王米霞 本刊記者 吳岳福 趙裕廣

　　牡丹江市 實(shí)施自查報告制度

　　黑龍江省牡丹江市食品藥品監督管理局為強化食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任意識，落實(shí)食品安全主體責任，加強食品生產(chǎn)加工過(guò)程管理，提升食品質(zhì)量安全保障能力，研究制定了《牡丹江市食品生產(chǎn)企業(yè)自查與報告工作管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，組織實(shí)施了食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告制度。

　　《辦法》規定，食品生產(chǎn)者作為食品安全的第一責任人，必須對所生產(chǎn)的食品安全負責。企業(yè)必須按照法律法規的要求，建立食品安全自查制度，并指定人員進(jìn)行獨立、系統、全面、定期的自查，也可聘請外部人員或專(zhuān)家進(jìn)行獨立的質(zhì)量審計或體系檢查。自查的內容主要包括：機構與人員、廠(chǎng)房與設施、設備、物料與產(chǎn)品、文件管理等。嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、白酒、食用酒精和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)每半年自查一次，每年1月末和7月末向食品藥品監督管理部門(mén)遞交自查報告。其他食品生產(chǎn)企業(yè)每年自查一次，每年的1月末向食品藥品監督管理部門(mén)遞交自查報告。

　　目前，各縣(市)區監管部門(mén)正根據該《辦法》監督指導轄區企業(yè)按規定認真開(kāi)展自查并上報自查報告，上報的自查報告將納入企業(yè)誠信檔案，作為企業(yè)監管檔案的一部分。同時(shí)，各縣(市)區監管部門(mén)將認真分析研究各企業(yè)上報的自查報告，結合日常監督檢查工作情況，對企業(yè)的質(zhì)量控制能力和管理水平做出客觀(guān)評價(jià)，如發(fā)現企業(yè)瞞報、漏報，將嚴格按照《食品安全法》的規定進(jìn)行處理。

　　大慶市 對月餅企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項檢查

　　近日，黑龍江省大慶市食藥監局對全市月餅生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展中秋節專(zhuān)項檢查工作。

　　本次專(zhuān)項檢查主要針對月餅、糕點(diǎn)生產(chǎn)銷(xiāo)售規模較大的生產(chǎn)企業(yè)，其中重點(diǎn)檢查產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高的生產(chǎn)企業(yè)。在“美食樂(lè )”、“唯美滋”等10余家月餅生產(chǎn)企業(yè)，執法人員深入到生產(chǎn)車(chē)間、原料庫、成品庫和化驗室，重點(diǎn)檢查了企業(yè)的原輔材料采購索證索票是否完整;是否有濫用食品添加劑的行為;產(chǎn)品出廠(chǎng)是否嚴格執行出廠(chǎng)檢驗;產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢驗記錄是否完整，還認真詢(xún)問(wèn)了企業(yè)的有關(guān)管理人員和檢驗人員，看其進(jìn)貨查驗記錄制度、出廠(chǎng)檢驗記錄制度等。督促企業(yè)負責人要加強質(zhì)量管理，確保食品安全管理體系持續有效運行，擔負起企業(yè)質(zhì)量安全第一主體責任，讓群眾吃上放心月餅。

　　根據目前檢查情況來(lái)看，大部分月餅生產(chǎn)企業(yè)臺賬資料齊全，能夠按照標準組織生產(chǎn)、銷(xiāo)售，未發(fā)現企業(yè)用回收和過(guò)期餡料加工月餅等違法違規行為，所有企業(yè)已停止使用含鋁食品添加劑。針對少數企業(yè)存在的現場(chǎng)衛生狀況較差、出廠(chǎng)檢驗工作開(kāi)展不正常、索證索票不齊全、標識標簽不規范等問(wèn)題，進(jìn)行責令整改或行政處罰。同時(shí)，對這10余家月餅生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢驗，實(shí)驗室檢測結果將會(huì )通過(guò)媒體或官方網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì )公布。

　　執法人員提醒廣大消費者，在購買(mǎi)月餅時(shí)，要仔細查看食品標簽上的標識是否齊全，包括廠(chǎng)名廠(chǎng)址、凈含量、產(chǎn)品標準代號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、貯存條件等，盡量選購有“QS”質(zhì)量安全標志或標有“SC”許可證號的產(chǎn)品，并要索取發(fā)票等憑證，一旦發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)與經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)系或向“12331”投訴。

