作，促進(jìn)中-烏雙邊經(jīng)濟交往向更專(zhuān)業(yè)、更深入的方向發(fā)展。

烏拉圭外交部部長(cháng)魯道夫·尼恩·諾沃亞先生談道：“近30年，烏拉圭對華外交政策保持不變，證明中國對烏拉圭經(jīng)貿發(fā)展具有戰略性意義。烏-中兩國之間的互補性呈現出廣闊的合作前景，一系列新的增長(cháng)推動(dòng)雙邊關(guān)系在向前持續健康發(fā)展：服務(wù)貿易的不斷增長(cháng)，眾多農業(yè)科研合作的推廣，大批基建、服務(wù)、工業(yè)領(lǐng)域投資項目在烏落地，兩國的游客、留學(xué)生以及企業(yè)家之間往來(lái)不斷加強，這些都是很鮮明的例子。”

“我們希望中國能夠感受到烏拉圭是一個(gè)經(jīng)濟穩定、制度健全和生活品質(zhì)較高的國家。”烏拉圭二十一世紀投資和進(jìn)口促進(jìn)局執行董事安東尼奧·卡蘭布拉先生也在講話(huà)中提到,“我們是一個(gè)適合投資且值得信賴(lài)的國家。由于得天獨厚的地理位置，烏拉圭被認為是‘一帶一路’通往拉美的重要門(mén)戶(hù)，同時(shí)也是到拉美經(jīng)商的物流核心，來(lái)烏拉圭投資的企業(yè)大多愿意持續投入。用一句話(huà)概括，這就是信任。”

商務(wù)洽談會(huì )之后，與會(huì )嘉賓還受邀參加了“舌尖上的烏拉圭”雞尾酒會(huì )，共同享用了地道的烏拉圭傳統美食，例如以其高品質(zhì)和安全健康而聞名世界的肉類(lèi)產(chǎn)品、紅酒、乳制品、橄欖油、魚(yú)子醬及其他純天然的可口食物，而烏拉圭大廚的現場(chǎng)廚藝展示及傳統文化表演更是讓與會(huì )者感受到了烏拉圭獨特的文化與風(fēng)情。

農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為烏拉圭經(jīng)濟的重要動(dòng)力，占烏拉圭全部商品出口的3/4。烏拉圭擁有先進(jìn)的農業(yè)信息系統,確保了其產(chǎn)品的卓越品質(zhì)，因此吸引了一批一流的公司到該國投資，向全世界提供烏拉圭的農牧產(chǎn)品，而牛肉的出口占其中很大比重。烏拉圭作為全球十大頂級肉類(lèi)出口商之一，將2/3的牛肉運送到全球近50個(gè)市場(chǎng)中。

圖2 烏拉圭外交部部長(cháng)魯道夫·尼恩·諾沃亞

烏拉圭正在經(jīng)歷有史以來(lái)最繁榮同時(shí)也是保持發(fā)展時(shí)間最長(cháng)的一個(gè)階段，而中國無(wú)論在進(jìn)口還是出口方面都是其最主要的貿易伙伴。目前，中國是烏拉圭第一大貿易伙伴國，貿易額達到25.49億美元，其中烏拉圭對中國的出口額占其總額的20%。

農產(chǎn)品貿易是中-烏雙方經(jīng)營(yíng)的重要品類(lèi)，而其中食品占比又是較大的一項。在商務(wù)論壇和新聞發(fā)布會(huì )之后，烏拉圭二十一世紀投資和進(jìn)口促進(jìn)局執行董事安東尼奧·卡蘭布拉、烏拉圭駐華大使費爾南多·盧格里斯接受了本刊記者的專(zhuān)訪(fǎng)。

圖3 新聞發(fā)布會(huì )

記者：能否請烏拉圭駐華大使盧格里斯先生介紹一下農業(yè)及農產(chǎn)品貿易在烏拉圭出口商品中所占比重?近年來(lái)其在烏拉圭出口貿易中的地位有沒(méi)有發(fā)生變化?

