當記者問(wèn)道：“‘雙創(chuàng )’一年來(lái)，?？谑惺乘幈O局取得了哪些工作成效?食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)發(fā)生了哪些顯著(zhù)的變化?”時(shí)，符勇說(shuō)，?？?ldquo;雙創(chuàng )”一年來(lái)，?？谑惺乘幈O局通過(guò)結合“雙創(chuàng )”全力推進(jìn)食品藥品監管工作，雙創(chuàng )各項工作任務(wù)穩步落實(shí)。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位環(huán)境得到極大改善。在全市食品經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現了“6個(gè)95%以上”，即持證率、培訓率、餐飲量化分級管理率、“三防”設施合格率、從業(yè)人員持健康證率和規范化管理率均達到95%以上，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位病媒生物防制“三防”設施合格率達98%(雙創(chuàng )前為20%);設施設備得到了極大完善，特別是與老百姓生活密切相關(guān)的“兩小”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所得到了翻天覆地的變化，99%以上的“兩小”門(mén)店做到了食品加工區和就餐場(chǎng)所“兩區分離”。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現了較大提升。一是提升了食藥監干部監管能力。?？谑惺乘幈O局對照“雙創(chuàng )”要求加大食藥監干部“雙創(chuàng )”工作的培訓的力度和頻次，以問(wèn)題為導向靶向開(kāi)展有針對性的培訓，在專(zhuān)項行動(dòng)前確保先培訓、再上崗，結合“雙創(chuàng )”切實(shí)提升了監管執法人員工作水平和業(yè)務(wù)能力，統一了工作標準。二是增強了各單位、各部門(mén)齊抓共管食品安全的工作合力。?？谑惺乘幈O局緊緊依靠和整合各級黨委政府和各職能部門(mén)的力量，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)整治和聯(lián)合執法，形成了共創(chuàng )共建、齊抓共管的工作局面，利用三個(gè)月時(shí)間就初步解決了?？?ldquo;兩小”行業(yè)監管難的問(wèn)題。三是增強了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識和良好衛生習慣。通過(guò)舉辦食品從業(yè)人員崗前培訓班、食品安全管理員培訓班、病媒生物防制培訓班等，培訓內容大到《食品安全法》等法律法規、小到后廚的布局和食品添加劑的管理等，“雙創(chuàng )”以來(lái)?？谑乘幈O系統已累計舉辦培訓班130多期、培訓約8萬(wàn)人次，切實(shí)增強了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的守法經(jīng)營(yíng)意識和衛生習慣。使企業(yè)從被動(dòng)的“我管你”轉變?yōu)橹鲃?dòng)的“我管我們”。

　　食藥監系統干部作風(fēng)切實(shí)轉變。?？谑惺乘幈O局注重通過(guò)“雙創(chuàng )”轉變干部作風(fēng)，?？谑?ldquo;兩小”行業(yè)點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)面廣，超過(guò)25000家，而監管人員不足400人，大部分基層監管人員人均監管“兩小”超過(guò)200家，“雙創(chuàng )”以來(lái)，廣大食藥監干部實(shí)行“一周七天工作制”，各級領(lǐng)導班子踐行“一線(xiàn)工作法”，強化“領(lǐng)導責任制”。尤其是“創(chuàng )衛”成果鞏固提升百日大會(huì )戰活動(dòng)中，大量食藥監干部從早上六點(diǎn)晨光初露一直忙到晚上十一、二點(diǎn)星光滿(mǎn)天，涌現了許多愛(ài)崗敬業(yè)、勇于奉獻、堅守崗位、輕傷不下火線(xiàn)的先進(jìn)典型。如：大同食藥監所所長(cháng)周勇、府城食藥監所陳永英等。在“雙創(chuàng )”深入推進(jìn)的過(guò)程中切實(shí)轉變了?？谑惺乘幈O干部的工作作風(fēng)。

　　廣大群眾的認可度不斷提升。?？谑惺乘幈O局注重通過(guò)“雙創(chuàng )”成果獲取群眾的理解、支持和參與，“雙創(chuàng )”以來(lái)，?？谛〔惋嫷暧稍镜呐K亂差發(fā)生了翻天覆地的變化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所店面整潔，干凈衛生，老百姓的消費體驗和消費信心不斷增強，參與支持食品藥品安全監管和“雙創(chuàng )”工作的人群不斷擴大，老百姓對食品安全的認可度也在逐步提升。

　　對于記者的提問(wèn)：“取得這些成效，你們主要做了哪些工作?”符勇是這樣回答的：“雙創(chuàng )”以來(lái)，圍繞“雙創(chuàng )”目標要求和市委市政府、市“雙創(chuàng )”工作指揮部的工作部署，堅持服務(wù)與監管兩手抓、兩促進(jìn)，主要做了六個(gè)方面的工作。

