兩會(huì )期間質(zhì)量安全成重點(diǎn) 食品安全重中之重

2015-03-11 13:40:51 來(lái)源: 新浪

  在最近全國舉行的兩會(huì )中,質(zhì)量安全問(wèn)題被提上議案,也引起眾多媒體和國人的關(guān)注。質(zhì)量安全問(wèn)題在中國頻頻的發(fā)生,不可能一夜之間、一睜眼就把所有質(zhì)量問(wèn)題徹底解決了,還需要歷經(jīng)一個(gè)很長(cháng)的過(guò)程。

  全國兩會(huì )期間,國家質(zhì)檢總局代表委員指出,中國的質(zhì)量問(wèn)題還是很?chē)谰?,雖然對制售各種假冒偽劣食品、產(chǎn)品的行為一直在打擊,但問(wèn)題還是頻頻發(fā)生。

  正是因為中國目前是發(fā)展中國家,生產(chǎn)力水平相對低下是質(zhì)量問(wèn)題的主要原因。當前我國產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,技術(shù)裝備水平低,經(jīng)營(yíng)管理粗放;企業(yè)質(zhì)量管理水平不高,人員素質(zhì)偏低;有的企業(yè)片面追求產(chǎn)量和速度,忽視技術(shù)創(chuàng )新和質(zhì)量改進(jìn)。一些地方政府對企業(yè)監管不力,嚴重影響經(jīng)濟健康有序發(fā)展。同時(shí),低收入人群仍占據相當比重,消費水平和檔次偏低,質(zhì)低價(jià)低品還有較大市場(chǎng);而高收入群體一些消費者盲目追求名牌、進(jìn)口,也使制假售假行為有可乘之機。

  從質(zhì)量競爭看,我國在國際市場(chǎng)中缺乏話(huà)語(yǔ)權也是導致質(zhì)量低下的重要原因。部分企業(yè)不得不采用低價(jià)策略,甚至以犧牲質(zhì)量為代價(jià)參與競爭,致使我國產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題頻遭國外召回和媒體炒作。在眾多的質(zhì)量問(wèn)題里,食品安全質(zhì)量問(wèn)題最為國人關(guān)注,因為這是關(guān)乎生命和健康的問(wèn)題,必須嚴肅對待。

  自十屆全國人大以來(lái),全國人大代表已有3000多人次提出食品安全衛生方面的議案、意見(jiàn)和建議。在這樣一種“大氣候”下,對現行食品衛生制度加以補充完善,制訂食品安全法,從制度上保證食品安全,已成了必須面對且亟需解決的重大民生問(wèn)題和與國際接軌的重大課題。而從一開(kāi)始修改食品衛生法到現在著(zhù)手制訂食品安全法,表面上看只是“衛生”與“安全”兩字之差,但卻折射出最高立法機關(guān)對食品安全監管制度的深層次思考,表明中國政府對人民健康的高度重視,也彰顯了關(guān)注民生、以人為本的立法理念。

  要想從根本上解決食品安全問(wèn)題,必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是控制好監管部門(mén),二是加強懲罰力度。在中國政府都是多頭監管的,有好處當然也有弊端,多頭監管是食品安全監督管理體制中的突出問(wèn)題,多頭監管的問(wèn)題解決不好,勢必影響食品安全,值得進(jìn)一步關(guān)注和反思。對于存在食品安全問(wèn)題的不法商販和不良企業(yè),可加大賠償和罰款的力度,同時(shí)注重吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、吊銷(xiāo)許可證等“資格罰”的使用,杜絕繼續從事嚴重違法行為的可能性,從而將生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的民事責任、行政責任和刑事責任有機銜接起來(lái),編織成一張更嚴密的法網(wǎng),切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全。

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