俄食品禁令:對美影響不大 歐盟日子難過(guò)
2014-08-13 12:00:23 來(lái)源: 中國食品報網(wǎng)


中國食品網(wǎng)訊 8月7日,俄羅斯莫斯科,俄羅斯政府已經(jīng)禁止從美國、歐盟、澳大利亞、加拿大以及挪威等國進(jìn)口包括肉類(lèi)、魚(yú)類(lèi)、牛奶、奶制品以及水果和蔬菜等食品。該禁令是由總統普京對西方國家因烏克蘭危機對俄進(jìn)行的制裁作出的回應,禁令有效期為一年。
導讀:7日,俄羅斯宣布對歐盟和美國等地的部分食品實(shí)施“禁運”的清單后,美歐與俄羅斯都開(kāi)始加緊計算“制裁戰”中的得與失。11日,歐盟委員會(huì )主席與普京通話(huà),雙方同意就制裁措施保持溝通。事實(shí)上,即使從表面上看也可以知道,發(fā)起制裁的美國日子還在正常過(guò),但是歐盟卻已經(jīng)在腐敗的蘋(píng)果和奶酪中嘗到了苦頭。
各方連忙估算損失
近幾個(gè)月以來(lái),美國和歐盟指責俄羅斯支持烏克蘭東部民間武裝,并對其采取了多輪制裁。美國和歐盟7月29日宣布了最新一輪嚴厲制裁措施,涉及金融、軍事、石油等領(lǐng)域。
作為應對措施,俄羅斯政府7日公布了食品進(jìn)口禁令清單,對原產(chǎn)于多個(gè)西方國家的肉類(lèi)、奶制品、果蔬等暫時(shí)停止進(jìn)口。
據新華社報道,歐盟委員會(huì )(歐委會(huì ))主席巴羅佐11日與俄羅斯總統普京通電話(huà),雙方同意就相互施加的制裁措施在經(jīng)濟和能源領(lǐng)域保持溝通。歐委會(huì )當天發(fā)表聲明稱(chēng),這既包括經(jīng)濟和能源領(lǐng)域的接觸,也包括所有雙邊關(guān)系的協(xié)調。
除了美國的多個(gè)顧問(wèn)與專(zhuān)家團隊忙著(zhù)給制裁影響做評估外,目前,歐盟一個(gè)專(zhuān)家團正在評估俄羅斯反制裁措施的范圍及其影響。評估結果最晚將于14日揭曉,屆時(shí)來(lái)自歐盟28個(gè)成員國的高級農業(yè)專(zhuān)家將召開(kāi)會(huì )議商討應對之策。
歐盟還在忙著(zhù)給俄羅斯市場(chǎng)的損失做估算。歐盟官方數據顯示,進(jìn)口食品占俄消費食品總量的35%。歐盟的制裁預計在今年內將對俄羅斯經(jīng)濟造成230億歐元的損失,占俄國內生產(chǎn)總值的1.5%;2015年,負面經(jīng)濟效應將擴大到750億歐元,占俄國內生產(chǎn)總值的4.8%。
俄羅斯業(yè)界也在對各行業(yè)所受影響進(jìn)行初步分析。報道稱(chēng),俄羅斯部分下游行業(yè)受影響將難以避免。
對美影響或不大?
