在這些不合格網(wǎng)售食品中，水果及其制品以14批次居“黑榜”之首，占比超過(guò)16%；二氧化硫為違規添加最多的項目，共涉及8批次產(chǎn)品；在電商渠道方面，超九成問(wèn)題食品來(lái)自綜合類(lèi)電商平臺，其中中糧我買(mǎi)網(wǎng)的自營(yíng)食品也有上榜；而在今年6月抽檢上榜的雅貝氏嬰兒配方奶粉有10項不合格，居單一產(chǎn)品上榜問(wèn)題數量之首。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認為，網(wǎng)售食品監管不允許出現任何盲區和漏洞，新食品安全法、網(wǎng)絡(luò )食品管理辦法等系列新政將倒逼食品生產(chǎn)企業(yè)及第三方平臺履行監督管理責任。而只有監管部門(mén)、食品企業(yè)、電商平臺攜手，才能搭建起完善的網(wǎng)絡(luò )食品安全體系。

　　品類(lèi)不合格之最

　　蜜餞上榜14批次成“重災區”

　　在國家食藥監總局通報的86批次不合格網(wǎng)售食品中，水果及其制品共有14批次，占比超過(guò)16%，幾乎全部被蜜餞類(lèi)食品占據，主要在京東、天貓、1號店、蘇寧易購、順豐優(yōu)選銷(xiāo)售。具體不合格項主要為霉菌、二氧化硫殘留、胭脂紅、苯甲酸、環(huán)己基氨基磺酸鈉（甜蜜素）、鉛、菌落總數等超標或違規添加。

　　今年8月，廣州酒家集團電子商務(wù)有限公司在順豐優(yōu)選銷(xiāo)售的高州桂圓肉，霉菌檢出值比標準規定（不超過(guò)50 CFU/g）高出17.2倍。10月，清之坊旗艦店在天貓銷(xiāo)售的圣女果（分裝），二氧化硫殘留量（標準值不超過(guò)0.35g/kg）高出12.8倍。

　　蜜餞類(lèi)食品外，食糖以9批次位列網(wǎng)售不合格食品榜單第二位；調味品及烘烤食品分別有7批次上榜；水產(chǎn)制品、蔬菜制品、食用油、肉制品、炒貨等品類(lèi)的不合格數量也均達到了6個(gè)批次。

　　值得注意的是，國家對網(wǎng)售嬰幼兒奶粉也加大了抽檢力度，有2批次嬰幼兒配方乳粉上榜。但在今年6月份的抽檢中，雅貝氏（深圳）乳業(yè)有限公司生產(chǎn)的雅貝氏嬰兒配方奶粉（1段）卻有多達10個(gè)項目不符合食品安全國家標準，具體包括維生素A、維生素D、維生素K1、維生素B1、維生素B6、煙酰胺、葉酸、泛酸、碘、硒等，居單一產(chǎn)品上榜問(wèn)題數量之首。

　　分析認為，此次雅貝氏被曝不合格顯示出其檢驗環(huán)節存在嚴重問(wèn)題。而檢驗能力是奶粉注冊制新政對企業(yè)的硬性要求之一，不排除相關(guān)部門(mén)直接停止其注冊資格的可能。目前，經(jīng)雅貝氏官方客服證實(shí)，其奶粉已不在淘寶及天貓平臺銷(xiāo)售。不過(guò)對于“停售”是否為受抽檢影響，客服稱(chēng)“并不清楚”。

　　項目不合格之最

　　違規添加占近三成 二氧化硫問(wèn)題最多

　　在所有86批次不合格網(wǎng)售食品中，共有8批次涉及二氧化硫違規添加，為上榜最多的不合格項目，具體涉及食糖、蜜餞和炒貨堅果等種類(lèi)。其中，有7批次食品為二氧化硫超標，果真了得旗艦店在1號店銷(xiāo)售、標稱(chēng)河南省老棗農棗業(yè)有限公司分裝的番茄干，二氧化硫殘留量檢出值比標準（不超過(guò)0.35g/kg）高出94.3%。

　　此外，還有1批次是違規超范圍添加，為標稱(chēng)寧安市北域珍奇山林食品有限公司生產(chǎn)的巴旦木，檢出了“不得使用”的二氧化硫。

　　除二氧化硫外，防腐劑、菌落總數、大腸菌群超標的食品分別有7批次上榜，位列不合格項目數量第二位；糖精鈉、檸檬黃、苯甲酸（及其鈉鹽）分別涉及5批次不合格食品；脫氫乙酸及其鈉鹽、甜蜜素、山梨酸及其鉀鹽、谷氨酸鈉、苯并[a]芘項也各有4批次食品上榜。