　　哈爾濱市 召開(kāi)年度工作會(huì )議

　　近日，黑龍江省哈爾濱市食品藥品監督管理局召開(kāi)2016年階段性工作會(huì )議，系統總結了年初以來(lái)各項工作推進(jìn)和完成情況，研究部署了下一步重點(diǎn)工作，確保年初確定的目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　　年初以來(lái)，該局以“四個(gè)最嚴”為統領(lǐng)，以“四有兩責”為抓手，以保安全、求創(chuàng )新、樹(shù)形象為目標，在網(wǎng)格化監管的基礎上，實(shí)行“雙隨機”抽查和專(zhuān)項整治相結合，有效規范了全市食品藥品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依法監管能力得到提升。共查處食品藥品違法案件163件，與公安部門(mén)聯(lián)合辦案7件，搗毀制售假藥黑窩點(diǎn)2個(gè)，搗毀假酒灌裝車(chē)間1處，查扣假冒白酒3455瓶，案值170余萬(wàn)元，中央電視臺新聞頻道進(jìn)行了專(zhuān)題報道;批捕犯罪嫌疑人4人，移送公安部門(mén)案件2件。

　　會(huì )議認真總結了工作中存在的一些問(wèn)題，特別是對一些長(cháng)期存在并制約食品藥品安全的“頑疾”和行業(yè)“潛規則”進(jìn)行了深入剖析。

　　會(huì )議強調，要樹(shù)立食品藥品大安全觀(guān)，突出守土有責，強調敢于擔當，加強隊伍建設，確保年度工作優(yōu)質(zhì)高效完成。

　　網(wǎng)格要落實(shí)。要做到監管網(wǎng)格內的基數清、責任明、監管實(shí)，切實(shí)做到“格、人、責”三統一。

　　目標要推進(jìn)。堅持問(wèn)題導向，加大“雙隨機”抽查頻次和處罰力度，繼續推進(jìn)食品藥品各環(huán)節專(zhuān)項整治，確保年初確定的重點(diǎn)工作目標圓滿(mǎn)完成。

　　案件要突破。要從內部挖潛，系統研究獲取大要案的信息來(lái)源和途徑;注意掌握食品藥品經(jīng)營(yíng)交易領(lǐng)域的“潛規則”;深入分析研判互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域可疑性線(xiàn)索;強化與省局、公安部門(mén)協(xié)作配合，聯(lián)合辦案;嚴厲打擊食品藥品各類(lèi)違法違規行為。

　　指導要到位。要站在全市“一盤(pán)棋”的認識高度，強化對區、縣(市)局工作的指導、督查和評價(jià)，進(jìn)一步提升基層監管能力，形成指導基層工作常態(tài)化。

　　能力要提升。要強化隊伍建設，著(zhù)重提升法治建設和廉潔自律兩個(gè)能力，做到“以知促行，知行合一”。要學(xué)習“工匠精神”，做到制定政策精確、具體工作精細、落實(shí)執行到位。

　　宣傳要突出。要圍繞保障并促進(jìn)食品醫藥經(jīng)濟加快發(fā)展這一主題，開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，打出哈爾濱的“特色牌”，助力監管工作。

　　七臺河市 開(kāi)展食堂食品專(zhuān)項檢查

　　托幼機構食堂食品安全具有就餐人數集中、人員年齡小、人群敏感等特點(diǎn)，歷來(lái)是食品安全監管的重點(diǎn)。為進(jìn)一步加強托幼機構食堂食品安全監管工作，保障兒童飲食安全，七臺河市食品藥品監督管理局于8月中下旬開(kāi)始，從以下兩方面入手著(zhù)力開(kāi)展了托幼機構食堂食品安全大檢查。

　　檢查主體責任落實(shí)情況。重點(diǎn)查看了托幼機構食堂是否取得食品經(jīng)營(yíng)許可(餐飲服務(wù)許可)，是否存在超許可范圍違規加工制作冷葷涼菜等行為，是否落實(shí)幼兒園園長(cháng)為食品安全第一責任人，要求責任人強化對托幼機構食堂食品安全工作重要性的認識，把兒童的身體健康和生命安全放在工作的首位，增強工作責任感和使命感，消除麻痹思想和僥幸心理，保障托幼機構食堂食品安全。

　　查處各類(lèi)違法違規問(wèn)題。檢查托幼機構食堂是否建立健全各項食品安全管理制度及各項制度落實(shí)情況;檢查是否配備了食品安全管理員，從業(yè)人員是否取得健康證明;檢查是否嚴格執行原料采購、進(jìn)貨查驗和索證索票管理規定;檢查是否按照加工制作要求進(jìn)行食品加工，是否存在生熟不分，交叉污染，是否使用來(lái)源不明、超保質(zhì)期、感觀(guān)性狀異常的食品原料加工食品行為;檢查是否超范圍違規使用食品添加劑，食品添加劑管理是否做到了“五專(zhuān)”;檢查是否嚴格執行餐飲具清洗消毒規定;檢查食品原料的貯存是否符合食品安全要求，是否存在超保質(zhì)期、變質(zhì)或來(lái)源不明的食品原料等行為。

　　本次專(zhuān)項整治，共檢查托幼機構食堂191家，出動(dòng)執法人員558人次，車(chē)輛232車(chē)次，對存在原料索證索票記錄不全、留樣量不足等問(wèn)題的，及時(shí)提出監督意見(jiàn)，責令限期整改，對無(wú)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的托幼機構全部責令其停止供餐行為，并及時(shí)通報教育行政部門(mén)。