中國國際問(wèn)題研究院歐洲問(wèn)題專(zhuān)家崔洪建告訴北青報,現在看來(lái),無(wú)論是地緣上,還是依賴(lài)程度上,美國是與其關(guān)聯(lián)度最小的,受到的影響也不及歐洲大。美國官員稱(chēng),反制裁措施對美影響“可以忽略”,俄羅斯民眾將反受其害。
白宮經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主席賈森·弗曼說(shuō),對俄出口占美國國內生產(chǎn)總值(GDP)的比重只有0.1%,歐盟國家對俄出口只占其GDP總和的0.8%,而俄羅斯對美國和歐盟的出口總計占其GDP的13%。
大多數美國食品生產(chǎn)商認為,俄羅斯的食品進(jìn)口禁令將推動(dòng)美國食品企業(yè)重新調整出口渠道,但不會(huì )造成美國食品出口量大幅縮減。美國農業(yè)部的數據顯示,去年美國對俄食品和農產(chǎn)品出口僅占美國全部食品和農產(chǎn)品出口總額的0.8%。
事實(shí)上,美國農產(chǎn)品行業(yè)對于俄羅斯的食品進(jìn)口禁令早已習以為常。美國農場(chǎng)管理局聯(lián)合會(huì )日前發(fā)表聲明說(shuō),俄羅斯經(jīng)常會(huì )以一些“小的理由”發(fā)布類(lèi)似禁令。去年2月,俄羅斯就以使用飼料添加劑為由禁止進(jìn)口美國牛肉和豬肉。
不過(guò),美俄之間的制裁與反制裁措施意味著(zhù)雙邊貿易額將繼續下滑。美國商務(wù)部的最新數據顯示,6月份美國對俄出口已環(huán)比大幅下降34%,至8.2億美元,降至去年1月以來(lái)的最低水平。
由于美國對俄貿易僅占美國總體對外貿易的很小一部分,美俄雙邊貿易下滑對美國整體經(jīng)濟影響不大。
俄羅斯還有“天然氣”王牌
一些美歐官員、專(zhuān)家和媒體認定,俄羅斯才會(huì )是這場(chǎng)“食品戰”的最大輸家。白宮經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主席賈森·弗曼認為,俄羅斯對西方國家采取的反制措施將令俄羅斯在國際社會(huì )處于更加孤立的地位,并對俄羅斯經(jīng)濟造成進(jìn)一步傷害。
美歐對俄采取的經(jīng)濟制裁已造成國際資本加速撤出俄羅斯,并導致其經(jīng)濟增長(cháng)更加疲弱,俄羅斯出臺的食品進(jìn)口禁令則將進(jìn)一步推升該國通脹水平。
俄羅斯專(zhuān)家則認為,限制進(jìn)口不會(huì )造成麻煩,國內制造商可抓住機會(huì ),這將有助于發(fā)展俄羅斯農業(yè)。相反,今后一年內,美歐等國總計損失可能超過(guò)175億美元。
一位俄羅斯高官表示,如果硬碰硬地對抗,俄羅斯可以在西方封鎖的情況下堅持一年,而西方如果沒(méi)有了俄羅斯的天然氣,連一個(gè)月都堅持不了。對此,中國人民大學(xué)歐洲問(wèn)題專(zhuān)家王義桅告訴北青報,天然氣的確是俄羅斯最強有力的王牌。
王義桅說(shuō),現在歐盟還有6個(gè)國家的80%至100%的天然氣來(lái)源于俄羅斯。“現在是食品容易腐爛的季節,普京選擇農產(chǎn)品進(jìn)行反制裁。”王義桅認為,等到歐洲天氣寒冷的時(shí)候,天然氣問(wèn)題才讓歐洲真正的不寒而栗。