　　高位推動(dòng)重“雙創(chuàng )”，大力推行“一把手”工程和“一盤(pán)棋”思想。市、區、所三級成立以局(所)長(cháng)為組長(cháng)的“雙創(chuàng )”領(lǐng)導機構，市局機關(guān)成立23個(gè)包點(diǎn)組，確保每個(gè)區有一名局領(lǐng)導牽頭指導負責，有“雙創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組，每條街道有“五員”組成的巡查隊伍，每家店都有食品安全監管責任人。初步形成了“五員三定”工作機制：省食藥監系統“雙創(chuàng )”工作支援人員、市區包點(diǎn)組人員、基層所監管人員、街(鎮)社區工作人員、食品藥品行業(yè)志愿者人員已經(jīng)全部納入百日大會(huì )戰工作網(wǎng)格中，分片包干，定崗、定人、定責，分配到每條街，每家店，強化網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)管控。

　　強化監管助“雙創(chuàng )”，一是結合日常巡查開(kāi)展“雙創(chuàng )”。發(fā)動(dòng)各級監管人員每日走街入店巡查，以問(wèn)題為導向，擴大巡查覆蓋面，提高巡查工作效率。二是結合專(zhuān)項整治抓好“雙創(chuàng )”。結合各項專(zhuān)項整治和監督抽檢，匯總整治和抽檢中發(fā)現的問(wèn)題，有的放矢，主動(dòng)查找問(wèn)題和迅速整改。三是針對存在問(wèn)題開(kāi)展“雙創(chuàng )”。針對省、市暗訪(fǎng)、督導、巡查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，迅速開(kāi)展整治，并對整治情況每日進(jìn)行匯總、考核、通報和回訪(fǎng)，以問(wèn)題為導向，加大檢查頻次。

　　破解難題嚴“雙創(chuàng )”，一是解決點(diǎn)多面廣監管難的問(wèn)題。抽調力量充實(shí)到建成區基層所，在各區支持下招聘118名食品安全協(xié)管員，形成“鎮(街)領(lǐng)導、職能部門(mén)參與、基層干部共推”的局面。二是解決執法力量不足的問(wèn)題。堅持“條塊結合，以塊為主”工作方法，依靠區委、區政府，聯(lián)合街(鎮)和相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)整治和網(wǎng)格化管控。三是解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參與度不高的問(wèn)題。加強教育培訓，在區政府、街道支持下對“三防”設施改造達標的食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行獎補，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極整改。四是解決企業(yè)自我管理能力弱的問(wèn)題。每家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設立一名以上食品安全管理員。

　　創(chuàng )新機制抓“雙創(chuàng )”，?？谑乘幘诸I(lǐng)導、4個(gè)督導組，23個(gè)包點(diǎn)組，每周深入一線(xiàn)指導督促、每次督導情況列清單、出督報、抓整改;堅持有事必議，有議必策，實(shí)行雙創(chuàng )工作每日一上報、每周一例會(huì )、每月一小結、每季度一總結;落實(shí)雙問(wèn)責機制。制訂了《?？谑惺乘幈O局“雙創(chuàng )”工作問(wèn)責辦法》;推行紅黑牌機制。先進(jìn)單位授金牌，不達標單位掛黑牌，向30家餐飲服務(wù)單位發(fā)放不達標黑牌;探索建立了“網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)管控”機制和PPT+微信平臺“直觀(guān)溝通”機制。

　　統一標準推“雙創(chuàng )”，對照“雙創(chuàng )”國標和食品安全標準，梳理工作中存在的主要問(wèn)題，制定了多項行業(yè)管理清單和各項“雙創(chuàng )”必做清單、禁做清單和工作清單，形成了“一檔兩單三帳四冊”清單體系。(一個(gè)企業(yè)檔案盒，兩份必做清單、禁做清單，三本餐廚廢棄物臺帳、索證索票臺帳、食品添加劑使用臺帳，四冊食品安全制度手冊、食品安全法宣傳手冊、病媒生物防制手冊、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)雙創(chuàng )指導手冊)，“創(chuàng )衛”鞏固提升百日大會(huì )戰期間，又制定了創(chuàng )衛成果鞏固提升活動(dòng)責任分解表和“兩個(gè)必做清單”(小餐飲店、小食品店必做清單)，使雙創(chuàng )標準通俗化、整改內容直觀(guān)化。規范了對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查程序和標準。

　　便民措施強“雙創(chuàng )”，實(shí)施“六項”便民、惠民措施。制定“一店一策”，有針對性、因地制宜地為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定指導辦法抓“雙創(chuàng )”。編制“一店一圖”，規范餐飲店后廚建設標準。配備“一店一員”，為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備食品安全管理員，提升企業(yè)自我管理能力。健全“一店一檔”，使食品采購、處理、制作和管理都有章可循。開(kāi)展“一店一促”，進(jìn)行病媒生物防制設施建設獎勵補助。建立“一店一信”，搭建微信群、QQ群等快速溝通信息平臺。通過(guò)六項措施，服務(wù)全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　通過(guò)多項服務(wù)便民舉措，確保全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現了“四個(gè)一”：每家店有一個(gè)食品安全管理制度、有一份食品安全管理檔案、有至少一名食品安全監管責任人、有至少一名食品安全管理員。切實(shí)規范了全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。