評論:宣傳保健食品應自證功效

2014-10-29 09:44:03 來(lái)源: 北京日報

  “胃不好,總是不舒服;猴姑餅干,猴頭菇制成,上午吃一點(diǎn),下午吃一點(diǎn),養胃!”這段廣告頻繁出現在各大衛視,猴姑餅干到底是保健品還是食品?其廣告宣傳是否符合法律規定?

  普通食品不得宣傳保健功能

  保健食品是食品,但其具有的特定保健作用使其不同于一般普通食品。二者主要的區別在于三個(gè)方面:首先從功能上來(lái)看,保健食品具有普通食品不具備的保健功能,如提高免疫力、改善記憶等,而普通食品通常只提供營(yíng)養需求,補充蛋白質(zhì)、維生素等;其次,二者適用人群不同,普通食品無(wú)特定適用對象,但保健食品通常適用于特定人群,并對不適宜人群有明確規定,如東阿阿膠適宜免疫力低下者、易疲勞者,不適宜少年兒童;第三,從適用劑量上來(lái)看,普通食品無(wú)適用劑量規定,但保健食品需明確規定適用劑量,超量服用可能導致健康安全問(wèn)題。

  經(jīng)過(guò)對保健食品和普通食品進(jìn)行對比,再來(lái)看江中猴姑餅干,可以發(fā)現,其包裝盒上并無(wú)保健食品的法定標識,但餅干外包裝上注明了適宜人群和食用方法,明確表明其適宜人群為胃病和潛在胃病人群。

  保健食品廣告宣傳問(wèn)題嚴重

  通常情況下,食品注冊“食字號”大概需要1-2個(gè)月時(shí)間,但注冊為“健字號”則需要2-3年時(shí)間,這就造成許多食品生產(chǎn)企業(yè)為了能盡快盈利,將自己的商品注冊為“食字號”,卻在廣告中極力宣傳不同于普通食品,炒作賣(mài)點(diǎn),擴大市場(chǎng)影響。

  目前,保健食品廣告宣傳問(wèn)題嚴重。普通消費者缺乏對食品保健功能的專(zhuān)業(yè)認知能力,選擇有保健功效的食品時(shí)常常單純受到廣告宣傳的影響。正如這款猴姑餅干,由明星作代言,宣傳自己具有養胃功效,作為普通消費者根本無(wú)法了解正規的保健食品功效中并不包含養胃功效,也無(wú)法辨識這款餅干是否真有養胃功效。

  虛假、夸張的廣告宣傳充斥著(zhù)我國的食品市場(chǎng),這類(lèi)廣告無(wú)視消費者的身體健康,但我國現有法律對廣告管理重審批、輕監管,缺乏對違法廣告有效的法律規制,導致消費者合法權益在受到侵害后常常遭遇維權難。

  虛假廣告應承擔法律責任

  當廣告所宣傳的產(chǎn)品和服務(wù)本身或者該產(chǎn)品或服務(wù)的主要內容不客觀(guān)、不真實(shí)時(shí),一般可以認定該廣告為虛假廣告,究其實(shí)質(zhì)是廣告對商品或服務(wù)作出了不真實(shí)或引人誤解的表示。對于虛假廣告應追究其民事責任。對于因信賴(lài)虛假廣告而締結合同的消費者,可以要求合同的相對方因其廣告虛假承擔違約民事責任,也可以要求廣告主、廣告發(fā)布者對其從事虛假廣告的行為承擔侵權民事責任,同時(shí)廣告代言人因代言虛假廣告應承擔連帶責任。

  實(shí)踐中,消費者如果要證明自己的損失是因為信賴(lài)虛假廣告引起的,首先需要證明該廣告為虛假廣告,但虛假廣告的證明比較難,對此建議法律規定廣告主在傳播廣告時(shí),如果無(wú)法證實(shí)其所宣稱(chēng)的效果,就應承擔虛假廣告民事侵權責任。這種證明責任倒置可以減少虛假廣告,也有利于鼓勵消費者維權。

  猴頭菇的確飽含多種氨基酸,對腸胃有調理作用,但一方面,猴姑餅干中加入的猴頭菇用量能否起養胃作用仍需檢測;另一方面,不同性質(zhì)的胃病需采取不同治療方法。雖然“養胃”一詞并非專(zhuān)業(yè)醫療用語(yǔ),但普通消費者很容易將此與胃病治療相聯(lián)系,如果該款餅干經(jīng)檢測并不具有養胃功效,那么其宣傳則為虛假宣傳,應承擔相應法律責任。

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