崔洪建認為,能源牌打不打以及什么時(shí)候打取決于歐洲和美國。目前的制裁基本是美國在主導,歐洲跟在后面,跟得步伐往往還有些遠。歐洲方面會(huì )給自己爭取一些挽回的余地。


8月7日,俄羅斯莫斯科,俄羅斯政府已經(jīng)禁止從美國、歐盟、澳大利亞、加拿大以及挪威等國進(jìn)口包括肉類(lèi)、魚(yú)類(lèi)、牛奶、奶制品以及水果和蔬菜等食品。該禁令是由總統普京對西方國家因烏克蘭危機對俄進(jìn)行的制裁作出的回應。禁令有效期為一年資料圖片/IC
歐盟日子難過(guò)
歐元區還在經(jīng)濟復蘇之路上亦步亦趨,“制裁戰”無(wú)疑讓歐盟經(jīng)濟難上加難。即便是美國媒體也紛紛報道稱(chēng),歐盟在這場(chǎng)制裁中的日子極其難過(guò)。
王義桅表示,歐洲各個(gè)國家根據遠近和貿易聯(lián)系不同,對俄羅斯的制裁所表現出來(lái)的脆弱程度不一樣??傮w來(lái)看,歐洲在制裁俄羅斯問(wèn)題上比較勉強。馬航客機在烏克蘭上空墜落,這使得歐洲民眾很反感,將“怨氣”釋放在普京身上,對制裁原本頗為謹慎的德國總理默克爾也不得不表態(tài)要開(kāi)始“認真地”制裁俄羅斯。
在《今日美國》看來(lái),歐盟與俄羅斯在貿易、銀行和能源領(lǐng)域存在著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,相互制裁預計將使歐盟今明兩年分別減少400億歐元和500億歐元收入,分別占國內生產(chǎn)總值的0.3%和0.4%。歐盟國家中,波蘭、法國、荷蘭和德國將因俄反制裁措施承受不小的損失。
王義桅說(shuō),在制裁俄羅斯的問(wèn)題上,美國與歐盟有著(zhù)不同的目的。美國是想通過(guò)制裁來(lái)削弱和毀壞俄羅斯,達到其戰略上的目的,這也是冷戰結束以來(lái),美國一直在做的。歐洲的想法是制裁普京本人,影響俄羅斯的政策,并不想制裁作為國家的俄羅斯。更何況,俄羅斯還沒(méi)有向歐洲使用能源這張王牌。分析普遍認為,當歐洲的冬天真正來(lái)臨的時(shí)候,它便會(huì )希望能驅除一絲寒意。
西方與俄羅斯的“蜜月期”就這樣不給對方留絲毫情面地結束了。不過(guò),分析人士指出,歐俄輪番向對方揮舞大棒恐怕只能讓彼此漸行漸遠。王義桅說(shuō),最終的結果,俄羅斯有可能通過(guò)反制裁以及手中的王牌瓦解美歐制裁聯(lián)盟,但美俄之間的對峙將持續下去。
新聞鏈接
波蘭:自發(fā)掀起“吃蘋(píng)果”運動(dòng)
隨著(zhù)俄羅斯與西方國家間的制裁與反制裁之爭再度升級,波蘭水果、蔬菜等農產(chǎn)品行業(yè)將受到明顯沖擊,并將波及波蘭經(jīng)濟,波政府正采取各種措施彌補此次紛爭造成的損失。
8月初,俄羅斯停止從波蘭進(jìn)口蘋(píng)果等多種水果和蔬菜。該禁令對波蘭的農業(yè)市場(chǎng)無(wú)疑是個(gè)嚴重的打擊。作為世界上最大的蘋(píng)果出口國,波蘭超過(guò)三分之二的蘋(píng)果出口市場(chǎng)在俄羅斯,去年波對俄蘋(píng)果出口總額達2.73億歐元(約合3.66億美元)。波蘭副總理兼經(jīng)濟部長(cháng)雅努什·皮耶霍欽斯基表示,去年波蘭對俄出口果蔬4.32億美元,占波果蔬出口總量的54%。目前局勢將對約150家活躍在烏克蘭和俄羅斯市場(chǎng)的企業(yè)帶來(lái)巨大損失。如果俄羅斯繼續對波蘭其他食品實(shí)施禁運,波蘭今年由此造成的損失將可達7億美元。