盧格里斯：烏拉圭具有優(yōu)越的天然環(huán)境，除此之外，烏拉圭還不斷研發(fā)高科技以用于農業(yè)生產(chǎn)，因此生產(chǎn)效率非常高。烏拉圭生產(chǎn)的食品是本國消費量的十倍之多——烏拉圭人口300多萬(wàn)，而生產(chǎn)的食品可供3000萬(wàn)人食用，這一數字還極有可能上升至5000萬(wàn)。牛肉、蜂蜜、魚(yú)子醬、乳制品、大米等是出口排名前幾的食品，因此農牧產(chǎn)品出口在烏拉圭出口的商品中占有很大比重。大體來(lái)分，烏拉圭出口的商品中70%為貨物貿易，30%為服務(wù)貿易，而農牧產(chǎn)品出口占貨物出口的80%。近年來(lái)，烏拉圭確實(shí)增加了服務(wù)貿易所占的比重，如旅游，但單從貨物貿易來(lái)看，農牧產(chǎn)品的比例并未減小，甚至呈上升趨勢。

記者：2018年是烏拉圭-中國建交30周年，兩國友誼深厚，那么，烏拉圭采取了哪些措施以提高農牧產(chǎn)品貿易者的積極性?

卡蘭布拉：進(jìn)入21世紀以來(lái)，烏-中雙方迎來(lái)了兩國關(guān)系的快速發(fā)展階段，并達到歷史最佳，這一點(diǎn)從雙方的高層互訪(fǎng)就能看出。2016年，烏拉圭總統塔瓦雷·巴斯克斯先生訪(fǎng)華，烏-中雙方將兩國關(guān)系提升至戰略合作伙伴關(guān)系;2017年，烏拉圭成功舉辦了第十一屆中拉企業(yè)家高峰會(huì )，共計2400多家中拉企業(yè)參加峰會(huì )，其中700多家企業(yè)來(lái)自中國，創(chuàng )下峰會(huì )歷史新紀錄;2018年1月，中國外交部部長(cháng)王毅訪(fǎng)問(wèn)烏拉圭，簽署了便利兩國商務(wù)人員辦理簽證手續的協(xié)定，為雙方企業(yè)交流合作提供了更好的條件;同年8月，烏拉圭外交部部長(cháng)魯道夫·尼恩·諾沃亞先生再次來(lái)到中國，對中國進(jìn)行為期一周的訪(fǎng)問(wèn)。此外，從一些數據上也能說(shuō)明烏拉圭和中國兩國關(guān)系友好。

圖4 “舌尖上的烏拉圭”雞尾酒會(huì )

中國是烏拉圭最大的出口對象國，因此我們采取了許多激勵政策來(lái)鼓勵農牧業(yè)貿易從業(yè)者，現在我們將更多地關(guān)注如何激勵服務(wù)貿易出口。為促進(jìn)烏拉圭的出口，我們的外交部部長(cháng)屆時(shí)將帶領(lǐng)50家企業(yè)的負責人參加下半年在上海舉辦的中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，其中包括魚(yú)油、奶制品、葡萄酒等企業(yè)負責人，以及服務(wù)貿易提供商。

盧格里斯：近期，烏拉圭正在和中國政府在進(jìn)行新的談判——讓更多的烏拉圭產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)，這個(gè)談判已經(jīng)接近尾聲。談判成功之后，烏拉圭的高端蜂蜜、蘋(píng)果、冷凍肉，甚至是馬肉，都將可以進(jìn)入中國市場(chǎng)。

記者：在提升食品安全品質(zhì)的同時(shí)不可避免的會(huì )提高商品成本，烏拉圭是如何平衡食品安全和市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)勢之間的關(guān)系呢?

卡蘭布拉：首先，我們認為產(chǎn)品的競爭力不僅僅體現在價(jià)格方面。我們會(huì )采用先進(jìn)科技手段進(jìn)行更加高效的生產(chǎn)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下盡可能保證產(chǎn)品的競爭力。烏拉圭法律規定，所有牛肉必須可追溯，因此我們的每一頭牛都有一個(gè)電子身份。在烏拉圭，進(jìn)入超市的牛肉產(chǎn)品，通過(guò)其包裝上的信息消費者就可以獲取這頭牛生活在哪個(gè)牧場(chǎng)、吃過(guò)什么東西、接受過(guò)哪些藥物治療……因此食品安全得到保證，同時(shí)成本也會(huì )有所增加，但這本身就是產(chǎn)品的一種競爭力。隨著(zhù)中國中產(chǎn)階級的崛起，消費者對高品質(zhì)的產(chǎn)品需求會(huì )越來(lái)越大，因此我們相信烏拉圭的產(chǎn)品也會(huì )越來(lái)越受到中國消費者的歡迎。