伴隨著(zhù)社會(huì )對食品安全的擔憂(yōu)，如何解決食品安全、菜籃子安全問(wèn)題，已關(guān)系到民生，社會(huì )的穩定，可以說(shuō)是政府關(guān)心、百姓關(guān)注的問(wèn)題。食品安全不僅考驗著(zhù)政府的管理水平，也考驗共產(chǎn)黨的執政能力。商務(wù)部負責流通追溯體系建設，近幾年，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，啟動(dòng)了肉菜追溯體系建設，探索老百姓菜籃子安全的新模式和新出路。這項工作由中央和國務(wù)院部署在去年的經(jīng)濟工作會(huì )議上提出，旨在推進(jìn)肉制品、奶制品等追溯體系建設，今年的“一號文件”同樣提出了要支持食品的追溯體系建設。

　　最近國務(wù)院即將發(fā)布的維護市場(chǎng)競爭的意見(jiàn)中，同樣提出要建設重要商品的追溯體系。在今年國務(wù)院發(fā)布的食品安全重點(diǎn)工作安排當中，也要求商務(wù)部來(lái)推進(jìn)這項工作的建設。近幾年來(lái)，商務(wù)部按照重點(diǎn)突出、試點(diǎn)先行的原則，分四批、在50個(gè)城市開(kāi)展了這項工作，基本覆蓋了直轄市、省會(huì )城市，目前35個(gè)市都已列入追溯體系建設。第一批主要是沿海一些重點(diǎn)地區，比如上海、大連等，目前已投入運營(yíng)。第二批已經(jīng)建成，第三批正在建設，第四批已啟動(dòng)招標項目。這些項目建成之后，將建成一個(gè)可覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò )，這項工作主要是通過(guò)現代的物聯(lián)網(wǎng)，利用中央、省、市三級管理平臺，覆蓋批發(fā)、屠宰、零售、消費環(huán)節，利用IC卡、二維碼、條碼等各種技術(shù)，記錄肉菜流通的各個(gè)信息，從而實(shí)現來(lái)源可追、去向可查、責任可追究的體系。

　　追溯的原理主要是信息佩戴，或稱(chēng)追溯碼。從生產(chǎn)、批發(fā)、零售、最終到達消費者，每一個(gè)環(huán)節都有一個(gè)追溯碼，通過(guò)追溯碼，可以倒推了解這個(gè)產(chǎn)品的來(lái)源。

　　消費者在消費當中可以索票，通過(guò)索票上的二維碼可以找到上級的生產(chǎn)單位及其源頭。目前每天有100多萬(wàn)條信息，已經(jīng)對三萬(wàn)多噸、三百多種產(chǎn)品實(shí)行了追溯管理，而且覆蓋了兩百多家屠宰場(chǎng)，一百多家大型的批發(fā)市場(chǎng)，三千多家菜市場(chǎng)，一千多家大型超市，還有一千多個(gè)團體采購單位已經(jīng)納入了追溯的節點(diǎn)。同時(shí)，加強了流通準入的管理，通過(guò)這個(gè)管理能夠增強安全意識、責任意識，把好進(jìn)貨關(guān)，提高安全的自覺(jué)性。流通準入管理對改善企業(yè)管理也很重要，改變粗放經(jīng)營(yíng)模式，逐步提高食品安全的管理能力，增強企業(yè)社會(huì )責任的承擔，更主要的是提高消費者的信心。

　　目前消費者對肉菜安全還不滿(mǎn)意，通過(guò)追溯可以知道產(chǎn)品從哪里來(lái)，哪里出了問(wèn)題就能夠找誰(shuí)，這樣使消費更加放心，也提高了政府的監管水平。通過(guò)信息共享，追溯信息，可以對企業(yè)實(shí)行遠程、精確地監管，大大提高了管理效率，降低了管理成本，提高行業(yè)管理的科學(xué)性、針對性和有效性。

　　在“十二五”末期，通過(guò)國家的努力，將進(jìn)一步對百萬(wàn)人口以上的大城市進(jìn)行覆蓋，形成全國統一的大市場(chǎng)、大流通的追溯網(wǎng)絡(luò )。而且國家計劃從肉類(lèi)擴展到菜類(lèi)，將來(lái)還逐步擴展到中藥、酒類(lèi)、奶制品、水果制品等，應當說(shuō)范圍逐步擴大，品種逐步增多。這項工作是系統工程，涉及面廣，政治性、技術(shù)性都很強，需要各部門(mén)通力合作，加強農業(yè)、食品藥品監督、衛生、工業(yè)、安全、公安等各個(gè)部門(mén)的合作達到信息互聯(lián)互通，資源共享。同時(shí)，還必須完善法規，通過(guò)修訂食品安全法、農產(chǎn)品質(zhì)量法等來(lái)制定追溯管理辦法，使這項工作納入法制化的軌道，做到有法可依。此外，還要加強宣傳，這項工作目前在老百姓中的知名度還不高，要不斷地宣傳，提高百姓的意識，引導大家安全消費。