創(chuàng )造共享價(jià)值，促進(jìn)社會(huì )共治，第二屆全球食品安全共治論壇在京舉行

—2019年沃爾瑪和沃爾瑪基金會(huì )項目最佳實(shí)踐分享

□ 張聰 本刊記者

圖1 會(huì )議現場(chǎng)

11月20日，沃爾瑪食品安全協(xié)作中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)聯(lián)合中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng )新中心在北京舉辦了第二屆“全球食品安全共治論壇”，來(lái)自國內外食品安全領(lǐng)域的頂尖學(xué)者、行業(yè)組織領(lǐng)導者和商界領(lǐng)袖再次歡聚一堂，繼續探討通過(guò)協(xié)作和最佳實(shí)踐交流為全行業(yè)創(chuàng )造共享價(jià)值、促進(jìn)食品安全社會(huì )共治的有效途徑和方法。

2016年10月，沃爾瑪和沃爾瑪基金會(huì )宣布要在5年內投資2500萬(wàn)美元用于應用科學(xué)、教育及傳播領(lǐng)域的研究項目，助力中國提升食品安全水平，2019年是實(shí)施該承諾的第3年。本次論壇邀請了獲得沃爾瑪和沃爾瑪基金會(huì )支持的具有代表性的項目，并由其單位負責人向與會(huì )的100多名中外食品行業(yè)代表分享了各自項目的進(jìn)展情況與行業(yè)影響。

包括阿肯色大學(xué)、康奈爾大學(xué)、瓦赫寧根大學(xué)、清華大學(xué)、中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )、中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )和中國兒童少年基金會(huì )這7家機構共8個(gè)項目在活動(dòng)中向與會(huì )者匯報了他們的工作。此次匯報的8個(gè)項目的研究方向涵蓋了廣泛的食品安全議題，包括食源性疾病的風(fēng)險評估與預測、食品保質(zhì)期及質(zhì)量與安全管理、榴蓮等高價(jià)值新鮮水果的供應鏈管理、消費品供應鏈可信度建立、中小企業(yè)的食品安全管理能力建設和標準建立，以及兒童與消費者食品安全科普教育等，這些項目共同的宗旨都是希望促進(jìn)中國食品安全的共建、共治、共享，并為全行業(yè)和終端消費者創(chuàng )造共享價(jià)值。

繼《食品安全法》修訂之后，“食品安全社會(huì )共治”的理念逐步深入人心，并成為中國政府食品安全監管的重要指導思想之一。過(guò)去幾年，中央陸續出臺了多個(gè)加強食品安全工作的政策和法規，又于2019年10月新修訂了《食品安全法實(shí)施條例》。在政策的大力支持和行業(yè)的積極推動(dòng)下，中國的食品安全工作不斷加強，公眾食品安全滿(mǎn)意度穩步提升。然而，在食品供應鏈逐漸全球化和復雜化的今天，中國及世界各地的食品安全工作仍然面臨新的挑戰，因此需要全行業(yè)所有利益相關(guān)方乃至跨國家、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的通力協(xié)作才能應對這些挑戰。

圖2 沃爾瑪食品安全協(xié)作中心執行主任 嚴志農

匯報項目目前所取得的成功和在本屆論壇上所分享的最佳實(shí)踐正是“創(chuàng )造共享價(jià)值”理念的體現。正如沃爾瑪食品安全協(xié)作中心執行主任嚴志農博士在開(kāi)幕致辭中談到的，“這些項目是食品安全社會(huì )共治的成功范例，展示了全球協(xié)作在整個(gè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò )中提升食品安全的重要力量。我們希望通過(guò)連結國內外的零售商、供應商、食品安全科學(xué)家和監管人員來(lái)共同解決供應鏈透明度的問(wèn)題，進(jìn)而造福中國社會(huì )。”

中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )理事長(cháng)孟素荷認為，分享最佳實(shí)踐是實(shí)現食品行業(yè)共贏(yíng)的一種重要方式，她說(shuō)：“企業(yè)作為保障食品安全的主體，他們的艱難探索與成功實(shí)踐才是真正筑建中國食品安全防線(xiàn)最牢固的基石。保障食品安全并不是食品工業(yè)的終極目標，而是不斷與全球食品安全理念和方法接軌的過(guò)程，也是產(chǎn)生最佳實(shí)踐的基礎和載體。沃爾瑪在中國食品安全不斷提升的過(guò)程中做了大量公益性和引領(lǐng)性的工作，在體現其全球視野的同時(shí)還展現出一家優(yōu)秀企業(yè)應有的責任與擔當。”

圖3 中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )理事長(cháng) 孟素荷

中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng )新中心管委會(huì )主任、山姆·沃爾頓食品安全法教席胡錦光教授則在致辭時(shí)展望了2020年的食品安全政策，他說(shuō)：“雖然我國食品安全狀況有所好轉，但形勢依然非常嚴峻。2019年5月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》公開(kāi)發(fā)布，強調必須深化改革創(chuàng )新，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，進(jìn)一步加強食品安全工作”。據胡教授介紹，目前各項具體的實(shí)施細則還在修訂完善之中，總的政策方向與“四個(gè)最嚴”十分契合，以確保人民群眾能夠獲得“舌尖上的安全”。

