新食品安全法即將實(shí)施 國內乳業(yè)格局生變
2015-09-22 09:17:06 來(lái)源: 中國產(chǎn)經(jīng)新聞報
食品安全關(guān)乎人們的身體健康,一直牽動(dòng)著(zhù)廣大老百姓(50.45, 0.00, 0.00%)的神經(jīng)。近年來(lái),食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,如地溝油流回到餐桌、奶粉添加三聚氰胺、工業(yè)膠代替食用膠制造酸奶等,在利益的驅使下,食品安全正受到?jīng)_擊。
值得一提的是,農業(yè)部連續7年實(shí)施生鮮乳質(zhì)量監測計劃,三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率保持在100%。但是,國產(chǎn)奶質(zhì)量大幅提升,并沒(méi)有減少乳品進(jìn)口量在我國乳品消費總量的比重。
對此,中投顧問(wèn)食品行業(yè)研究員向健軍在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“盡管?chē)鴥冉鼛啄瓴⑽闯霈F大型問(wèn)題牛奶事件,但是小問(wèn)題仍然層出不窮,消費者對國產(chǎn)牛奶依舊沒(méi)有信心。”他強調,進(jìn)口牛奶除了奶源、品牌的優(yōu)勢外,近幾年來(lái)國際牛奶價(jià)格整體下滑也擴大了進(jìn)口牛奶的競爭優(yōu)勢。同時(shí),自由貿易區、自貿協(xié)定等的落實(shí)推進(jìn)降低了牛奶進(jìn)口關(guān)稅,也有助于擴大進(jìn)口量。此外,跨境電商的迅速發(fā)展,使牛奶進(jìn)口更加便利,降低了交易成本。
“人們在消費牛奶時(shí)最擔心的問(wèn)題就是品質(zhì)問(wèn)題,所以消費者在選購牛奶時(shí)最看重品質(zhì)因素,而奶源地會(huì )直接影響牛奶的品質(zhì),消費者對牛奶品質(zhì)的判斷大多都是依據奶源地。品牌、價(jià)格和口味因素的重要性?xún)H次于品質(zhì),銷(xiāo)售渠道、包裝等因素對人們的決策行為影響相對較小。”向健軍指出。
新修訂的《食品安全法》號稱(chēng)史上“最嚴法律”,不僅從源頭上對食品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監管,還要求食品企業(yè)建立可追溯體系,在舊法基礎上增加了“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負責”以及“誠信自律”的條款等。
嬰幼兒配方乳粉上,規定“嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應當實(shí)施從原料進(jìn)廠(chǎng)到成品出廠(chǎng)的全過(guò)程質(zhì)量控制,對出廠(chǎng)的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗,保證食品安全。”新法還明確規定,“不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。”
向健軍對此表示贊同,他強調,國內品牌牛奶需要在產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品創(chuàng )新等方面進(jìn)行改進(jìn)。一是要嚴格控制奶源供應,加強對生產(chǎn)加工過(guò)程的管控,提高產(chǎn)品品質(zhì);二是改革生產(chǎn)工藝,改進(jìn)生產(chǎn)裝備,提高鮮奶、巴氏奶等產(chǎn)品的營(yíng)養價(jià)值;三是加大產(chǎn)品創(chuàng )新力度,豐富牛奶品種和口味,滿(mǎn)足消費者多樣性需求。
“新《食品安全法》的出臺,意味著(zhù)牛奶市場(chǎng)的監管將更加嚴厲,有利于打壓市場(chǎng)上不正當的競爭行為,規范牛奶市場(chǎng)競爭秩序,提高產(chǎn)品質(zhì)量。”向健軍向記者表示,新法實(shí)施后,牛奶市場(chǎng)競爭將會(huì )加劇,小企業(yè)生存環(huán)境惡化,行業(yè)整頓步伐會(huì )加快。同時(shí),新《食品安全法》加強了食品安全的監管和懲罰力度,尤其是加強了對一些食品安全問(wèn)題高發(fā)區的監管,有利于提升消費者信心,但是信心恢復效果還要看新法最終的落實(shí)效果。

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