2015年中央1號文件提出：“提升農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。加強縣鄉農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監管能力建設。嚴格農業(yè)投入品管理，大力推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn)。落實(shí)重要農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全檢驗檢測費用補助政策。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺。”明確要求，要建立農產(chǎn)品溯源制度，提升農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。

　　然而，在該項制度建設中，由于生產(chǎn)方式、技術(shù)能力、系統管理等方面的制約，目前依然存在幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一是社會(huì )層面認識不足。人們在農產(chǎn)品的消費過(guò)程中，更多關(guān)注的是市場(chǎng)本身的信譽(yù)度。這種認識，實(shí)際上是對產(chǎn)品源頭的忽視。二是總體上看投入不足。無(wú)論是溯源系統還是農產(chǎn)品生產(chǎn)的流通、監管和生產(chǎn)地基礎設施建設的投入還嫌不足。三是監管環(huán)節推動(dòng)乏力，存在監管多頭、體系建設不完備，追責機制缺乏力度等問(wèn)題，致使農產(chǎn)品溯源制度建設推動(dòng)乏力。四是農產(chǎn)品生產(chǎn)者對源頭建設熱情缺乏。

　　針對上述問(wèn)題，筆者認為，建立農產(chǎn)品溯源制度，還需從以下方面著(zhù)力。

　　1.加強農產(chǎn)品溯源制度建設對農產(chǎn)品質(zhì)量安全保障意義的宣傳。農產(chǎn)品溯源制度，是為了保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全而建立的一種監管制度，讓消費者對整個(gè)農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通都有全面了解，能夠形成全民監管，也能夠促進(jìn)農產(chǎn)品生產(chǎn)者和流通環(huán)節采取必要措施，自覺(jué)保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全;農產(chǎn)品溯源制度建設，需要農產(chǎn)品生產(chǎn)者改革生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，積極打造農產(chǎn)品品牌，發(fā)揮品牌優(yōu)勢，促進(jìn)農產(chǎn)品生產(chǎn);農產(chǎn)品溯源制度建設，是農產(chǎn)品流通環(huán)節應做的功課，通過(guò)農產(chǎn)品溯源制度建設，倒逼流通環(huán)節改善服務(wù)和經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育。

　　2.加大對農產(chǎn)品溯源系統、農產(chǎn)品生產(chǎn)源頭基礎設施建設的投入。農產(chǎn)品溯源制度需要綜合信息平臺為載體，要加大平臺建設，使系統資源覆蓋到各種農產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節;加強農產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的基礎設施建設，按照優(yōu)質(zhì)高效的農產(chǎn)品生產(chǎn)要求，改善農產(chǎn)品生產(chǎn)條件，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量;加快培育優(yōu)勢農產(chǎn)品和品牌農產(chǎn)品，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

　　3.明確相關(guān)部門(mén)的職能職責，強化監管，確保各類(lèi)產(chǎn)品信息的準確性。要厘清部門(mén)責任，強化部門(mén)監管，將各項監管責任落實(shí)到源頭，到流通環(huán)節，到農產(chǎn)品生產(chǎn)的投入品，使農產(chǎn)品產(chǎn)供銷(xiāo)所有環(huán)節都納入監管;加強農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節的指導和引導，及時(shí)更新產(chǎn)品信息，準確發(fā)布信息，推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接。

　　4.加快農產(chǎn)品生產(chǎn)標準化建設。簡(jiǎn)化農產(chǎn)品質(zhì)量認證許可程序，培育更多更好的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，豐富農產(chǎn)品市場(chǎng);加快農產(chǎn)品生產(chǎn)標準化場(chǎng)地建設，使農產(chǎn)品生產(chǎn)符合溯源系統要求;加強優(yōu)勢農產(chǎn)品品種研究和科技成果轉化，積極推廣農產(chǎn)品生產(chǎn)新技術(shù)，培育品質(zhì)好，產(chǎn)量高的優(yōu)勢農產(chǎn)品，為消費者提供安全放心的農產(chǎn)品和食品，實(shí)現農產(chǎn)品生產(chǎn)提質(zhì)增效的目的。