記者：為什么在這個(gè)時(shí)候實(shí)施全面兩孩政策？
國家衛生計生委指導司負責人：
進(jìn)入新世紀以來(lái)，我國的人口形勢發(fā)生了轉折性變化，人口總量增長(cháng)的勢頭減弱，人口結構性問(wèn)題突出，勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始減少，老齡化程度加深，出生人口性別比居高難下，人口均衡發(fā)展的壓力增大。早在1980年，黨中央發(fā)表的《關(guān)于控制我國人口增長(cháng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員共青團員的公開(kāi)信》就指出，到30年后，特別緊張的人口增長(cháng)問(wèn)題可以緩和，也就可以采取不同的人口政策了。
黨的十八屆三中全會(huì )根據我國人口與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新形勢、新變化，作出了啟動(dòng)實(shí)施單獨兩孩政策，逐步調整完善生育政策，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的戰略決策，指明了生育政策調整完善的方向。在單獨兩孩政策穩妥扎實(shí)有序實(shí)施的基礎上，十八屆五中全會(huì )審時(shí)度勢，科學(xué)決策，作出了促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰略，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應對人口老齡化行動(dòng)的重大決策，符合國情、順應民意，正當其時(shí)，也兌現了當初的政治承諾。
 
全面開(kāi)放二孩，讓一眾乳品企業(yè)樂(lè )開(kāi)了懷，首先歡騰起來(lái)的是資本市場(chǎng)，10月30日，貝因美的股價(jià)漲了10.2%，雅士利的股價(jià)漲了6.25%。
二孩究竟能帶來(lái)利好有多大？根據艾瑞咨詢(xún)的統計，2014年中國配方奶粉市場(chǎng)規模為682.7億元左右，不考慮其他因素，若全面二孩帶來(lái)35%的新生兒增量，這個(gè)市場(chǎng)將擴容240億元左右。
不過(guò)，奶粉商們早就不在產(chǎn)能上擔心。“現在奶粉的產(chǎn)能都是國際產(chǎn)能了，不存在人口增長(cháng)出現的產(chǎn)能短缺問(wèn)題。”有大型乳品公司有關(guān)負責人接受記者采訪(fǎng)表示。相反，他們已經(jīng)在紛紛開(kāi)發(fā)嬰幼兒相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，加速布局二孩紅利產(chǎn)業(yè)。
未來(lái)不是產(chǎn)能競賽
“如果按照目前行業(yè)內人士的測算，全面二胎將會(huì )帶來(lái)20%的增長(cháng)幅度，對比目前GDP的增長(cháng)幅度，這是非常高的。”合生元有相關(guān)負責人接受記者采訪(fǎng)認為，相比單獨二孩，全面二孩更有實(shí)際意義。雅士利有關(guān)負責人稱(chēng)。“這是一個(gè)極大的利好消息。”美贊臣、多美滋等外資乳企就新政策接受采訪(fǎng)時(shí)表示，將密切的關(guān)注具體內容。
這到底是一個(gè)多大的市場(chǎng)？在奶粉行業(yè)，據艾瑞咨詢(xún)的統計，2014年中國配方奶粉市場(chǎng)規模為682.7億元左右，如果不考慮配方奶粉價(jià)格以及喂養率的變化，那么全面二孩所帶來(lái)的約35%的新生兒增量可以讓配方奶粉市場(chǎng)擴容240億左右，這對于配方奶粉市場(chǎng)無(wú)疑是重大利好。華泰證券測算，這個(gè)市場(chǎng)大概在239億~314億元之間。
雖然市場(chǎng)巨大，但記者采訪(fǎng)了解到，二孩開(kāi)放的紅利下，奶粉廠(chǎng)商們已經(jīng)不需要再在產(chǎn)能上布局了。合生元方面坦言，收購法國ISM并新建的奶粉生產(chǎn)線(xiàn)已在2015年5月正式生產(chǎn)的同時(shí)在長(cháng)沙的生產(chǎn)基地經(jīng)過(guò)一年多的運營(yíng)，產(chǎn)能還沒(méi)有完全釋放。未來(lái)全面二孩，能滿(mǎn)足未來(lái)的增長(cháng)需求。“未來(lái)都是品牌上的競爭，而不是產(chǎn)能競賽。”
