自助餐吃不完被罰款?濟寧市消協(xié):罰款沒(méi)有法律依據

2016-02-26 13:38:41 來(lái)源: 東方圣城網(wǎng)

  自助餐作為一種新的用餐形式,以菜品多樣、自主選取的特點(diǎn)而廣受市民喜愛(ài)。只是,我們或許對自助餐存在誤解,認為自助餐不限量,想吃多少拿多少,從而會(huì )導致“吃不完”的現象出現。針對這一現象,濟寧市各大自助餐廳均制定了相應的處罰規定。那么,這類(lèi)規定是否有相應的處罰依據和標準呢?

  自助餐廳內幾乎桌桌都有剩余食物

  近日,記者在城區多家自助餐廳采訪(fǎng)發(fā)現,各餐廳就食物浪費的現象制定了不同的處罰規定,部分餐廳甚至在就餐前會(huì )向消費者收取押金,金額從10元到100元不等。如果出現浪費現象,會(huì )根據店內規定予以相應罰款,每100克加收10元。其主要目的是提醒顧客適量取餐,避免浪費。

  23日上午11時(shí)30分,記者來(lái)到一家位于古槐路的自助餐廳內,里面早已人滿(mǎn)為患。記者注意到,盡管該餐廳在取餐處和餐桌上都擺放著(zhù)“勤拿少取,請勿浪費”的牌子,但許多顧客卻視而不見(jiàn),進(jìn)店后的第一件事都是忙著(zhù)將自己面前的餐桌擺滿(mǎn),直到桌子再也放不下了才肯停手。在12時(shí)結賬的5桌顧客中,只有一桌客人吃光了所有食物,其余4桌都存在不同程度的浪費。其中有一桌顧客發(fā)現剩的東西太多,就把大部分食物直接倒入火鍋,其余的便包在餐巾紙或丟在堆疊的盤(pán)子里。“這種情況很常見(jiàn),每天看著(zhù)這么多食物被浪費了覺(jué)得有點(diǎn)可惜。”服務(wù)員小秦說(shuō)。

  24日,記者在位于常青路上的一家海鮮自助餐廳里看到了下面的情景:一位服務(wù)員正在靠近門(mén)口的桌子前收拾客人就餐結束后的桌面,在剩余的食物中,有不少是未動(dòng)過(guò)的生蠔和大蝦,而五六只蛋撻也只是挖去了中心,水果沙拉整盤(pán)剩在了那里,3杯咖啡幾乎是滿(mǎn)杯。記者發(fā)現,每桌客人離席時(shí),多多少少都會(huì )剩下一些食物。

  在隨后的調查采訪(fǎng)中,記者看到,其他自助餐廳內的浪費情況較之前兩家有過(guò)之而無(wú)不及。某自助餐廳的工作人員告訴記者,和前幾年相比,市民在自助餐就餐時(shí)的浪費情況雖然有所好轉,但浪費現象始終屢禁不止。

  處罰措施在實(shí)施中卻困難重重

  “浪費不對,這個(gè)道理誰(shuí)都懂,可有時(shí)候就是‘眼大肚子小’。”市民鄧女士告訴記者,“有一次去一家烤肉自助餐廳吃飯,一次拿的太多,后面實(shí)在吃不完又不能退回去,所以,只能丟在桌子上。走的時(shí)候,服務(wù)員要求我們每人交20元押金,無(wú)奈之下只好交了再走。”記者在隨機采訪(fǎng)幾位曾在自助餐廳消費的市民后發(fā)現,部分市民和鄧女士一樣,雖然都贊同浪費食物不可取,但卻都有過(guò)在自助餐廳浪費食物和被交罰款的經(jīng)歷。一些市民覺(jué)得有些自助餐廳的處罰措施并不公平,尤其是以超出食物重量收取罰款的做法讓人無(wú)法理解。

  “我們在就餐時(shí)浪費食物的種類(lèi)不同,食材成本價(jià)格也不同,在罰款時(shí)籠統按照食物重量來(lái)計算確實(shí)不公。”市民耿先生說(shuō)。

  但自助餐廳工作人員卻表示,他們有時(shí)也是有苦說(shuō)不出。“一些來(lái)吃自助餐的人都是專(zhuān)挑貴的吃,生怕自己賠了本。即使我們知道有些客人吃不了會(huì )剩下,當其在挑選食物時(shí)也無(wú)權制止。所以,為了避免不必要的浪費,我們也是在不得已的情況下才采取了罰款。只是,在實(shí)行一段時(shí)間后,一些顧客對此并不買(mǎi)賬,我們擔心跟顧客發(fā)生爭執,影響生意,現在也只好作罷。”某自助餐廳的李老板告訴記者。

  另一家自助餐廳的主管也表示,剛開(kāi)始營(yíng)業(yè)時(shí),他們在店門(mén)口懸掛了“浪費食品需另付費”的明示牌,并在顧客就餐過(guò)程中用廣播進(jìn)行提示。“起初這種方式很管用,顧客怕罰款,取餐時(shí)都很注意,店里的剩菜量明顯下降。但時(shí)間久了,很多人發(fā)現剩余量不多時(shí)并沒(méi)有被罰款,浪費現象又出現了反彈。”

  餐廳可人性化改良顧客更應多些自覺(jué)

  “隨著(zhù)自助餐消費的逐漸流行,各式各樣的自助餐館應需而生且受到市民追捧,但部分市民對自助餐廳扣留浪費食物押金的做法卻存在質(zhì)疑,甚至引起糾紛。”市消協(xié)朱科長(cháng)告訴記者,即使消費者的浪費行為不妥,但自助餐廳無(wú)論制定何種處罰措施,或者向消費者收取罰款,都是沒(méi)有法律依據的。

  朱科長(cháng)說(shuō),因為“罰款”是一種公權力行為,只能由國家行政機關(guān)根據法律規定的程序進(jìn)行,其他任何組織及個(gè)人都無(wú)權進(jìn)行罰款。顧客到餐廳就餐,是一種消費與被消費的關(guān)系,餐廳單方面制定的這種罰款標準有失公平。因此,為了防止浪費,自助餐廳可以進(jìn)行人性化改良,采用“軟措施”,像是減小取餐器皿的尺寸,推出份菜、位菜。此外,對那些自覺(jué)“光盤(pán)”的顧客可以贈送小禮物以此褒獎這種行為。

  “為了有效避免自助餐浪費,除了自助餐廳做出改變外,更主要的是靠顧客自覺(jué),既不能抱著(zhù)吃虧的心理,也不能跟風(fēng)浪費。”朱科長(cháng)說(shuō)。

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