壽光環(huán)衛部門(mén)對此回應稱(chēng),在實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)之前,當地已有回收地溝油的企業(yè),當地的企業(yè)也要生存,因此不準金信達進(jìn)入壽光地盤(pán)。“地溝油”回收爭奪戰從暗處打到明面上,日趨白熱化。兩家企業(yè)都要生存,濰坊市的政策到了壽光該不該執行,這是地方保護還是按規定辦事,在搶油戰中政府又應該扮演什么樣的角色,7日,記者在濰坊和壽光進(jìn)行了調查。

　　唯一的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè),卻收不到“地溝油”

　　從4月23日到5月7日,濰坊金信達生物化工有限公司的一輛廢棄油料回收車(chē)一直被扣押在壽光的一個(gè)停車(chē)場(chǎng)。公司負責人宮述亮告訴記者,公司沒(méi)有接受對方所說(shuō)的“車(chē)可以走,油必須留下”的條件,因此他們沒(méi)有去領(lǐng)車(chē)。另外,他們也想通過(guò)這次事件,徹底解決這一問(wèn)題,避免類(lèi)似事情再次發(fā)生。

　　7日上午,在宮述亮的辦公桌上,擺著(zhù)一堆自2011年11月到2014年濰坊市政府出臺的有關(guān)加快推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理的通知和公告,在這些材料中都提到了一點(diǎn),那就是:濰坊金信達生物化工有限公司被國家確定為試點(diǎn)城市特許經(jīng)營(yíng)企業(yè),具體負責濰坊市行政轄區內餐廚廢棄物收運、處理。

　　文件有很多,但現實(shí)卻讓宮述亮很窘迫。雖然頂著(zhù)“濰坊市唯一一家特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)”的名頭,但宮述亮稱(chēng)企業(yè)現在幾乎收不到油。更讓他難以接受的是,企業(yè)有特許經(jīng)營(yíng)證,去壽光回收地溝油,竟然常遭到當地企業(yè)及環(huán)衛部門(mén)的阻撓,扣車(chē)事件的發(fā)生已不是首次。而企業(yè)工作人員去壽光取車(chē),也被通知收到的廢棄油脂得留下。“我們才是正規企業(yè),憑什么不能收油?”

　　記者在金信達餐廚廢棄物回收中心看到,院子里擺放著(zhù)大量等待裝上原料的空桶。宮述亮說(shuō),金信達目前的日處理能力在200噸左右,現在只能將每天回收的油料攢著(zhù),存儲多了才能開(kāi)工加工成生物柴油,算下來(lái)一年也就只能開(kāi)工幾次而已,毫無(wú)利潤可言。宮述亮稱(chēng),如果按照市里前期規劃的情況,利潤還是不錯的,但“收不到油”的情況每天都在上演,企業(yè)生存都是問(wèn)題。金信達在壽光設立的地溝油回收中心因為業(yè)務(wù)開(kāi)展被限,早已停業(yè)。

　　壽光回收企業(yè)建得早,由私人投資環(huán)衛監管

　　7日下午,記者來(lái)到壽光環(huán)衛處,一位孫姓工作人員告訴記者,金信達之所以不能在壽光回收地溝油,“因為我們壽光有規定,壽光范圍內的地溝油由當地一家企業(yè)回收”。

　　該工作人員表示,金信達雖然擁有濰坊轄區包括各縣市區地溝油回收的特許經(jīng)營(yíng)許可證,但壽光的回收企業(yè)建得早,也必須生存,在此情況下,兩家企業(yè)同時(shí)在壽光經(jīng)營(yíng),容易引發(fā)惡性競爭。

　　壽光環(huán)衛處一名陳姓工作人員介紹,壽光轄區內的地溝油回收一直由壽光圣潤化工有限公司負責,該企業(yè)成立于2010年6月份,私人投資千余萬(wàn)元建設,壽光環(huán)衛部門(mén)負責監管企業(yè)?，F在日收集量為三四噸,同樣因回收存在困難,經(jīng)營(yíng)情況堪憂(yōu)。

　　隨后工作人員向記者出示了2012年壽光市政府出臺的《壽光市餐廚垃圾管理辦法》,為了加強監管,壽光認定圣潤化工為壽光轄區內回收處理地溝油唯一合法企業(yè)。

　　7日下午,記者在壽光圣城街一處大院找到了壽光圣潤化工有限公司。由于同樣存在經(jīng)營(yíng)困境,記者看到,加工車(chē)間大門(mén)緊縮,鐵門(mén)里面擺放了數百個(gè)裝地溝油的大桶,其中不少都裝滿(mǎn)了初加工的地溝油?，F場(chǎng)工作人員回復,工廠(chǎng)一兩個(gè)月才能開(kāi)一次工,所生產(chǎn)的生物柴油除了供給環(huán)衛車(chē)輛使用之外也對外出售,因為比普通的柴油價(jià)格便宜一些,前來(lái)加油的車(chē)輛還不少。

