----吉林食品藥品監管局創(chuàng )新開(kāi)展“尋找笑臉就餐”活動(dòng)

　　以前在東北，下飯店總要看看哪家掛著(zhù)什么幌?；系臄盗看碇?zhù)飯店的規模和級別。有掛一個(gè)、兩個(gè)、四個(gè)乃至更多，數量越多表明飯店規模越大，經(jīng)營(yíng)的飯菜種類(lèi)越多、廚藝也越高。隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展，掛幌這一特有的飯店文化逐步被現代的霓虹燈取代了。2015年，吉林省深入推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理工作，在全省餐飲服務(wù)單位按規定在店內醒目位置懸掛或擺放餐飲服務(wù)食品安全等級公示板。同時(shí)，省食品藥品監管局統一組織在A(yíng)級餐飲服務(wù)單位門(mén)前懸掛專(zhuān)屬卡通“笑臉”標示牌，將該店等級直觀(guān)地展示出來(lái)，引導消費者到安全等級較高的飯店就餐。

　　“尋找笑臉就餐”活動(dòng)是吉林省食品藥品監管局為進(jìn)一步提高餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全水平，強化示范引導和社會(huì )監督，促進(jìn)企業(yè)誠信自律經(jīng)營(yíng)而采取的重要舉措。今年，我省把餐飲服務(wù)量化分級管理工作納入省政府食品藥品安全放心工程，作為惠及百姓的民生實(shí)事重要內容，在全社會(huì )倡導尋找笑臉就餐，充分發(fā)揮餐飲服務(wù)A級店的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　看笑臉選餐館：消費者可直觀(guān)了解飯店食品安全等級

　　我省持有餐飲服務(wù)許可證的餐飲服務(wù)單位現有6.7萬(wàn)余家，分布在城鄉各地，硬件配備和經(jīng)營(yíng)管理水平各異。引導警示消費、強化示范引導、督促企業(yè)自律、推進(jìn)社會(huì )共治，是“尋找笑臉就餐”活動(dòng)的目的。省食品藥品監管局餐飲服務(wù)監管處處長(cháng)王彥民介紹說(shuō)：“按照餐飲服務(wù)量化分級管理要求，我們把餐飲單位評定為A、B、C和整改四個(gè)等級。A級店的標示是綠色的大笑臉，B級是黃色的微笑臉，C級則是一個(gè)紅色的平臉。尋找笑臉就餐，說(shuō)的就是尋找掛A級、B級笑臉標示牌的店就餐。”

　　吉林省食品藥品監管局投入專(zhuān)項資金，用于設計制作餐飲服務(wù)食品安全等級公示板以及專(zhuān)屬的室外LED標示牌，作為餐飲服務(wù)單位量化等級公示平臺。消費者在飯店外就可以根據LED標示牌和笑臉標識，對該餐飲單位食品安全狀況有個(gè)直觀(guān)了解，進(jìn)而作出消費選擇。同時(shí)，省局在自己的官方網(wǎng)站上也公開(kāi)了餐飲服務(wù)單位的年度等級相關(guān)信息。截至目前，全省首批申報A級店956家，現有630家驗收合格，被評為A級店。

　　吉林省食品藥品監管局領(lǐng)導表示，掛“笑臉”說(shuō)明這個(gè)餐飲服務(wù)單位基礎設施較好、管理比較到位、食品安全風(fēng)險等級相對較低。我們倡導廣大消費者到這樣的飯店去就餐，通過(guò)發(fā)揮A級店的示范帶動(dòng)作用，有效影響周邊餐飲單位自覺(jué)提升管理水平、落實(shí)主體責任、改善服務(wù)質(zhì)量，激勵他們早日進(jìn)級升檔，達到更高的級別，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)餐飲行業(yè)升級、發(fā)展。

　　制定管理新規：群眾滿(mǎn)意度納入量化考評內容

　　為構建餐飲服務(wù)食品安全長(cháng)效保障機制，省食品藥品監管局制訂了量化分級管理實(shí)施方案，把量化分級管理與食品藥品可追溯體系建設、餐廚廢棄物資源化利用和“陽(yáng)光廚房”建設等民生實(shí)事工程結合起來(lái)，共同推動(dòng)，相互促進(jìn)。

