我國擬加重食品安全違法行法律責任

2014-12-23 09:34:23 來(lái)源: 人民法院報一版

  十二屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議今天聽(tīng)取了全國人大法律委員會(huì )副主任委員叢斌作的關(guān)于食品安全法修訂草案修改情況的匯報。據悉,草案二審稿增加了關(guān)于食品貯存和運輸、食用農產(chǎn)品市場(chǎng)流通、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因食品應當按照規定進(jìn)行標識等方面內容,并分七種情況對食品安全違法行為加重了法律責任。

  首先,就明知從事違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件,使消費者的合法權益受到損害等違法行為,草案二審稿增加規定與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任。

  其次,草案二審稿加重對在食品中添加藥品等違法行為的處罰,同時(shí),對用非食品原料生產(chǎn)食品等嚴重違法行為的責任人增加規定拘留的處罰。

  第三,草案二審稿增加規定用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品等違法行為的法律責任,并明確由食品藥品監督管理部門(mén)對違反本法規定的餐飲具集中消毒服務(wù)單位實(shí)施處罰。

  第四,對一些條款規定的罰款幅度,草案二審稿予以了調整。

  第五,草案二審稿明確被吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。

  第六,食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規定的進(jìn)貨查驗、檢驗等義務(wù),有充分證據證明其不知道所采購的食品原料不符合食品安全標準或者要求,并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,草案二審稿明確規定可以免于處罰,但應當依法沒(méi)收其不符合食品安全標準或者要求的食品,并依法承擔相應的民事責任。

  第七,對生產(chǎn)不符合食品安全標準食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標準食品的懲罰性賠償,在規定支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金的基礎上,草案二審稿增加規定:“增加賠償的金額不足一千元的,為一千元”。同時(shí)明確食品的標簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全的瑕疵的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不承擔懲罰性賠償責任。

  叢斌表示,十二屆全國人大常委會(huì )第九次會(huì )議初次審議食品安全法修訂草案時(shí),有些常委會(huì )組成人員、地方建議對食品安全違法行為加重法律責任,并采取多種法律手段予以嚴懲。有些企業(yè)、協(xié)會(huì )提出,食品的標簽、說(shuō)明書(shū)存在瑕疵但不影響食品安全的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不應承擔懲罰性賠償責任;食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規定的查驗等義務(wù),對所采購的食品不符合食品安全標準不知情,并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,應當免于處罰。

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