　　另外,該工作人員稱(chēng),公司營(yíng)業(yè)執照、環(huán)評等手續都有,但當記者提出查看時(shí),工作人員以領(lǐng)導不在為由,未給出示。

　　是地方保護還是按規定辦事,雙方都有話(huà)說(shuō)

　　對于壽光環(huán)衛部門(mén)所說(shuō)的只認當地一家企業(yè)的說(shuō)法,宮述亮稱(chēng)這是不合理的,企業(yè)回收餐廚廢棄物是要有資質(zhì)的。這里面更不存在建廠(chǎng)早晚的問(wèn)題,既然金信達已經(jīng)成為了特許經(jīng)營(yíng)企業(yè),那其他從事地溝油回收的企業(yè)再收時(shí)就是違規的。壽光環(huán)衛部門(mén)的做法是一種對違規行為的包庇,同時(shí),這種行為給其他縣市區做了一個(gè)非常不好的示范。

　　除此之外,宮述亮表示,雖然壽光環(huán)衛部門(mén)選擇了企業(yè)從事地溝油等餐廚廢棄物的回收,但根據《山東省城市餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集運輸和處置企業(yè)服務(wù)許可標準(試行)》的要求,餐廚廢棄物收集運輸企業(yè)服務(wù)許可由企業(yè)所在地設區市環(huán)境衛生行政主管部門(mén)審批發(fā)證,因而,壽光環(huán)衛自主決定地溝油收集運輸也是不合規定的。

　　采訪(fǎng)中,記者也了解到,近兩年關(guān)于壽光轄區內地溝油到底該誰(shuí)收的問(wèn)題,兩地矛盾日漸突出,濰坊及壽光相關(guān)部門(mén)也在進(jìn)行協(xié)調。

　　對此,壽光環(huán)衛的陳姓工作人員稱(chēng),環(huán)衛部門(mén)在協(xié)調時(shí)給出了自己的建議,金信達可以收購圣潤化工或者將圣潤化工建成金信達位于壽光的分廠(chǎng)。但這僅是壽光環(huán)衛部門(mén)的建議,至于后期如何處理,該工作人員回復“上面正在協(xié)調”。

　　由于矛盾由來(lái)已久且雙方爭執不下,壽光環(huán)衛及圣潤化工也道出了自己的難處。壽光投資上千萬(wàn)建設了地溝油生產(chǎn)企業(yè),一旦現在金信達進(jìn)入壽光市場(chǎng),“那圣潤化工一下子不就完了嗎?現在企業(yè)約有50名員工,不是制造社會(huì )不穩定因素嗎?”環(huán)衛部門(mén)作為監管部門(mén),他們不得不管。

　　餐廚廢棄物處理　濰坊是試點(diǎn)城市

　　2011年7月,濰坊被國家發(fā)改委等部委確定為餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市,濰坊金信達生物化工有限公司被確定為國家試點(diǎn)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè),要求2013年底建成運行餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理項目。

　　濰坊全市日產(chǎn)　廢棄油料500噸

　　濰坊金信達生物化工有限公司負責人宮述亮說(shuō),按照之前市里粗略的統計,濰坊全市每天所產(chǎn)生的廢棄油料有500噸左右,這里面包括全市餐飲、企業(yè)加工、養殖業(yè)、食品屠宰業(yè)以及洋快餐所產(chǎn)生的廢棄油料。但金信達現在每天收到的廢棄油料只是這個(gè)數字的1/500,跟企業(yè)規劃之初的生產(chǎn)能力完全不匹配。同時(shí),由于“收不到油”,目前企業(yè)基本處于停業(yè)狀態(tài)。

　　違規企業(yè)上百家　雖無(wú)資質(zhì)出價(jià)高

　　從2013年2月8日《濰坊市餐廚廢棄物管理辦法》正式實(shí)施以來(lái),作為特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的金信達公司日子卻越來(lái)越難過(guò),在宮述亮看來(lái),這是因為“特許經(jīng)營(yíng)”之下并沒(méi)有實(shí)際的行動(dòng)。

　　在縣市區開(kāi)展地溝油回收業(yè)務(wù)的過(guò)程中,有些企業(yè)尚不知道“特許經(jīng)營(yíng)”的情況,也有的是非常明確地說(shuō)不賣(mài)給他們,因為有人出價(jià)更高。宮述亮說(shuō),即便到現在,大大小小的廢棄油脂回收企業(yè)還有上百家,這些企業(yè)會(huì )比照他們所出的價(jià)格然后每噸加上三五百塊將油料回收。即便此事違規,但宮述亮并沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)有企業(yè)因此受罰。