【焦點(diǎn)】新舊食安法變動(dòng)對比:乳品企業(yè)應注意哪些增改內
2015-09-17 17:37:18 來(lái)源:
新增食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“誠信自律”
舊法在總則第三條中對于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作出了如下規定:“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對社會(huì )和公眾負責,保證食品安全,接受社會(huì )監督,承擔社會(huì )責任。”
新法總則第四條則在舊法基礎上增加了“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負責”以及“誠信自律”的條款,凸顯了對食品行業(yè)加強誠信經(jīng)營(yíng)、承擔社會(huì )責任的要求。
在第三條款中,新法規定“食品安全工作實(shí)行預防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會(huì )共治,建立科學(xué)、嚴格的監督管理制度。”
要求食品企業(yè)建立可追溯體系
舊法在第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第五十條中要求,“食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規格、數量、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、 進(jìn)貨日期等內容。食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄應當真實(shí),保存期限不得少于二年。”
在此基礎上,新法在要求食品企業(yè)記錄的內容中增加了“生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及、地址”“并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月”,增加了“沒(méi)有明確保質(zhì)期的”,刪除了“食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄應當真實(shí)”的內容。
新法還增加了第四十二條,規定“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依照本法的規定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。”
對嬰幼兒配方乳粉實(shí)行注冊管理
2008年出臺的《乳制品管理條例》對包括嬰幼兒配方奶粉在內的乳制品的管理作出了專(zhuān)門(mén)的規定,但從實(shí)踐的情況看,消費者對國產(chǎn)奶粉的消費信心仍然不足。
為改變這一現狀,新食安法在第四章中增加了第八十一條,規定“嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應當實(shí)施從原料進(jìn)廠(chǎng)到成品出廠(chǎng)的全過(guò)程質(zhì)量控制,對出廠(chǎng)的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗,保證食品安全。”
此外,為了防止國內嬰幼兒配方乳粉配方過(guò)多過(guò)濫,新法還明確規定,“不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。”
新法第九章第一百二十四條中也對違反上述規定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嬰幼兒配方乳粉的法律責任進(jìn)行了明確規定。


對于新法內容的變化,飛鶴乳業(yè)方面表示,將堅持“不合格原料堅決不投產(chǎn),不合格產(chǎn)品堅決不出廠(chǎng)”的原則,對鮮奶、原材料、半成品、成品進(jìn)行24小時(shí)全程跟蹤檢測。在實(shí)行配方注冊制之前,一直按照國家要求進(jìn)行配方備案,并邀請專(zhuān)家進(jìn)行配方論證,日后,將根據新規定的配方注冊制進(jìn)行注冊。
荷蘭皇家菲仕蘭大中華區董事長(cháng)兼CEO邱肇祥此前在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)也表示,新的食品安全法是目前全世界最嚴格的,可以幫助中國乳品行業(yè)轉型升級,增加中國乳制品企業(yè)和消費者的信心。

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