進(jìn)口奶粉就是要堅持“中國本位”
2014-09-29 11:27:00 來(lái)源: 中國新聞網(wǎng)
進(jìn)口奶粉數量創(chuàng )下近年新高,被封堵于國門(mén)外的不合格奶粉也居高不下,一方面表明國內消費者對進(jìn)口奶粉的高度信任,另一方面表明,一些進(jìn)口奶粉存在著(zhù)不服中國“水土”的嚴重問(wèn)題。三聚氰胺事件后,越來(lái)越多洋奶粉努力搶占中國市場(chǎng),在迅猛擴張過(guò)程中,霉菌超標、違規添加、境內加貼中文標簽等問(wèn)題頻頻出現,有的商家甚至進(jìn)口大包粉在國內灌裝,冒充進(jìn)口奶粉賣(mài)高價(jià)牟取暴利。今年4月1日起質(zhì)檢總局實(shí)施一項新規,對進(jìn)口奶粉的中文標簽嚴格把關(guān),標簽若不合格奶粉將被退貨或銷(xiāo)毀,以此要求境外生產(chǎn)廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商為銷(xiāo)往中國的奶粉印制專(zhuān)門(mén)的包裝和標簽,確保這些包裝標簽是進(jìn)入中國市場(chǎng)奶粉的專(zhuān)屬包裝標簽,以最大限度防止“貼牌”篡改保質(zhì)期、國內灌裝奶粉冒充進(jìn)口奶粉等行為。
上述新規主要從“形式”上強化對進(jìn)口奶粉的監管,去年5月1日起施行的《進(jìn)出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》,則主要從“內容”加大對進(jìn)口奶粉的監管力度。這兩方面監管的強化,以更嚴格的標準抬高洋奶粉進(jìn)入中國的門(mén)檻,大量進(jìn)口奶粉在入境口岸被檢驗檢疫機構認定為不合格,隨即被銷(xiāo)毀處理,不合格奶粉數量甚至超過(guò)同期進(jìn)口奶粉數量,就是在這種背景下發(fā)生的。這被一些外媒解讀為,中國要嚴格限制洋奶粉進(jìn)口,以便對國產(chǎn)奶粉實(shí)行“貿易保護”。這當然是一種誤解。實(shí)際上,這主要體現了“中國本位”的原則——所有通過(guò)合法渠道進(jìn)入中國市場(chǎng)的外國產(chǎn)奶粉,從“形式”到“內容”都必須符合中國為奶粉制定的國家標準,否則就是不合格產(chǎn)品。進(jìn)口奶粉雖然身份為“洋”,但質(zhì)量標準必須姓“中”,既然進(jìn)口奶粉要在中國市場(chǎng)上銷(xiāo)售,就符合中國人的消費需求,而不能與中國的質(zhì)量標準脫節。
洋奶粉只要進(jìn)入中國,就必須而且只能拿中國法律法規和食品安全國家標準來(lái)衡量,合則允許在中國銷(xiāo)售,不合則予以退貨或銷(xiāo)毀。除包裝標簽不合法、不達標外,進(jìn)口奶粉不符合中國標準還有兩種情況,一種是該奶粉的質(zhì)量存在明顯問(wèn)題或缺陷,在其出口國大約也要算不合格產(chǎn)品,進(jìn)入中國后,被測出主要指標明顯低于中國標準。另一種情況是,進(jìn)口奶粉的質(zhì)量沒(méi)有明顯問(wèn)題,在其出口國屬于合格產(chǎn)品,但進(jìn)入中國后,被測出部分或少數指標低于中國標準,就屬于不合格產(chǎn)品。后一種情況中,在原產(chǎn)國屬于質(zhì)量過(guò)硬產(chǎn)品的洋奶粉,進(jìn)入中國卻被判“不合格”,看起來(lái)的確有些冤枉,但既然進(jìn)入中國市場(chǎng),就要執行中國標準,就要符合中國人的消費需求,否則就是對中國消費者不負責任。
進(jìn)口奶粉堅持“中國本位”,一定程度上體現了中國奶粉市場(chǎng)的“消費主權”。充分放開(kāi)洋奶粉參與中國市場(chǎng)競爭,有助于倒逼國產(chǎn)奶粉苦練內功,勵精圖治,盡早扭轉被動(dòng)守土的不利局面。

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