外賣(mài)O2O陷入“無(wú)證配送”風(fēng)波

2015-08-24 13:01:02 來(lái)源: 證券日報

  外賣(mài)O2O陷入“無(wú)證配送”風(fēng)波 美團反稱(chēng)“等相關(guān)部門(mén)明確規范”

  前幾年風(fēng)頭最勁的是團購網(wǎng)站,而風(fēng)水輪流轉,最近最火的則非外賣(mài)O2O莫屬。人們隨處可見(jiàn)穿著(zhù)統一制服、背著(zhù)統一外賣(mài)箱的配送員行走在大街小巷。

  不過(guò),與紅火并不那么相稱(chēng)的是,外賣(mài)O2O合作商家時(shí)常被曝出存在食品安全及無(wú)照配送等問(wèn)題。

  對此,美團外賣(mài)相關(guān)負責人在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“關(guān)于相關(guān)配送資質(zhì)方面,美團外賣(mài)也希望有關(guān)部門(mén)給一個(gè)比較明確的規范。”

  公開(kāi)資料顯示,我國現有的《中華人民共和國食品安全法》和《食品流通許可證管理辦法》中相關(guān)規定主要針對的是傳統餐館,對新興的外賣(mài)O2O平臺并沒(méi)有明確的證照要求或特許經(jīng)營(yíng)管理辦法。

  O2O分析師、億歐網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng )始人黃淵普在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),“從監管方來(lái)看,政府整體支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,外賣(mài)O2O自配只要不引起市場(chǎng)沖突和引發(fā)食品安全事件,問(wèn)題就不大”。

  美團網(wǎng)撇清自身責任

  有消費者日前向媒體表示,美團外賣(mài)早餐業(yè)務(wù)在配送時(shí),遭到了屬地城管查抄。據了解,與日常送餐到戶(hù)不同,美團早餐配送一般都采取統一送達寫(xiě)字樓下,由用戶(hù)自提的方式。而這一個(gè)無(wú)證的樓下攤點(diǎn)便成為了“私自擺攤”。

  全國企業(yè)信用信息公示系統顯示,包括美團外賣(mài)在內的大部分外賣(mài)O2O企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),并無(wú)餐飲相關(guān)配送業(yè)務(wù)。

  而根據北京市《生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理條例》第三十三條,進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應當按照工商行政管理部門(mén)核準的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在劃定的地點(diǎn)亮照(證)經(jīng)營(yíng)。任何經(jīng)營(yíng)者不得在市場(chǎng)外隨意擺攤設點(diǎn);《中華人民共和國食品安全法》第二十九條:國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù),應當依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可;《食品流通許可證管理辦法》第六條:食品經(jīng)營(yíng)者應當在依法取得《食品流通許可證》后,向有登記管轄權的工商行政管理機關(guān)申請辦理工商登記。未取得《食品流通許可證》和營(yíng)業(yè)執照,不得從事食品經(jīng)營(yíng)。

  對此,美團外賣(mài)相關(guān)人士在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前,美團外賣(mài)的配送,以合作商家工作人員配送給用戶(hù)為主,美團外賣(mài)只是一個(gè)信息與交易平臺。

  外賣(mài)O2O等待規則明確

  事實(shí)上,不僅是早餐業(yè)務(wù),外賣(mài)O2O平臺配送餐飲都面臨沒(méi)有資質(zhì)的問(wèn)題。而盡管美團聲稱(chēng)外賣(mài)以合作商家工作人員配送為主,其實(shí),包括其在內的諸多外賣(mài)O2O都建立了自己的物流團隊,且均不具有食品配送資質(zhì)。

  有律師認為,上述《生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理條例》第三十三條、《中華人民共和國食品安全法》第二十九條和《食品流通許可證管理辦法》第六條當初規定時(shí)主要的對象是傳統的餐飲行業(yè),對于網(wǎng)絡(luò )外賣(mài)平臺并沒(méi)有明確的證照要求或者特許經(jīng)營(yíng)管理辦法。

  對此,美團外賣(mài)相關(guān)負責人表示,關(guān)于相關(guān)配送資質(zhì)方面,美團外賣(mài)也希望有關(guān)部門(mén)給一個(gè)比較明確的規范。

  除無(wú)證配送外,外賣(mài)O2O存在的食品安全問(wèn)題也甚為棘手。早在去年11月份,杭州市工商局就對杭州網(wǎng)絡(luò )訂餐平臺檢查整治情況進(jìn)行了通報,對“美團外賣(mài)”開(kāi)出了28000元的行政處罰,“餓了么”網(wǎng)站被立案調查。

  有律師在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,外賣(mài)O2O平臺作為平臺商與餐飲商戶(hù)簽訂合約,應該盡到審核的義務(wù),監管好餐館來(lái)源,做好對營(yíng)業(yè)執照和資格的審核工作。而消費者在外賣(mài)O2O平臺上點(diǎn)餐,合同是在消費者與平臺之間發(fā)生,如果出現了食品安全問(wèn)題,第一責任人是外賣(mài)平臺。

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