山東實(shí)行食藥違法行為舉報獎勵不少于30萬(wàn)元

2018-04-24 12:12:30 來(lái)源： 食品安全導刊

本刊記者 傅紹良
　　3月30日，記者從山東省食品藥品監督管理局組織的12331食品藥品投訴舉報主題宣傳媒體開(kāi)放日活動(dòng)現場(chǎng)獲悉，《山東省食品藥品違法行為舉報獎勵實(shí)施辦法》自2018年1月1日起已經(jīng)正式實(shí)施，廣大消費者可通過(guò)撥打12331電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、信件、走訪(fǎng)等渠道直接向食品藥品違法行為發(fā)生地食品藥品監督管理部門(mén)舉報，舉報4種情形且舉報人有特別重大貢獻的，獎勵金額原則上不少于30萬(wàn)元。
　　據山東省食品藥品監督管理局副巡視員史國生介紹，出臺《山東省食品藥品違法行為舉報獎勵實(shí)施辦法》，是為了鼓勵社會(huì )公眾積極舉報食品藥品違法行為，及時(shí)發(fā)現、控制和消除食品藥品安全隱患，嚴厲打擊食品藥品安全違法犯罪，推動(dòng)食品藥品安全社會(huì )共治，保障人民群眾飲食用藥安全。主要適用于全省食品藥品監督管理部門(mén)對社會(huì )公眾舉報食品（含食品添加劑）、藥品、醫療器械、化妝品違法犯罪行為或者違法犯罪線(xiàn)索，依法查處后給予相應獎勵的活動(dòng)。
　　《實(shí)施辦法》規定，舉報下列違法犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于本辦法獎勵范圍：食品（含食品添加劑）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節食品安全方面的；藥品、醫療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的；其他經(jīng)省食品藥品監督管理局認定需要予以獎勵的。舉報獎勵應當同時(shí)符合下列條件：有明確的被舉報對象和具體違法事實(shí)或者違法犯罪線(xiàn)索的；舉報內容事先未被省食品藥品監督管理局掌握的；舉報事項經(jīng)省食品藥品監督管理局立案調查，查證屬實(shí)作出行政處罰決定或者依法移送司法機關(guān)作出刑事判決的。
 
　　根據舉報證據與違法事實(shí)查證結果，舉報獎勵分為三個(gè)獎勵等級：一級為提供被舉報方的詳細違法事實(shí)、線(xiàn)索及直接證據，舉報內容與違法事實(shí)完全相符；二級為提供被舉報方的違法事實(shí)、線(xiàn)索及部分證據，舉報內容與違法事實(shí)相符；三級為提供被舉報方的違法事實(shí)或者線(xiàn)索，舉報內容與違法事實(shí)基本相符。有關(guān)部門(mén)按照涉案貨值金額或者罰沒(méi)款金額、獎勵等級等因素綜合計算獎勵金額，每起案件的獎勵金額原則上不超過(guò)50萬(wàn)元。具體獎勵標準為：屬于一級舉報獎勵的，一般按涉案貨值金額或者罰沒(méi)款金額的4％-6％（含）給予獎勵。按此計算不足2000元的，給予2000元獎勵；屬于二級舉報獎勵的，一般按涉案貨值金額或者罰沒(méi)款金額的2％-4％（含）給予獎勵。按此計算不足1000元的，給予1000元獎勵；屬于三級舉報獎勵的，一般按涉案貨值金額或者罰沒(méi)款金額的1％-2％（含）給予獎勵。按此計算不足200元的，給予200元獎勵。違法行為無(wú)貨值金額和罰沒(méi)款金額，但舉報內容屬實(shí)的，可視情形給予200元-2000元獎勵。研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節內部人員舉報的，可按上述標準的兩倍計算獎勵金額。
　　符合下列情形之一，舉報人有特別重大貢獻的，獎勵金額原則上不少于30萬(wàn)元：舉報系統性、區域性食品藥品安全風(fēng)險的；舉報涉及嬰幼兒配方乳粉、列入國家免疫規劃疫苗等品種，且已對公眾身體健康造成較大危害或者可能造成重大危害的；舉報故意摻假造假售假，且已造成較大社會(huì )危害或者可能造成重大社會(huì )危害的；其他由省食品藥品監督管理局等有關(guān)部門(mén)認定的具有重大社會(huì )影響的舉報。
 
　　《實(shí)施辦法》還規定，舉報人應當對所舉報內容的真實(shí)性負責，故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎勵，依法承擔相應責任；構成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。鼓勵實(shí)名舉報，食品藥品監督管理部門(mén)應當依法保護舉報人的合法權益，不得泄露舉報人的相關(guān)信息。
 
　　據史局長(cháng)介紹，自2012年6月全省開(kāi)通12331食品藥品投訴舉報熱線(xiàn)電話(huà)以來(lái)，山東省各級食品藥品監督管理部門(mén)累計接收群眾食品藥品質(zhì)量安全方面的咨詢(xún)建議約15.63萬(wàn)件，受理食品藥品投訴舉報約25.55萬(wàn)件，接收群眾咨詢(xún)量和投訴舉報受理量每年都有較大幅度增長(cháng)。僅2017年，全省共接收食品藥品咨詢(xún)建議和投訴舉報信息135816件，全省獎勵符合舉報獎勵條件的食品藥品案件280起，落實(shí)獎勵資金154萬(wàn)元，有力推動(dòng)形成了全民共同參與打擊食品藥品違法行為的良好局面。
 
　　記者還從媒體開(kāi)放日活動(dòng)現場(chǎng)獲悉，3月31日是全國12331食品藥品投訴舉報宣傳活動(dòng)日。每年的3月31日，山東省食品藥品監督管理局都會(huì )在全省范圍組織開(kāi)展形式多樣、主題不同、內容豐富的主題宣傳系列活動(dòng)。今年宣傳活動(dòng)主題是“12331-助力健康中國夢(mèng)，食藥安全伴你行”。除媒體開(kāi)放日活動(dòng)外，山東省食品藥品監督管理局還聯(lián)合濟南市食品藥品監督管理局、山東大學(xué)開(kāi)展食品藥品安全志愿者進(jìn)校園，依托省內部分食品藥品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展食品藥品監管知識進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，各市食品藥品監管局也分別組織形式多樣的宣傳活動(dòng)，集中宣傳食品藥品安全常識，引導市民關(guān)注食品藥品安全，增強百姓對食品藥品消費的維權意識。

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