山東省首例食品安全領(lǐng)域刑事附帶民事 公益訴訟案在青島審結

2019-07-26 13:27:05 來(lái)源： 食品安全導刊

　　朱炳璋 本刊記者 朱有剛
　　
　　近日，山東省首例以調解方式結案的刑事附帶民事公益訴訟案件成功辦結，該案由青島市平度市檢察院作為公益訴訟人起訴的一例食品安全領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案依法宣判。被告人張某和姚某除承擔相應的刑事責任之外，就附帶民事部分，公益訴訟人與被告人達成調解協(xié)議：兩被告認繳懲罰性民事賠償金共計人民幣11萬(wàn)余元，并公開(kāi)向消費者賠禮道歉。
　　
　　據了解，2018年9月至12月期間，被告人張某多次從互聯(lián)網(wǎng)一經(jīng)銷(xiāo)商處，低價(jià)購進(jìn)大批食用保健品（9000余盒“某根”膠囊和3000盒“某寶”），其中一部分銷(xiāo)售給了平度市某鄉鎮駐地經(jīng)營(yíng)大藥房的姚某，由姚某在藥店柜臺加價(jià)對外出售，分別獲利3萬(wàn)余元和1800元。被查獲后經(jīng)檢測顯示，這兩種互聯(lián)網(wǎng)購入的食用保健品非正規廠(chǎng)家生產(chǎn)，且均含有國家禁止在食品中添加的成分西地那非，觸犯了《中華人民共和國刑法》第144條的規定。為此，平度市檢察院2019年3月以銷(xiāo)售有毒、有害食品罪對二人提起公訴。
　　
　　檢察院認為，兩人作為長(cháng)期、專(zhuān)門(mén)從事保健食品銷(xiāo)售的個(gè)體工商戶(hù)，為牟取非法經(jīng)濟利益，在其銷(xiāo)售上線(xiàn)沒(méi)有提供合法有效來(lái)歷憑證的情況下，公然向不特定人員銷(xiāo)售有毒有害食品，其行為嚴重侵害了不特定人群的食品安全和身體健康，侵害了社會(huì )公共利益。且已銷(xiāo)售的有毒有害食品還有繼續被食用的可能，社會(huì )利益仍處于受侵害狀態(tài)。在向青島市檢察院匯報、按程序進(jìn)行公告后，平度市檢察院依法向平度市法院提起了刑事附帶民事公益訴訟，請求判令兩被告向受害消費者賠禮道歉，并支付懲罰性賠償金。
　　
　　今年4月30日，該案公開(kāi)審理。經(jīng)公益訴訟人釋法說(shuō)理，審判長(cháng)當庭普法教育，張某、姚某對自己的行為有了更加深刻認識，當庭承認其實(shí)施了銷(xiāo)售有毒、有害食品行為，表示認罪悔罪，主動(dòng)承擔相應的法律責任。公益訴訟人充分考慮到張某、姚某悔過(guò)表現較好，及其實(shí)際賠償能力，既要保證社會(huì )公益受到保護，又要實(shí)現公益訴訟雙贏(yíng)、多贏(yíng)、共贏(yíng)的監督效果，按照罪、刑、責相適應的司法原則，在法律限度內與兩被告當庭達成調解協(xié)議：兩被告按照消費者購買(mǎi)食品價(jià)款3倍的懲罰性賠償金承擔民事賠償責任。
　　
　　今年5月6日，經(jīng)平度市法院開(kāi)庭審理后判決，張某犯銷(xiāo)售有毒有害食品罪，判處有期徒刑1年6個(gè)月，并處罰金4萬(wàn)元；姚某犯銷(xiāo)售有毒有害食品罪，判處有期徒刑6個(gè)月，緩刑1年，并處罰金3000元。緩刑期內禁止從事保健品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　
　　此外，兩人于判決生效后10日內在山東省主流新聞媒體公開(kāi)賠禮道歉，張某支付懲罰性賠償金109200元，姚某支付懲罰性賠償金5400元。近日，兩人通過(guò)登報向消費者公開(kāi)賠禮道歉。
　　
　　該案檢察官指出，張某、姚某被判刑，承擔的只是刑事責任。但其行為對公眾健康的影響后果是深刻長(cháng)遠的，食品藥品不安全，輕則致病，重則致亡，還有一些是殘疾性損害，不能免除兩人因犯罪行為所應當承擔的民事侵權責任。
　　
　　所以，檢察機關(guān)通過(guò)公益訴訟，特別是依法又創(chuàng )新采取調解方式，使其認繳懲罰性民事責任賠償金，以備對曾經(jīng)購買(mǎi)其食品藥品的消費者、如若出現身體受侵害問(wèn)題，將賠償金用于賠償消費者。
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