近日，國家食品藥品監督管理總局通報，在《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則(2013版)》的生產(chǎn)許可審查工作中，我國133家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)，有82家獲得繼續生產(chǎn)許可，分布在22個(gè)省份，其產(chǎn)品涉及1638個(gè)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品;其余51家將停止生產(chǎn)銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉。

　　據國家食品藥品監督管理總局食品監管一司巡視員畢玉安介紹，在51家未通過(guò)審查的企業(yè)中，28家未通過(guò)審查、轉產(chǎn)或自愿申請注銷(xiāo)生產(chǎn)許可，今后不再生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉;23家企業(yè)申請延期審查，但在通過(guò)審查前，要停產(chǎn)整改。

　　“28家未通過(guò)審查企業(yè)中，有14家轉為生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉基粉的企業(yè)，有5家未通過(guò)審查，沒(méi)有獲得許可，不能再生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉;另外9家自愿申請注銷(xiāo)生產(chǎn)許可證，今后將不再生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。”畢玉安說(shuō)。業(yè)內觀(guān)點(diǎn)認為，更高的準入門(mén)檻將為國產(chǎn)乳業(yè)行業(yè)帶來(lái)積極的深遠影響。

　　在嬰幼兒配方乳粉企業(yè)準入制度收緊的背景下，為提升產(chǎn)品質(zhì)量，不少乳企紛紛出招，圍繞提升質(zhì)量和品牌不斷采取有力措施。飛鶴乳業(yè)就于近日宣布，其下屬6大生產(chǎn)工廠(chǎng)全部過(guò)關(guān)，成為新版細則實(shí)施后首批全部生產(chǎn)工廠(chǎng)“持證上崗”的企業(yè)。中國奶業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)劉成果表示，國產(chǎn)乳企的這種做法表明在品質(zhì)安全方面不遺余力地提升，也表明中國乳業(yè)能生產(chǎn)出一流的產(chǎn)品。

　　與此同時(shí)，諸多國產(chǎn)乳粉企業(yè)在質(zhì)量追溯環(huán)節也不斷提升水平。工業(yè)和信息化部計劃用2年至5年，建設食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全追溯平臺。相關(guān)資料顯示，目前食品追溯平臺已初步建成，并在伊利集團等6家嬰幼兒配方乳粉試點(diǎn)企業(yè)成功試運行。

　　業(yè)內觀(guān)點(diǎn)認為，在這些積極舉措下，伴隨著(zhù)乳粉生產(chǎn)準入門(mén)檻的提高及政策積極推動(dòng)，國產(chǎn)乳粉將進(jìn)入以質(zhì)取勝的時(shí)代。

　　記者統計發(fā)現，此次淘汰出局的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)占一成左右;在退出企業(yè)中，多是地方品牌、生產(chǎn)規模較小的企業(yè)。

　　此外，在28家“未通過(guò)審查”企業(yè)名單中，不乏貝因美、雅士利、完達山、伊利等知名乳企旗下的生產(chǎn)廠(chǎng)。究其原因，多數是企業(yè)主動(dòng)整合產(chǎn)業(yè)鏈，旗下生產(chǎn)廠(chǎng)不再生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，因此不再需要嬰幼兒配方乳粉許可證。

　　“完達山未出現在通過(guò)審查名單上的3家生產(chǎn)廠(chǎng)主要生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉基粉，目前這3家企業(yè)正按內部規劃進(jìn)行細化分工生產(chǎn)。”完達山乳業(yè)股份有限公司董事長(cháng)王景海表示。

　　伊利集團則回應稱(chēng)，未通過(guò)審查的杜爾伯特伊利乳業(yè)有限責任公司武漢分公司目前不生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，只生產(chǎn)休閑奶食品，所以無(wú)需申請嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證;石河子伊利乳業(yè)有限責任公司及黑龍江伊利乳業(yè)有限責任公司不生產(chǎn)嬰幼兒奶粉成品，只生產(chǎn)基粉。

　　“有些沒(méi)有通過(guò)的大企業(yè)是因為生產(chǎn)線(xiàn)調整。以雅士利和伊利為例，他們在新西蘭的工廠(chǎng)都已建立，國內生產(chǎn)線(xiàn)沒(méi)有必要再保留。因此要將這些工廠(chǎng)進(jìn)行改制，生產(chǎn)基粉或其他產(chǎn)品，以調節產(chǎn)能供應。”乳業(yè)專(zhuān)家宋亮告訴記者，如此一來(lái)企業(yè)可以更關(guān)注在國內生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量。

　　從目前看，行業(yè)龍頭企業(yè)都進(jìn)行了主動(dòng)調整，他們旗下的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)和全部產(chǎn)品都已經(jīng)取得了新的生產(chǎn)許可證，因此對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不會(huì )產(chǎn)生太大影響。

　　但對于一些質(zhì)量不過(guò)關(guān)的地方乳粉企業(yè)而言，面臨的是關(guān)停、整改或延期審查。據了解，這些申請延期的乳粉企業(yè)可以暫時(shí)保留生產(chǎn)許可證編號，但整改之路也不平坦。按規定，企業(yè)想要重新通過(guò)申請，需要停產(chǎn)，同時(shí)也只能銷(xiāo)售5月31日前生產(chǎn)的奶粉。

　　由于真正退出的企業(yè)多為缺乏核心競爭力的中小型企業(yè)，已經(jīng)獲得生產(chǎn)許可證的乳粉企業(yè)都具備了一定實(shí)力，因此業(yè)內人士分析，乳企兼并大潮可能在短時(shí)間內不會(huì )到來(lái)。

　　值得注意的是，剛剛發(fā)布的《推動(dòng)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組工作方案》提出，力爭到2015年，形成10家左右年銷(xiāo)售收入超過(guò)20億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團。業(yè)內觀(guān)點(diǎn)認為，這一方案將對進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)我國嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。