波蘭政府正在采取措施降低農民的損失及對經(jīng)濟增長(cháng)的影響。歐盟已同意波蘭提出的對蘋(píng)果等果蔬生產(chǎn)商的補貼申請。此外,波蘭還向美國申請“快速通道”,以使波蘭蘋(píng)果可以出口到美國市場(chǎng)。
除政府積極采取措施外,一些波蘭人在社交網(wǎng)絡(luò )上發(fā)起“吃蘋(píng)果”運動(dòng),呼吁民眾多吃蘋(píng)果,盡量抵消俄羅斯停止進(jìn)口所造成的影響。
在一些社交網(wǎng)站上,以波蘭語(yǔ)“吃蘋(píng)果”為關(guān)鍵詞的活動(dòng)吸引了大批網(wǎng)民,包括政要、名人在內的波蘭人在網(wǎng)絡(luò )上上傳自己吃蘋(píng)果或者喝蘋(píng)果酒的照片。記者在華沙看見(jiàn),臨街的小商店、水果店等也都在門(mén)前擺上大筐的蘋(píng)果,自發(fā)地支持“吃蘋(píng)果”活動(dòng)。(據新華社)
芬蘭:最大奶制品企業(yè)準備裁員
俄羅斯近期宣布對一些歐美國家采取農產(chǎn)品進(jìn)口禁令,從而嚴重沖擊了芬蘭奶制品業(yè)。
芬蘭總理亞歷山大·斯圖布日前表示,芬蘭將是受該禁令沖擊最嚴重的國家之一。據芬蘭—俄羅斯商會(huì )的統計數據,2013年芬蘭對俄出口商品總額為54億歐元(約合72億美元),其中食品和飲料占7.5%。據尤蒂寧介紹,黃油、奶酪和酸奶等奶制品占芬蘭出口俄羅斯食品總量的三分之二,因而芬蘭奶制品業(yè)將是受禁令打擊最嚴重的行業(yè)。
瓦利奧公司是芬蘭最大的奶制品生產(chǎn)企業(yè),迫于俄羅斯的進(jìn)口禁令,瓦利奧公司已宣布展開(kāi)裁員談判,公司在芬蘭共有約3500名員工,最新裁員計劃將涉及其中的800人。
除奶制品外,預計芬蘭肉類(lèi)加工企業(yè)也將遭受?chē)乐貨_擊。根據芬蘭海關(guān)的數據,今年上半年芬蘭對俄肉制品出口已呈頹勢。今年1月至7月,芬蘭出口俄羅斯的肉類(lèi)產(chǎn)品總值僅為400萬(wàn)歐元(約合536億美元),比去年同期大幅下滑了32%。
芬蘭總理斯圖布說(shuō),歐盟對俄制裁引起的風(fēng)險,應由歐盟國家共同承擔,如果芬蘭蒙受的損失過(guò)高,芬蘭政府將尋求歐盟賠償。
不過(guò),仍有人能發(fā)現“硬幣的另一面”。芬蘭拉彭蘭塔技術(shù)大學(xué)國際商業(yè)專(zhuān)業(yè)教授尤哈·韋泰寧分析認為,俄羅斯的食品禁令可能推動(dòng)芬蘭的旅游業(yè)繁榮。
韋泰寧說(shuō),俄羅斯限制從西方國家進(jìn)口食品,可能導致來(lái)芬蘭的俄羅斯游客人數回升。韋泰寧推測,由于俄羅斯高收入者對芬蘭食品推崇備至,甚至可能出現俄羅斯人來(lái)芬蘭搶購食品的風(fēng)潮。

相關(guān)閱讀
- (2014-08-12)歐委會(huì )成立工作組應對俄對歐食品禁令
- (2014-09-16)俄羅斯進(jìn)口禁令:17億美金的果蔬市場(chǎng)空間
- (2014-12-02)“最低消費”禁令難管年夜飯 新餐飲規定成一紙空文
- (2015-08-14)盯特殊人群 “概念水”禁令緩沖期仍火爆銷(xiāo)售
- (2014-09-23)茶葉規范生產(chǎn)或因歐盟提高農殘檢測標準
參與評論