　　另?yè)戮﹫笥浾呤崂戆l(fā)現，在86批次不合格食品名單中，共有23批次網(wǎng)售食品被檢出“不得使用”或“不得檢出”項，占比近27%，涉及蜜餞、茶葉、蜂蜜、炒貨等品類(lèi)。如當當網(wǎng)花香四季專(zhuān)營(yíng)店銷(xiāo)售的森林黃柏蜜、京東小樹(shù)家銷(xiāo)售的雷允上蜂蜜，均檢出了違禁獸藥氯霉素。京東潤虎茶葉官方旗艦店銷(xiāo)售的標稱(chēng)福建省安溪縣南洋茶廠(chǎng)生產(chǎn)的工夫紅茶，則被通報同時(shí)檢出了“不得使用”的檸檬黃、日落黃和胭脂紅。

　　野娃食品天貓旗艦店銷(xiāo)售的西瓜子（話(huà)梅味），糖精鈉超標18.3%；滑石粉檢出0.6g/100g，而標準規定“不得使用”。新京報記者注意到，野娃食品有限責任公司官網(wǎng)“召回公告”稱(chēng)，正針對不合格產(chǎn)品進(jìn)行二次復檢。但對復檢情況，該公司客服以“很忙”、“還有事”為由未回復記者。

　　渠道不合格之最

　　綜合類(lèi)電商查出問(wèn)題超九成

　　在86批次不合格網(wǎng)售食品中，有82批次來(lái)自天貓、京東、淘寶、1號店、蘇寧易購、順豐優(yōu)選、當當網(wǎng)、卓越亞馬遜等綜合類(lèi)電商平臺，占比約95%。另有1批次不合格食品來(lái)自酒仙網(wǎng)。其中，天貓有32批次上榜，排在其后的為京東商城，共涉及15批次不合格食品。淘寶網(wǎng)和1號店則分別有12批次不合格食品上榜。

　　對此，天貓公關(guān)部轉述阿里巴巴首席治理官鄭俊芳的公開(kāi)表述稱(chēng)，阿里巴巴早在2011年就已成立專(zhuān)門(mén)團隊管控食品安全。平臺治理部曾經(jīng)做過(guò)專(zhuān)項數據分析，發(fā)現超過(guò)90%的“不合格食品”存在源頭問(wèn)題，即食品的原材料、添加劑或制造工藝不符合規定。然而，電商平臺除在履行法規下的審核資質(zhì)證照、全面排查、發(fā)現問(wèn)題主動(dòng)處理外，難以介入企業(yè)的生產(chǎn)鏈。

　　京東相關(guān)負責人向新京報記者介紹，對專(zhuān)項抽查結果，公司會(huì )在第一時(shí)間排查網(wǎng)站相關(guān)產(chǎn)品，將不合格產(chǎn)品立刻下架，通知供應商整改，整改合格之前不允許進(jìn)行銷(xiāo)售。

　　而蘇寧易購表示，公司擁有產(chǎn)品監管與審核資質(zhì)的獨立部門(mén)，對于不符合安全標準或在新一輪資質(zhì)認證中出現問(wèn)題的商品進(jìn)行下架處理，對商戶(hù)也將問(wèn)責甚至清理。

　　順豐優(yōu)選相關(guān)負責人回應稱(chēng)，公司對每批商品都會(huì )檢測，通報的問(wèn)題食品此前檢測了1批次，是合格的，而食藥監檢出問(wèn)題的是另一個(gè)批次。企業(yè)嚴格把關(guān)，下架處理。

　　業(yè)內人士分析，諸如天貓、京東等電商因為平臺銷(xiāo)量大，被抽檢的品類(lèi)和數量會(huì )更多，因此出現的問(wèn)題批次也會(huì )相對較多。

　　自營(yíng)不合格之最

　　自營(yíng)食品頻出問(wèn)題

　　值得關(guān)注的是，在品控相對容易的電商自營(yíng)食品中，也有5批次上榜。其中，中糧我買(mǎi)網(wǎng)自營(yíng)的時(shí)怡中糧優(yōu)選美國開(kāi)心果，霉菌檢出值比標準規定高1.8倍。1號店自營(yíng)的“金怡神”綿白糖、單晶體冰糖，二氧化硫、還原糖比標準規定分別高出52%和1.5倍。