山姆會(huì )員商店中國業(yè)務(wù)總裁、沃爾瑪中國副首席執行官文安德專(zhuān)門(mén)為本次論壇錄制了視頻，他在致辭中強調，“隨著(zhù)食品供應鏈的全球化和利益相關(guān)者范圍的擴大，如今食物需要經(jīng)過(guò)更多環(huán)節才能到達消費者手中。因此，在種植者、食品生產(chǎn)者、零售商和消費者之間建立信任就變得比以往任何時(shí)候都更加重要，故只有良好的信任機制才能使食品供應鏈體系正常運轉。談到食品安全和信任，沒(méi)有一個(gè)零售商、餐廳或食品生產(chǎn)商能夠獨自將其完成，而是需要所有人的共同努力。今天這些項目恰好就有一個(gè)共通之處——那就是建立信任。”

圖4 中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng )新中心管委會(huì )主任 胡錦光

開(kāi)幕式后，沃爾瑪美國及全球食品安全創(chuàng )新高級總監特哈斯·巴特主持了第一個(gè)小組討論，主題為“通過(guò)創(chuàng )新建立全供應鏈的透明度”。參與本組最佳實(shí)踐經(jīng)驗分享的項目包括阿肯色大學(xué)的“中國優(yōu)質(zhì)肉禽項目”、清華大學(xué)的“中國可信消費品供應鏈創(chuàng )新聯(lián)盟”、瓦赫寧根大學(xué)的“榴蓮供應鏈調研及提升建議”和康奈爾大學(xué)的“預測中國食品保質(zhì)期、食品質(zhì)量和食品安全的建模方法”。巴特先生在主持討論時(shí)評論道，“好的想法無(wú)處不在——可以在任何時(shí)刻、來(lái)自任何人，關(guān)鍵是人們如何捕捉這些想法，并將它們轉化為富有意義的行動(dòng)。這些由沃爾瑪和沃爾瑪基金會(huì )支持的項目正好向我們展示了一個(gè)想法是如何生根發(fā)芽并茁壯成長(cháng)的”。

本次論壇的第二個(gè)小組討論由嚴志農博士主持，共4個(gè)項目圍繞“通過(guò)教育與培訓建立信任”這一主題參與了討論與分享，分別是中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )的“食品安全與營(yíng)養健康公眾教育”、中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )的“扶持中小生產(chǎn)企業(yè)提升市場(chǎng)能力計劃”和“消費者食品安全科普材料開(kāi)發(fā)”項目，以及中國兒童少年基金會(huì )的“全國兒童食品安全守護行動(dòng)”。在討論環(huán)節，嚴志農博士邀請項目代表從政府部門(mén)和研究機構、中小型食品生產(chǎn)企業(yè)、兒童和他們的家長(cháng)這3個(gè)角度出發(fā)，共同探討了如何由簡(jiǎn)入深地有效開(kāi)展實(shí)用的、具有可操作性的食品安全教育工作。

圖5 中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng) 楚東

談及“扶持中小生產(chǎn)企業(yè)提升市場(chǎng)能力計劃”和“消費者食品安全科普材料開(kāi)發(fā)”項目的受益群體時(shí)，中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)楚東向記者表示：“首先，該項目會(huì )涉及到食品零售商，旨在幫助其建立以消費者為中心、以質(zhì)量換市場(chǎng)的價(jià)值觀(guān)，而不是打‘價(jià)格戰’。其次是生產(chǎn)商，一般來(lái)講，中小規模生產(chǎn)商的市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)及合規能力較弱，該項目會(huì )向其提供培訓，讓他們知道怎樣才能合法合規地生產(chǎn)出市場(chǎng)需要的產(chǎn)品。當然，該項目的最終受益群體實(shí)際上還是普通消費者——只要生產(chǎn)與零售端企業(yè)具備了良好的食品安全氛圍，構建了適當的食品安全文化，那么，我國食品安全水平將會(huì )在整體上向前邁進(jìn)一大步，并讓消費者都能吃上健康安全的食品。”

會(huì )上，楚東介紹了這一項目的最佳實(shí)踐成果——“上海模式”與“黃岡模式”的誕生。他提到，自立項開(kāi)始，沃爾瑪基金會(huì )始終為項目提供中肯的建議，如“先試點(diǎn)后廣鋪”的項目推廣模式就是沃爾瑪基金會(huì )所提出。未來(lái)，連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )還將繼續努力，擴大上海模式、復制黃岡模式，讓高質(zhì)量商品成為連接供應商與消費者信任的橋梁。

中國工程院院士、國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員和總顧問(wèn)陳君石教授對本次論壇和與會(huì )者給予了中肯的評論，他說(shuō)：“盡管沃爾瑪食品安全協(xié)作中心成立的時(shí)間不長(cháng)，但實(shí)踐證明他們的努力已經(jīng)取得了很好的成果。而這些成果的取得，不僅僅對這些項目本身具有意義，且每一個(gè)項目都有它的示范和引領(lǐng)作用。從該會(huì )議中除了能獲得食品安全方面的前沿信息外，也能領(lǐng)略到沃爾瑪作為一個(gè)企業(yè)在履行社會(huì )責任方面所作出的表率和榜樣。”

最后，沃爾瑪全球公共政策和政府事務(wù)高級副總裁博瑞丹進(jìn)行了總結發(fā)言。他動(dòng)情地說(shuō)：“當今社會(huì )環(huán)境中的雜音很多，因而往往讓人們忘記初心。今天，看到如此多跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、跨行業(yè)的領(lǐng)袖匯聚于此，本著(zhù)協(xié)作的精神，專(zhuān)注探討食品安全這樣一個(gè)重要的民生議題，再次堅定了我對中心的使命和工作理念的信心。沃爾瑪食品安全協(xié)作中心在過(guò)去3年所取得的工作進(jìn)展讓我感到備受鼓舞。當然，這些成績(jì)只是我們抓住未來(lái)機遇的基石。我期待與中心以及合作伙伴攜手共建美好的未來(lái)。”