江蘇省南京市緊盯食品生產(chǎn)業(yè)，管理、規范水平雙提升

2018-03-07 17:06:20 來(lái)源： 食品安全導刊

　　監管情結誰(shuí)識得 江南春風(fēng)傳音來(lái)
 
　　一一江蘇省南京市緊盯食品生產(chǎn)業(yè)，管理、規范水平雙提升
 
　　滕志銘 本刊記者 柴占陽(yáng)
 
　　國家食品藥品監管總局在1月29~30日召開(kāi)全國食品生產(chǎn)監管工作會(huì )議上強調，做好新時(shí)代食品生產(chǎn)監管工作，要深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于食品安全工作的戰略思想，學(xué)習貫徹落實(shí)全國食品藥品監督管理工作會(huì )議上提出的“七個(gè)必須堅持”。要通過(guò)學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )食品生產(chǎn)監管面臨的新要求，全力推進(jìn)食品生產(chǎn)監管理念實(shí)現“五個(gè)轉變”，在四條“線(xiàn)”同向發(fā)力。
 
　　南京市在食品生產(chǎn)監管工作中瞄準食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊“一大一小”兩類(lèi)對象，大力開(kāi)展企業(yè)安全管理水平提升、小作坊規范提升行動(dòng)。
 
　　一、實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平提升行動(dòng)
 
　　一是明確標準，分類(lèi)落實(shí)提升舉措。從生產(chǎn)許可、環(huán)境條件、過(guò)程管理、信息公示等十個(gè)方面明確標準，選擇不同規模、不同類(lèi)別的食品企業(yè)，打造示范樣板。中小企業(yè)環(huán)境衛生、生產(chǎn)過(guò)程管理明顯改進(jìn)；規模以上企業(yè)100%取得HACCP或ISO22000認證；白酒和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)電子追溯全覆蓋，肉制品、食用植物油、兒童適宜食品、分裝食品和蜂制品生產(chǎn)企業(yè)50%覆蓋。
 
　　二是積極引導，壓實(shí)企業(yè)主體責任。召開(kāi)企業(yè)動(dòng)員會(huì )，與企業(yè)簽訂“南京市食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng )建國家食品安全示范城市倡議書(shū)”。開(kāi)展“三個(gè)一”行動(dòng)：每年對轄區內企業(yè)進(jìn)行一次全員培訓動(dòng)員、督促企業(yè)開(kāi)展一次主體責任自查自糾、對企業(yè)至少開(kāi)展一次全過(guò)程檢查。
 
　　三是強力營(yíng)造氛圍，引導公眾廣泛參與。開(kāi)展“走進(jìn)企業(yè)共享食品安全”主題活動(dòng)，組織媒體、消費者深入企業(yè)車(chē)間，了解食品生產(chǎn)過(guò)程，解答公眾感興趣的問(wèn)題，鼓勵有條件的企業(yè)設立開(kāi)放日。
 
　　四是強化考、評考核，抓好示范創(chuàng )建驗收。南京市食藥監局組織隨機抽查、區局互查，向示范企業(yè)發(fā)放示范銅牌。全市共創(chuàng )建示范企業(yè)200余家。對近兩年出現抽檢不合格、質(zhì)量安全事故或媒體負面報道的企業(yè)，實(shí)行一票否決。
 
　　二、推進(jìn)食品小作坊規范提升工程活動(dòng)
 
　　一是摸清服務(wù)監管對象底數，建立健全監管檔案。開(kāi)展調查摸底，全面掌握小作坊基本情況，做到家底清、情況明，在此基礎上逐步完善小作坊監管檔案。
 
　　二是建章立制，規范登記。南市食藥監局出臺了《南京市食品小作坊登記管理辦法》，各區制定《食品小作坊加工品種目錄》，全面開(kāi)展小作坊登記發(fā)證。開(kāi)發(fā)小作坊登記管理系統，實(shí)現小作坊申請登記和審批發(fā)證無(wú)紙化、信息化。
 
　　三是明確目標標準，堅持示范引領(lǐng)。明確“三清四能”標準（渠道清、人員清、標識清，能走、能看、能聞、能觸），按照“示范一批、登記一批、整改一批、取締一批”的原則，選取具有代表性的小作坊進(jìn)行幫扶改造，統一公示欄和管理臺賬。全市共創(chuàng )建小作坊示范點(diǎn)257家。市級按照1萬(wàn)元/家標準給予小作坊示范點(diǎn)獎勵，區級酌情配套獎勵。
 
　　四是集思廣益多措并舉，建立完善集中加工區。建設食品安全工作站。以南京市江寧區湯山七坊、黃龍峴為試點(diǎn)，在小作坊集聚區建設工作站和綜合檢驗室，集中開(kāi)展日常管理、培訓宣傳、出廠(chǎng)檢驗等工作。探索在街鎮一級建立集中加工區;以浦口區泰山街道為試點(diǎn)，建設小作坊集中加工區，引導小作坊入區生產(chǎn)，實(shí)施原料采購、生產(chǎn)加工、檢驗檢測等全過(guò)程集中管理。探索建立重點(diǎn)品種加工區。探索由豆制品行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭建設集中加工區，分散的豆制品作坊集中到加工區內，由品牌企業(yè)托管，按照統一的技術(shù)規范和操作流程，實(shí)行車(chē)間式分散加工、品牌化集中經(jīng)營(yíng)。
 
　　
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