近年來(lái)圍繞著(zhù)食品添加劑發(fā)生的食品安全事件層出不窮，毒豆芽、瘦肉精、染色饅頭、三聚氰胺嬰兒奶粉、塑化劑等由非法添加劑造成的食品安全問(wèn)題讓真正的食品添加劑因此背上黑鍋，事實(shí)上在限量允許范圍內添加的食品添加劑對人體是無(wú)害的。

　　隨著(zhù)《食品安全法》和GB2760《食品添加劑使用標準》的頒布，食品加工及其相關(guān)行業(yè)如配料、輔料、包裝等企業(yè)都針對食品安全問(wèn)題，依法加強生產(chǎn)管理，完善生產(chǎn)措施，達到食品生產(chǎn)衛生條件要求。但是企業(yè)在重視食品生產(chǎn)中原材料添加劑衛生安全的同時(shí)，卻忽視了食品添加劑作為化學(xué)物質(zhì)其在進(jìn)出口運輸、裝卸以及生產(chǎn)過(guò)程中的安全防護問(wèn)題。

　　食品添加劑種類(lèi)并非單一的學(xué)科，它是多學(xué)科、多領(lǐng)域交叉的集合體，根據其來(lái)源可分為天然物質(zhì)、礦物質(zhì)、化學(xué)合成物質(zhì)等。GB2760-2011《食品添加劑使用標準》中規定的許可使用的食品添加劑有2400種，除了部分來(lái)源于天然物質(zhì)的食品添加劑具有化學(xué)穩定性外，天然香料、合成香料和加工助劑中存在著(zhù)大量具有危險化學(xué)性的食品添加劑。

　　我國在危險貨物、危險化學(xué)品及其包裝的管理方面早已建立了較為完善的法律法規體系?！?a class="keywordsSearch" style="color: rgb(20, 99, 155); text-decoration: none;" target="_blank">危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）中明確規定，出入境檢驗檢疫機構對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗。國家質(zhì)檢總局已將《危險化學(xué)品目錄》中的部分產(chǎn)品列入《法檢目錄》（國家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署聯(lián)合公告2011年第203號），并已于2012年2月1日起按照有關(guān)規定實(shí)施檢驗監管。

　　根據《食品安全法》第六十二條的規定，“進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應當符合我國食品安全國家標準。進(jìn)口的食品應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構檢驗合格后，海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關(guān)證明放行。”這條明確指出進(jìn)口的食品相關(guān)產(chǎn)品須符合我國食品安全國家標準，授權檢驗檢疫機構對進(jìn)口食品實(shí)施法定檢驗，未授權對食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施法定檢驗。

　　《國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國質(zhì)檢法（2009）365號）中提到“食品安全法沒(méi)有規定的，適用《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》等”。也就是說(shuō)出入境檢驗檢疫機構按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規定應對列入《出入境檢驗檢疫機構實(shí)施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內的進(jìn)出口食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品，按照目錄要求實(shí)施相應的檢驗。

　　國家質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于實(shí)施2015年《出入境檢驗檢疫機構實(shí)施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》有關(guān)問(wèn)題的通知（質(zhì)檢辦通函〔2015〕42號）中指出，食品添加劑類(lèi)的監管，參照國家質(zhì)檢總局、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對人類(lèi)食品和動(dòng)物飼料添加劑及原料產(chǎn)品實(shí)施出入境檢驗檢疫的公告》（2007第70號）和國家質(zhì)檢總局《關(guān)于對人類(lèi)食品和動(dòng)物飼料添加劑及原料產(chǎn)品實(shí)施出入境檢驗檢疫有關(guān)問(wèn)題的通知》（國質(zhì)檢通函〔2007〕209號）有關(guān)要求執行。

　　國家質(zhì)檢總局、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對人類(lèi)食品和動(dòng)物飼料添加劑及原料產(chǎn)品實(shí)施出入境檢驗檢疫的公告》（2007第70號公告）將124種人類(lèi)食品和動(dòng)物飼料添加劑及原料產(chǎn)品列入《出入境檢驗檢疫機構實(shí)施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》，由出入境檢驗檢疫機構進(jìn)行監管。