　　“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。秉持社會(huì )共治理念，吉林省食藥局把群眾滿(mǎn)意度納入餐飲服務(wù)量化分級管理考評指標，使考核標準既能保證食品安全，又接“地氣”有生命力。餐飲服務(wù)單位設置二維碼標識，消費者在就餐過(guò)程中通過(guò)掃二維碼進(jìn)入該餐飲單位電子監管檔案，根據就餐體會(huì )做出評價(jià)。公眾將來(lái)還可以通過(guò)百度、大眾點(diǎn)評、美團網(wǎng)等鏈接方式對餐飲服務(wù)單位進(jìn)行評價(jià)。餐飲服務(wù)監管平臺根據群眾點(diǎn)評結果，自動(dòng)核算成分數，計入量化等級評定結果。

　　據了解，我省餐飲服務(wù)量化分級管理評定共有十二大類(lèi)50項指標，實(shí)施百分制評定。按照考評得分依次為，A級(90分以上)、B級(90分-70分)、C級(70分-60分)，達不到C級標準的餐飲企業(yè)，必須整改。監管部門(mén)將把量化分級管理的成果作為日常監管、專(zhuān)項整治和企業(yè)信用評價(jià)依據，對于量化分級管理和信用等級較高的單位，減少監督檢查頻次。對于等級靠后，食品安全制度落實(shí)不到位的餐飲企業(yè)，加大監督檢查力度，實(shí)現以風(fēng)險等級決定檢查頻次。

　　實(shí)施動(dòng)態(tài)考評：“能上能下”，培育“小巨人”

　　“除小攤販、開(kāi)業(yè)未滿(mǎn)3個(gè)月的餐飲企業(yè)外，凡取得餐飲服務(wù)許可證的企業(yè)都要納入量化分級管理范圍。今后，還要重點(diǎn)培育、指導中小型餐飲單位爭創(chuàng )A級店，增強量化分級管理的示范引導作用。”王彥民說(shuō)。

　　量化分級管理實(shí)行動(dòng)態(tài)評定。等級低的餐飲服務(wù)單位，通過(guò)加強管理、改善服務(wù)達到晉級標準的，可以申請升級。等級高的餐飲服務(wù)單位，日常檢查發(fā)現或群眾舉報查實(shí)其存在嚴重食品安全問(wèn)題，監管部門(mén)將對其進(jìn)行降級處理。

　　根據工作分工，省食品藥品監管局組織實(shí)施全省餐飲服務(wù)量化分級管理A級店的考核和驗收，并監督指導各市州進(jìn)行B、C級餐飲服務(wù)單位的量化分級管理工作。對于評定結果達到優(yōu)秀，擬評為A級店的餐飲服務(wù)單位，由屬地監管部門(mén)逐級上報，省局餐飲服務(wù)監管處每年定期組織專(zhuān)家進(jìn)行最終的驗收復核。驗收合格后，在省局官方網(wǎng)站公示結果，公示期滿(mǎn)無(wú)疑義，方可確定為A級店。

　　推進(jìn)社會(huì )共治：倒逼企業(yè)提等級、降風(fēng)險

　　維護食品安全是全社會(huì )的共同責任，需要各方共同參與。為此，省食品藥品監管局加大力度，利用新聞報道、公益廣告、宣傳折頁(yè)等方式和渠道廣泛宣傳餐飲服務(wù)量化分級管理工作的重要意義、評定標準、工作程序和有關(guān)要求，及時(shí)向社會(huì )公布餐飲服務(wù)食品安全等級，讓“尋找笑臉就餐”在全社會(huì )形成共識。同時(shí)，鼓勵社會(huì )各界參與監督，如果群眾發(fā)現餐飲企業(yè)存在食品安全問(wèn)題，可撥打12331進(jìn)行舉報投訴。省局還組織開(kāi)發(fā)了“尋找笑臉就餐”手機APP軟件，方便監管，為消費者提供便捷服務(wù)。

　　“省內舉行大型會(huì )議、重要接待任務(wù)，承辦各類(lèi)賽事、展會(huì )、旅游觀(guān)光等大型活動(dòng)時(shí)，監管部門(mén)優(yōu)先推薦A級餐飲單位。我們用政府的公信力，引導消費者到安全等級較高的飯店就餐。其他等級的店，在羨慕的同時(shí)也會(huì )更加嚴格地要求自己，努力晉檔升級。”王彥民說(shuō)，“顧客多了，效益自然也就好了。這樣一來(lái)，商家爭做A級店就有了動(dòng)力，整個(gè)餐飲行業(yè)也會(huì )得到全面提升。”