　　11月28日，上海市食藥監局表示，1號店自營(yíng)涉事綿白糖、單晶體冰糖不合格產(chǎn)品分別進(jìn)貨90件、32件，已全部售出，案件正辦理中。1號店12月5日回應稱(chēng)，當監測到食藥監局通報的不合格食品名單，都會(huì )盡快通知供應商或商家下架相關(guān)商品，并要求在既定時(shí)間內完成整改。同時(shí)，質(zhì)控部門(mén)也會(huì )重點(diǎn)排查抽檢不合格的同一類(lèi)商品，發(fā)現問(wèn)題立即下架。

　　中糧我買(mǎi)自營(yíng)的時(shí)怡中糧優(yōu)選美國開(kāi)心果仍在銷(xiāo)售。中糧我買(mǎi)網(wǎng)相關(guān)負責人12月5日解釋稱(chēng)，由于當時(shí)華南、華東天氣比較悶熱，所以個(gè)別開(kāi)心果產(chǎn)品出了問(wèn)題。公司第一時(shí)間把問(wèn)題批次下架處理，非問(wèn)題批次的商品未下架。

　　治理

　　探索多元主體責任共享

　　隨著(zhù)電子商務(wù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )食品安全逐漸成為監管重點(diǎn)。今年以來(lái)，網(wǎng)售食品已納入國家食藥監總局日常抽檢范圍。同時(shí)繼新《食品安全法》后，《網(wǎng)絡(luò )食品安全違法行為查處辦法》也于今年10月1日正式實(shí)施。

　　《辦法》規定，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應依法取得許可，按照許可的類(lèi)別范圍銷(xiāo)售食品，且需在入駐第三方平臺主動(dòng)“亮證”。同時(shí)，第三方交易平臺應對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者材料、資質(zhì)進(jìn)行審查，并記錄保存食品交易信息。消費者在權益受到侵害時(shí)，可向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或食品生產(chǎn)者要求賠償，平臺方如不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有效聯(lián)系方式的，可由平臺先行賠付。

　　盡管如此，網(wǎng)絡(luò )食品監管仍面臨挑戰。國家食藥監總局曾對媒體表示，目前網(wǎng)絡(luò )食品經(jīng)營(yíng)顯示出幾大趨勢：參與網(wǎng)絡(luò )食品經(jīng)營(yíng)的主體越來(lái)越多；同一主體同時(shí)開(kāi)展線(xiàn)下和線(xiàn)上交易的現象越來(lái)越普遍；網(wǎng)絡(luò )食品經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系相對復雜。

　　一家第三方交易平臺在接受新京報記者采訪(fǎng)時(shí)也曾稱(chēng)，對一些新規定平臺方存在一定執行難度，如要求平臺記錄食用農產(chǎn)品銷(xiāo)售的主要品種及進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息，保證食用農產(chǎn)品交易全程可追溯；對個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)食用農產(chǎn)品的，要求平臺對其真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記，并及時(shí)核實(shí)更新等。

　　阿里巴巴首席治理官鄭俊芳此前對外表示，只有監管部門(mén)、食品企業(yè)、電商平臺攜手共同搭建起完善的食品安全體系，才能最終創(chuàng )造出良好的網(wǎng)購體驗。目前阿里巴巴已與國家食藥監總局建立食品安全科學(xué)傳播機制，并有望在原產(chǎn)地追溯、保鮮包裝、檢驗檢疫、物流速度和支付便利等方面和監管機構、生產(chǎn)企業(yè)合作，通過(guò)大數據應用建立電商食品管控辦法。

　　對此，中消協(xié)專(zhuān)家委員會(huì )委員、律師邱寶昌建議，第三方交易平臺監管是一種合同約定監管，無(wú)論是否有難度，都應履行義務(wù)。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院食品安全治理協(xié)同創(chuàng )新中心教席研究員孫娟娟表示，網(wǎng)絡(luò )平臺交易體量的不斷擴大使第三方平臺面臨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先還是消費者權益保護優(yōu)先的挑戰。平臺在享受規模紅利的同時(shí)以監管難為借口，并不符合權責利相統一的責任承擔邏輯。當然，應講求多元主體的責任共享，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者保障食品安全的首要責任，監督管理部門(mén)保障線(xiàn)下食品安全的監管責任等。

源：新華網(wǎng)