嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊大事記

2013年12月16日

《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則（2013版）》發(fā)布

2015年10月1日2008年之后，中國乳業(yè)度過(guò)了一段艱難重建的時(shí)光。在2008年年底到2013年年初的這段時(shí)間里，國家發(fā)改委、工信部、農業(yè)部、商務(wù)部、國家質(zhì)檢總局等多部門(mén)和地方政府在規范奶源、價(jià)格、質(zhì)量標準等方面屢出重拳，但安全問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。極度失望的中國消費者開(kāi)始通過(guò)各種途徑搶購我國港澳地區和國外零售市場(chǎng)上的嬰幼兒配方乳粉，屢屢造成當地乳粉市場(chǎng)出現緊缺。

 

2013年3月22日，國家食品藥品監管總局正式掛牌成立，食品安全多頭分段管理的局面宣告終結。新成立的國家食品藥品監管總局將抓好食品質(zhì)量安全工作的突破口落在了提升嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平上，由此開(kāi)啟了中國乳業(yè)重建的新時(shí)代。

一次鳳凰涅槃式的產(chǎn)業(yè)復興

 

從狠抓嬰幼兒配方乳粉入手，食品藥品監管部門(mén)與國家質(zhì)檢總局等部門(mén)齊心協(xié)力，不斷強化乳制品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全監管措施，寓監管于服務(wù)之中，在監管中強化服務(wù)，在服務(wù)中加強監管，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造公平競爭、良幣驅逐劣幣的市場(chǎng)環(huán)境，幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強。

 

2015年起，國家食品藥品監管總局組織食品安全專(zhuān)業(yè)檢查人員，對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施食品安全生產(chǎn)規范體系檢查。這是發(fā)現、預防、消除嬰幼兒配方乳粉行業(yè)系統性風(fēng)險的有效手段之一。

 

國家食品藥品監管總局還為乳粉生產(chǎn)企業(yè)制定了食品安全追溯信息記錄規范，各地監管部門(mén)督促、指導本地區的乳企結合實(shí)際，真實(shí)、準確、有效記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的信息，建立和完善食品安全追溯體系，實(shí)現嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)全過(guò)程信息可記錄、可追溯、可管控、可召回、可查詢(xún)，全面落實(shí)乳粉生產(chǎn)企業(yè)主體責任。嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)成為我國最早一批建立食品安全追溯體系的企業(yè)。

 

2016年起，食品監管部門(mén)進(jìn)一步加強對嬰幼兒配方乳粉的監督抽樣檢驗，從此前每個(gè)季度抽樣檢查公布一次，改為“月月抽檢、月月公開(kāi)”，實(shí)現了生產(chǎn)企業(yè)和檢驗項目?jì)蓚€(gè)全覆蓋。數據顯示，2016年國家食藥監管總局共抽檢嬰幼兒配方乳粉2532批次，有22批次被檢出不符合食品安全國家標準，不符合率為0.9%。抽檢不合格產(chǎn)品都屬于偶發(fā)性的質(zhì)量問(wèn)題，沒(méi)有系統性、普遍性或區域性、局部性的風(fēng)險。2017年1~8月，國家食藥監管總局共抽檢嬰幼兒配方乳粉1762批次，其中不合格的僅有5批次。嬰幼兒配方乳粉已經(jīng)成為中國最安全的食品。

 

復興路上的中國乳業(yè)，其目標并不僅僅滿(mǎn)足于“做合格的乳粉”，他們想做的是“全世界最好的乳粉”。中國乳企紛紛建立全球化的供應鏈體系，打造規范化、科學(xué)化、精細化的全產(chǎn)業(yè)鏈食品安全管理體系，還匯聚知名營(yíng)養學(xué)家、育兒專(zhuān)家和乳品專(zhuān)家，與國內外研究機構合作開(kāi)展母乳化配方奶粉研究。從遠赴海外搶購奶粉，到國產(chǎn)奶粉登陸海外，中國奶粉行業(yè)實(shí)現了質(zhì)的飛躍。

一段重塑品牌的艱難征途

 

三聚氰胺事件的爆發(fā)，使原本充滿(mǎn)生機的中國乳業(yè)一夜之間近乎坍塌。不僅乳業(yè)本身遭遇滑鐵盧，中國制造食品的聲譽(yù)也在國際上一落千丈。

 

時(shí)隔9年，本土乳粉品牌依然面臨著(zhù)“叫好不叫座”的尷尬。“牛奶中的三聚氰胺早就沒(méi)有了，但消費者心中三聚氰胺的陰影長(cháng)期揮之不去。”魏立華的感慨道出了中國乳業(yè)最大的痛點(diǎn)。中國乳業(yè)過(guò)了質(zhì)量關(guān)，還需再過(guò)消費者的“信心關(guān)”，喚回公眾的信任是中國乳業(yè)的下一個(gè)主目標。

 

?“我國是乳業(yè)生產(chǎn)和消費大國，要下決心把乳業(yè)做強、做優(yōu)，生產(chǎn)出讓人民群眾滿(mǎn)意、放心的高品質(zhì)乳業(yè)產(chǎn)品，打造出具有國際競爭力的乳業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育出具有世界知名度的乳業(yè)品牌。”這是習近平總書(shū)記的殷殷囑托。習近平總書(shū)記的話(huà)在整個(gè)行業(yè)引起了強烈反響，很多乳企都在反思并探討：如何重塑消費信心，打造中國品牌？

 

目前，中國企業(yè)正在用全球最嚴標準打造世界級的中國品牌。2017年8月3日，被稱(chēng)為全世界最嚴格監管的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊制度正式落地。截至10月11日，已發(fā)布14批配方注冊名單，共計390個(gè)配方。其中近80%的配方來(lái)自于中國企業(yè)申請。

 

業(yè)內人士普遍認為，配方注冊制實(shí)施以后，配方、品牌亂象將獲得較大改善，品牌集中度將進(jìn)一步提升，市場(chǎng)環(huán)境也將進(jìn)一步好轉，我國嬰幼兒配方乳粉行業(yè)健康發(fā)展的新格局正在形成。中國乳企正在以品質(zhì)保障發(fā)展，以品德促進(jìn)發(fā)展，以品牌引領(lǐng)發(fā)展，不辜負社會(huì )和消費者的信任，不斷提高中國乳業(yè)的美譽(yù)度，讓國人放心消費，讓世界刮目相看。