以問(wèn)題為導向

　　全面落實(shí)各項工作部署

　　?？谑兴幈O局開(kāi)展了農貿市場(chǎng)、學(xué)校食堂、凍肉、桶裝水、米粉面條、旅游餐飲、處方藥、保健食品原輔料、注射用透明質(zhì)酸鈉等27項食品藥品專(zhuān)項整治。有效保障人民群眾藥械安全，通過(guò)開(kāi)展GMP跟蹤檢查、藥品專(zhuān)項檢查，檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)49家，發(fā)現企業(yè)GMP缺陷項214項，保障藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全;通過(guò)開(kāi)展藥品流通領(lǐng)域處方藥專(zhuān)項檢查等行動(dòng)，巡查了1033家藥品零售企業(yè)、6家醫療機構和20家經(jīng)營(yíng)特殊藥品的藥品批發(fā)企業(yè)，保障藥品流通市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序;組織保健食品生產(chǎn)企業(yè)原輔料等專(zhuān)項檢查，規范了保健食品與化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序;開(kāi)展打擊非法制售和使用注射用透明質(zhì)酸鈉等專(zhuān)項整治，加強對醫療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位的監管。

　　以“雙創(chuàng )”為契機

　　提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況

　　?？谑芯滞ㄟ^(guò)結合“雙創(chuàng )”全力推進(jìn)食品藥品監管工作，?？谑惺称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境面貌、經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全整體狀況都得到較大改善。2016年上半年，獲得2015年“雙創(chuàng )”工作先進(jìn)單位綜合獎，2016年3月份病媒生物防制專(zhuān)項考評，職能部門(mén)綜合排名第一，2016年?？谑蟹?wù)文明指數測評，職能部門(mén)總分排名第二。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況改變大。?？谑薪ǔ蓞^內食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建檔備案率達100%(雙創(chuàng )前為63%)，持證率達99%(雙創(chuàng )前為68%);餐飲服務(wù)單位量化分級管理率超標達96.15%(雙創(chuàng )標準為95%)，3萬(wàn)余家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)大力整改，病媒生物防制“三防”設施合格率達98%(雙創(chuàng )前為20%);全市食品經(jīng)營(yíng)單位均在店內顯眼位置設置了食品安全公示欄和餐飲服務(wù)量化分級公示欄，公示食品安全管理制度、食品安全承諾書(shū)等，還要求企業(yè)負責人及監管責任人署名。目前，全市2萬(wàn)5千余家 “兩小”門(mén)店成為?？谑幸坏漓n麗的風(fēng)景線(xiàn)，在市級多次檢查考核中排名前列。

　　以源頭治理為重點(diǎn)

　　抓好食品藥品抽樣檢測

　　一是多次開(kāi)展跟人民群眾生活息息相關(guān)的專(zhuān)項監督抽檢，鞏固16類(lèi)已被基本消滅的突出食品藥品安全問(wèn)題的整治成果，上半年已完成米粉、面條、甲醛雙氧水浸泡食物、注水肉、禽畜脫毛劑、粽子、海蜇、病死豬肉、海發(fā)產(chǎn)品、桶裝水等12項專(zhuān)項監督抽檢，相關(guān)食品安全狀況顯著(zhù)提升。二是強化蔬菜質(zhì)量抽檢，抽檢進(jìn)島瓜菜車(chē)輛6048輛，抽檢蔬菜105159噸。抽檢合格率達99%，不合格蔬菜瓜果流向餐桌的幾率大幅下降。二是完成“國抽”任務(wù)539批次，省抽任務(wù)8批次，食用農產(chǎn)品監督抽檢任務(wù)330余批次，切實(shí)保障了?？谑芯值母黜棾闃尤蝿?wù)依時(shí)依規完成。四是完成2016年上半年化妝品國抽任務(wù)，抽檢產(chǎn)品29批次，進(jìn)口類(lèi)產(chǎn)品抽檢率占比達62%。通過(guò)抽檢保障市民群眾飲食用藥安全可靠。