　　國家質(zhì)檢總局《關(guān)于對人類(lèi)食品和動(dòng)物飼料添加劑及原料產(chǎn)品實(shí)施出入境檢驗檢疫有關(guān)問(wèn)題的通知》規定了法檢監管要求，對申報用于人類(lèi)食品或動(dòng)物飼料添加劑及原料的產(chǎn)品，由出入境檢驗檢疫機構進(jìn)行檢驗檢疫；對申報僅用于工業(yè)用途，檢驗檢疫類(lèi)別為R或S的，直接簽發(fā)《出/入境貨物通關(guān)單》，不再進(jìn)行檢驗檢疫，檢驗檢疫類(lèi)別非R或S的，按規定實(shí)施品質(zhì)檢驗。

　　我國目前對進(jìn)出口食品添加劑的檢驗監管要求均停留在衛生監督檢驗和品質(zhì)檢驗上，對帶有化學(xué)危險性的食品添加劑未作特殊規定。

　　隨著(zhù)歷年《法檢目錄》調整，越來(lái)越多的危險化學(xué)品被列入新增法檢商品。2014年《法檢目錄》新增的13個(gè)危險化學(xué)品中，正丙醇、乙酸正丁酯也可作為食品香料被列在GB 2760《食品添加劑使用標準》中。食品添加劑和危險化學(xué)品之間有相當部分是重疊的，被列入在《法檢目錄》的可根據《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）對危險化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗，但由于其不在國家質(zhì)檢總局、商務(wù)部、海關(guān)總署（2007第70號公告）內，不對其進(jìn)行衛生監督檢驗，因而無(wú)法確保其衛生安全。

　　又如乙酸乙酯作為食品添加劑被列入（2007第70號）公告，其檢驗檢疫類(lèi)別為M.R/N.S,需要對其進(jìn)行衛生監督檢驗和品質(zhì)檢驗；乙酸乙酯作為《危險化學(xué)品名錄》內商品，應依據《危險化學(xué)品安全管理條例》對乙酸乙酯及其包裝實(shí)施檢驗。更多的食品添加劑例如天然香料等，其本身帶有易燃、皮膚刺激、眼刺激等危險特性，雖然被列入《法檢目錄》，但卻未列入《危險化學(xué)品名錄》，不對其危險性和包裝實(shí)施檢驗，在出入境過(guò)程中其運輸、存儲、使用等環(huán)節存在安全隱患。

　　針對食品添加劑在進(jìn)出口運輸、儲存和使用環(huán)節存在的問(wèn)題，天津檢驗檢疫局科研人員對此開(kāi)展了“可用于食品添加劑的危險化學(xué)品分類(lèi)及檢測一站式技術(shù)的研究”并獲得了2013年國家質(zhì)檢總局科技計劃項目立項。

　　課題以GB 2760《食品添加劑使用標準》中的危險化學(xué)品為研究對象，依據聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸的建議書(shū)規章范本》（簡(jiǎn)稱(chēng)TDG）和聯(lián)合國《全球化學(xué)品分類(lèi)與標簽統一協(xié)調制度》（簡(jiǎn)稱(chēng)GHS），進(jìn)行分類(lèi)和標簽，并結合《危險化學(xué)品名錄》進(jìn)行標識，基于色譜、光譜技術(shù)建立開(kāi)發(fā)一站式檢測技術(shù)，大大縮短了檢驗流程。同時(shí)還開(kāi)發(fā)出具危險特性的食品添加劑數據庫，可通過(guò)數據庫查詢(xún)商品信息、危險分類(lèi)、標識、運輸信息、安全數據單、定性譜圖等相關(guān)信息。目前，該數據庫已納入天津檢驗檢疫局工業(yè)品中心開(kāi)發(fā)的“進(jìn)出境危險化學(xué)品安全智能服務(wù)系統”，并在檢驗檢疫工作中投入使用。