□ 張聰 本刊記者

食品安全無(wú)國界，保障食品安全已成為世界各國面臨的共同課題。同時(shí)，食品安全也是民生工程、民心工程，黨和政府歷來(lái)高度重視，即要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責這“四個(gè)最嚴”原則來(lái)確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

已連續舉辦了十四屆的中國國際食品安全與質(zhì)量控制會(huì )議(CIFSQ)不僅為各國監管部門(mén)、協(xié)會(huì )、企業(yè)、科研機構等搭建了高效的交流互動(dòng)平臺，更在推進(jìn)食品安全全球共治方面發(fā)揮了重要作用。在CIFSQ 2020主會(huì )場(chǎng)，國家市場(chǎng)監督管理總局食品安全總監王鐵漢于線(xiàn)上發(fā)表了主旨演講，他首先向線(xiàn)上與線(xiàn)下的參會(huì )者表達了熱切的問(wèn)候：“非常高興參加第十四屆中國國際食品安全與質(zhì)量控制會(huì )議，并同業(yè)界人士就食品安全問(wèn)題一起交流研討。首先我謹代表國家市場(chǎng)監督管理總局對會(huì )議的舉辦表示熱烈祝賀，并向長(cháng)期以來(lái)關(guān)心支持中國食品安全和市場(chǎng)監管工作的朋友們表示衷心的感謝。”隨后，王鐵漢詳細介紹了國家市場(chǎng)監督管理總局自組建以來(lái)深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴”要求的過(guò)程中所做出的努力。他提到，黨中央國務(wù)院連續出臺《關(guān)于深化改革和加強食品安全工作的意見(jiàn)》《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制的規定》等文件，對食品安全工作進(jìn)行了全面系統的部署，將食品安全作為市場(chǎng)監管的首要職責，并圍繞“六穩六保”任務(wù)與社會(huì )各方共同努力，切實(shí)加強食品安全監管。

一是深入開(kāi)展食品安全放心工程，認真落實(shí)《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》。國家市場(chǎng)監督管理總局會(huì )同教育部、公安部、農業(yè)農村部、國家衛生健康委員會(huì )等多個(gè)部門(mén)，先后組織開(kāi)展校園食品安全守護、農村假冒偽劣食品治理、餐飲質(zhì)量安全提升、保健食品行業(yè)專(zhuān)項清理整治等多項攻堅行動(dòng)。此外，堅持有序推進(jìn)，即在5年內以點(diǎn)帶面地治理餐桌污染，力爭取得明顯成效。

二是切實(shí)解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，聚焦人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。國家市場(chǎng)監督管理總局于2019年底會(huì )同公安部、教育部、農業(yè)農村部等14個(gè)部門(mén)，組織開(kāi)展了為期3個(gè)月的整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)，著(zhù)力增強公眾的食品安全獲得感。2020年，總局持續加強群眾關(guān)心的“米袋子”“菜籃子”等產(chǎn)品質(zhì)量安全的監管力度，堅決查處非法添加與濫用食品添加劑等問(wèn)題。

三是嚴防嚴控食品安全風(fēng)險，指導各地市場(chǎng)監管部門(mén)采取有力措施強化監管執法能力，督促企業(yè)落實(shí)主體責任，防風(fēng)險、守底線(xiàn)，維護公眾的健康權益。2020年上半年，國家市場(chǎng)監督管理總局共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1874萬(wàn)家次，抽檢監測150萬(wàn)批次，下架封存并召回不合格問(wèn)題食品1200噸，消除一大批風(fēng)險隱患;查處食品安全違法案件8.2萬(wàn)起，罰沒(méi)款7.5億元，限制從業(yè)資格6.5萬(wàn)人，對不法分子形成了有力震懾。

四是助力新冠肺炎疫情防控。在新冠肺炎疫情期間，國家市場(chǎng)監督管理總局通過(guò)發(fā)布支持護工扶持10條措施等，統籌做好疫情防控和食品安全工作——以食品為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應”行動(dòng)，累計參與企業(yè)超過(guò)1.7萬(wàn)家，商場(chǎng)、超市、連鎖門(mén)店等超過(guò)30萬(wàn)家，為保障生產(chǎn)生活秩序的穩定發(fā)揮了積極作用。在常態(tài)化疫情防控工作中，總局會(huì )同國家衛生健康委員會(huì )、海關(guān)總署等部門(mén)致力于加強冷鏈食品監管，研究并啟動(dòng)重點(diǎn)冷鏈食品信息化追溯程序，嚴格排查農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所。

五是深入推動(dòng)食品安全社會(huì )共治體系的建設。“食品安全人人有責”，國家市場(chǎng)監督管理總局會(huì )同相關(guān)部門(mén)舉辦了2020年“世界食品安全日”中國主場(chǎng)活動(dòng)，并以該活動(dòng)為契機，走好食品安全工作的群眾路線(xiàn)，促進(jìn)政府、企業(yè)與消費者共同履行責任，共治共享食品安全。2020年以來(lái)，通過(guò)各方的努力，牢牢守住了不發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的底線(xiàn)。

對于我國食品安全的總體發(fā)展趨勢，王鐵漢給出了較為明確的看法與分析。“目前，我國食品安全形勢穩定向好。從客觀(guān)指標上看，食品安全總體是有保障的——2020年上半年國家食品安全監督抽檢總體合格率為97.9%，同比上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。從主觀(guān)感受看，公眾認可度有所提升。”王鐵漢繼續說(shuō)道，“但相關(guān)部門(mén)也應清醒地認識到，我國作為全球最大的發(fā)展中國家，受發(fā)展階段、經(jīng)濟水平、產(chǎn)業(yè)基礎和監管能力等多方面因素的制約，食品安全工作仍面臨諸多困難和挑戰，食品安全狀況同人民群眾日益增長(cháng)的對美好生活的期待還有較大差距。下一步，國家市場(chǎng)監督管理總局將按照習近平總書(shū)記‘四個(gè)最嚴’的要求，認真學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，研究落實(shí)‘十四五’規劃任務(wù)，堅持系統化思維，樹(shù)立大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監管的理念，著(zhù)力提升食品安全治理體系和治理能力現代化水平。”

不忘初心，方得始終。國家市場(chǎng)監督管理總局的初心和使命是讓人民群眾吃得更安全、更放心、更健康。其中，加強一體化監管、全鏈條監管、綜合監管、智慧監管及多元共治等是做好食品安全監管工作的必由之路。未來(lái)，國家市場(chǎng)監督管理總局將同世界各國的監管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、食品企業(yè)、專(zhuān)家學(xué)者共同努力，堅決守護好人民群眾“舌尖上的安全”。