　　以示范為引領(lǐng) 開(kāi)展食藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范工程

　　一是深入推進(jìn)食品安全示范街(店)建設，積極參與全市特色餐飲街區和“15分鐘便民生活圈”創(chuàng )建，在全市打造了興丹路、道客村路、美華路等8條食品安全示范街和100家食品安全示范店;二是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校食堂示范創(chuàng )建工程建設。目前已有4家省級食品安全示范學(xué)校食堂通過(guò)省局復核，10家省級食品安全示范學(xué)校食堂通過(guò)初核;三是大力推進(jìn)“明廚亮灶”工程。全市已有77家餐飲服務(wù)單位試點(diǎn)實(shí)施明廚亮灶工程(含50家試點(diǎn)學(xué)校食堂)。四是開(kāi)展茶葉經(jīng)營(yíng)示范店創(chuàng )建。增評出了1家茶企為“茶葉經(jīng)營(yíng)示范店”。目前，全市共有33家示范店。通過(guò)示范創(chuàng )建切實(shí)發(fā)揮了示范單位的引領(lǐng)帶動(dòng)輻射作用。

　　以宣傳為依托

　　營(yíng)造食藥監管濃厚氛圍

　　一是以食品安全宣傳周為契機營(yíng)造參與支持食品安全工作的濃厚氛圍。利用6月13日-6月23日兩周時(shí)間，以“食品安全進(jìn)校園、食品安全進(jìn)企業(yè)、食品安全進(jìn)社區、媒體通氣會(huì )、開(kāi)展食品安全培訓”等五大主題開(kāi)展了一系列食品安全宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了全社會(huì )關(guān)注、全民參與的食品安全宣傳氛圍。二是通過(guò)媒體、政務(wù)網(wǎng)站等媒介宣傳食品藥品安全知識。通過(guò)局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布監管工作信息400余篇，被?？谝?、政務(wù)信息采納信息10余條，被省局網(wǎng)站采納信息70余篇，通過(guò)海南日報、?？谌請?、南國都市報及食品安全導刊-食安中國網(wǎng)等媒體發(fā)布信息100余篇。三是構建與媒體溝通平臺。利用媒體通氣會(huì )向媒體通報案件查辦情況、聘請媒體記者擔任?？谑称匪幤钒踩O督員，目前已聘請9人，建立?？谑芯置襟w交流微信群，及時(shí)與媒體進(jìn)行溝通交流。四是組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品藥品法律法規、安全知識培訓。通過(guò)舉辦多次“雙創(chuàng )”食品安全管理員培訓班、四品一械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節培訓班40余個(gè)，培訓食品藥品從業(yè)人員12000人次。

　　以打假打劣為重點(diǎn)

　　震懾違法違規行為

　　一是案件查辦取得新成果。?？谑芯?016年上半年查辦了生產(chǎn)企業(yè)超范圍超限量使用食品添加劑、查獲上千公斤走私凍肉等重大案件。立案100宗，立案總數量與去年同期相比增長(cháng)了30%，罰沒(méi)款達到92.1萬(wàn)元。二是投訴舉報展現新氣象。上半年共受理投訴舉報1247件。出臺了《?？谑惺称匪幤吠对V舉報事權劃分規定》，對市區所各級的投訴舉報和受理范圍作了明確界定，相應投訴舉報事權劃轉至各區食藥監局。三是查辦機制發(fā)生新變化。下發(fā)了《食品藥品稽查辦案事權劃分決定》，進(jìn)一步理清了市局、區局、所三級稽查辦案事權，構建了市區所三級權責明確、嚴管重罰的案件查辦機制。四是嚴管重罰增強新力度。例如海南南沙食品有限公司生產(chǎn)二氧化硫殘留量超標椰子角案件，雖然涉案食品違法所得僅有幾百元，但按照新《食品安全法》的規定，?？谑芯忠婪▽υ摴咎幰粤?萬(wàn)元的重罰。