在全球化和風(fēng)險社會(huì )背景下，無(wú)論發(fā)達國家抑或發(fā)展中國家均面臨食品安全風(fēng)險。盡管不同國家和地區之間在經(jīng)濟與社會(huì )條件等方面存在差異，但在食品安全治理這一共性問(wèn)題上存在相通之處，可以相互學(xué)習和借鑒。2011年通過(guò)的美國《食品安全現代化法》對《聯(lián)邦食品、藥品及化妝品法》(1938年)進(jìn)行了大規模修訂。其中最重大的變化在于引入了以風(fēng)險為基礎的預防性控制體系和以風(fēng)險為基礎的檢查制度。美國首次以立法的形式，授予美國食品和藥品管理局在整個(gè)食品供應鏈建立全面的、預防性控制體系。而美國食品和藥品管理局要求食品設施制定書(shū)面的預防控制計劃，評估在生產(chǎn)、加工、包裝、儲存食品過(guò)程中的危害因素，進(jìn)行危害分析，確認和實(shí)施有效的預防性措施防止污染，建立矯正計劃(發(fā)生問(wèn)題后的補救措施)，保存實(shí)施預防控制計劃的記錄等。美國《食品安全現代化法》還強制性要求除微小企業(yè)外的所有食品設施采納危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制體系。而此前，只有生產(chǎn)果汁、海鮮、肉和禽肉的食品設施被強制性要求采納上述控制體系。美國《食品安全現代化法》的預防性控制體系可為我國建立和完善相應制度提供比對樣本和有益借鑒。一言以蔽之，我國食品安全法律治理機制在建立和完善的過(guò)程中，既需要中國立場(chǎng)也需要全球視野。