澳優(yōu)乳業(yè)有關(guān)負責人也表示，對奶粉行業(yè)，全面二孩絕對是個(gè)利好的消息，能搭上奶粉的快車(chē)，但單獨針對二孩的布局，其實(shí)戰略布局已經(jīng)做好了，未來(lái)主要是在加快市場(chǎng)擴張，提升銷(xiāo)售能力上努力。
乳業(yè)專(zhuān)家宋亮接受記者坦言，目前，中國奶粉的產(chǎn)能，在國內建廠(chǎng)的國內、外奶粉商，加上國內奶粉在海外建廠(chǎng)的奶粉商，合共產(chǎn)能在150萬(wàn)噸左右，但目前的奶粉消費量只有60萬(wàn)噸~70萬(wàn)噸，預計全面二孩開(kāi)放后，估計需求量會(huì )達到80萬(wàn)噸，目前的奶粉產(chǎn)能完全能夠滿(mǎn)足全面二孩的需求。他甚至認為，由于目前跨境電商的開(kāi)放，越來(lái)越多低價(jià)、質(zhì)優(yōu)的進(jìn)口奶粉涌進(jìn)國內市場(chǎng)，即使整體市場(chǎng)大了，但目前的競爭未必就能得到緩解。
不過(guò)，無(wú)論如何，資本市場(chǎng)已率先興奮。消息發(fā)布后的首個(gè)交易日，知名的乳品公司幾乎全線(xiàn)上證，其中，圣元國際大漲了5.04%，美贊臣漲了3.79%，貝因美漲了10.02%，合生元漲5.11%，雅士利漲了6.25%，伊利漲了2.38%。

布局更廣的市場(chǎng) 
不布局產(chǎn)能的乳品公司到底想干嘛？
宋亮認為，就目前而言，由于乳品行業(yè)的產(chǎn)能問(wèn)題不是一時(shí)三刻可以緩解，所以目前不少乳品企業(yè)都開(kāi)始轉型，合生元的投資澳洲營(yíng)養品Swisse就是這個(gè)趨勢的代表。2015年9月17日，合生元以76.67億港元收購澳洲營(yíng)養保健品巨頭Swisse約83%股權。
全面二胎開(kāi)放，帶來(lái)的紅利中，乳品只是其中很少的一個(gè)部分。華泰證券的一份報告指出，根據測算，每年增加的出生人口估計最高有500萬(wàn)~600萬(wàn)，加上目前1600萬(wàn)左右的年出生人口，年出生人口峰值在2200萬(wàn)左右。根據中國社科院的一項研究成果，中國父母把孩子帶大到16歲的撫養總成本平均已達25萬(wàn)元，平均每年的花費就是1.6萬(wàn)元。如果每年新增出生人口在600萬(wàn)左右，那么將拉動(dòng)1000億左右的消費市場(chǎng)。
合生元有關(guān)負責人在談及二孩紅利時(shí)特別講到，未來(lái)不光是奶粉，嬰童行業(yè)都會(huì )有紅利爆發(fā)，“嬰幼兒營(yíng)養品與護理用品也是我們兩條重要的主線(xiàn)之一，除了之前在澳洲收購的Swisse，還有早教這塊，未來(lái)都會(huì )受益，帶來(lái)增長(cháng)”。
“目前，無(wú)論是圣元、貝因美、飛鶴、澳優(yōu)都紛紛發(fā)展嬰幼兒奶粉的其他產(chǎn)品，很多都是營(yíng)養品，這種趨勢明顯。”宋亮表示。而這種營(yíng)養品類(lèi)，也與嬰幼兒行業(yè)緊緊掛鉤的，比如貝因美開(kāi)始銷(xiāo)售兒童奶，該公司在北海年產(chǎn)6萬(wàn)噸的兒童奶項目預計在年底投產(chǎn)，飛鶴乳業(yè)則選擇在羊奶粉上下功夫。
澳優(yōu)乳業(yè)的有關(guān)負責人坦言，未來(lái)肯定會(huì )在配方奶粉以外的市場(chǎng)上布局，“我們的定位是做配方奶粉和營(yíng)養食品的健康服務(wù)商，也會(huì )看好健康營(yíng)養食品，但近兩三年仍會(huì )以乳品為核心，母嬰為核心關(guān)注周邊的產(chǎn)品。”有熟悉情況的業(yè)內人士向記者透露，“澳優(yōu)乳業(yè)也正在謀劃在營(yíng)養品方面發(fā)力，現在在調研階段。”
對于乳品行業(yè)來(lái)說(shuō)，未來(lái)的市場(chǎng)或許已不再是“奶粉”市場(chǎng)，而是整個(gè)嬰幼兒產(chǎn)業(yè)鏈的大市場(chǎng)，尼爾森大中華區總裁嚴旋在2015第二屆中國嬰幼兒發(fā)展論壇上披露，整個(gè)嬰兒用品行業(yè)在過(guò)去一年增長(cháng)了18%，達1028億元，其中，嬰兒食品增長(cháng)了15%，非嬰兒食品類(lèi)增長(cháng)了23%，分別達到700億元和328億元，遠超于快消品的增長(cháng)率，“未來(lái)五年將迎來(lái)第四次嬰兒潮，嬰幼兒產(chǎn)業(yè)黃金時(shí)期將要到來(lái)。”
“未來(lái)肯定會(huì )有奶粉的升級產(chǎn)品出現，比如說(shuō)液態(tài)的配方奶，相信不出兩年就會(huì )在中國市場(chǎng)出現。”宋亮表示。
信息來(lái)源：一財網(wǎng)