農業(yè)部:轉基因研發(fā)單位數量不詳難監管

2016-09-09 09:51:57 來(lái)源: 京華時(shí)報

  陽(yáng)光玻璃房?jì)扰柙詤^,技術(shù)人員在護理不同發(fā)育期的轉基因玉米幼苗和植株。京華時(shí)報記者潘珊菊攝

  轉基因玉米葉子完好。

  非轉基因玉米葉子被蟲(chóng)蠶食。

  轉基因玉米果實(shí)飽滿(mǎn)。

  非轉基因玉米果實(shí)附著(zhù)害蟲(chóng)。

  近段時(shí)間,新疆轉基因玉米違規種植讓公眾將目光再次聚焦在轉基因問(wèn)題上。前天,轉基因報道研修班的媒體記者團走進(jìn)吉林公主嶺轉基因玉米試驗基地,目睹了轉基因玉米從培育到進(jìn)入試驗農田種植的全過(guò)程。農業(yè)部相關(guān)負責人介紹,轉基因作物進(jìn)入農田種植要經(jīng)過(guò)實(shí)驗研究、中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗和獲得安全證書(shū)五個(gè)階段的遞進(jìn)式監管,其中任何一個(gè)環(huán)節出現問(wèn)題都要立即終止,不再進(jìn)入下一個(gè)階段。

  □現狀

  部分研發(fā)單位違規開(kāi)展試驗

  在此次新疆被曝違規種植轉基因玉米前,遼寧也被曝出現未經(jīng)國家批準的轉基因玉米種植,并且已滲透到當地種子銷(xiāo)售、種植、糧食收購及市場(chǎng)流通等各個(gè)環(huán)節。據了解,中國目前用于加工的轉基因玉米都來(lái)自進(jìn)口,多用于飼料,嚴禁進(jìn)入食品流通環(huán)節。中國目前允許進(jìn)行商業(yè)化種植的只有轉基因棉花和轉基因木瓜,除此之外,非試驗用途的轉基因作物種植都是違法行為。

  農業(yè)部科教司轉基因生物安全與知識產(chǎn)權處處長(cháng)林祥明介紹,我國對轉基因作物的研發(fā)監管很?chē)栏?,要對?shí)驗研究、中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗、安全證書(shū)五個(gè)階段進(jìn)行安全監管,其中任何一個(gè)環(huán)節出現問(wèn)題都要立即終止,不再進(jìn)入下一個(gè)階段。“但是近年來(lái)確實(shí)出現了一些零星的轉基因材料擴散問(wèn)題,主要是研發(fā)單位,這些研發(fā)單位不僅僅是大學(xué)、科研單位,還包括一些有研發(fā)能力的企業(yè)。”林祥明說(shuō)。

  “有的單位開(kāi)展小型的田間試驗不報告,開(kāi)展環(huán)境試驗不申請,私自開(kāi)展試驗,這樣帶來(lái)很大風(fēng)險。還有個(gè)別的研發(fā)單位,私自從國外帶入材料在國內開(kāi)展試驗,這是不允許的。也正是由于這些不法活動(dòng),造成了轉基因玉米個(gè)別的非法的擴散。”林祥明說(shuō),監管最大的難度在于底數不清。“農業(yè)部除掌握國家的項目研發(fā)情況,對一些自發(fā)開(kāi)展的轉基因研究,有多少家、是誰(shuí)在做,目前底數還不清楚。目前中國從事轉基因研究的研發(fā)單位有幾百家,還不包括“地下工作者”,比如從國外偷運過(guò)來(lái)進(jìn)行試驗的,可能得有幾百家。

  □探訪(fǎng)

  溫室內作物實(shí)現全年培育

  前天,媒體記者團走進(jìn)位于吉林省的國家轉基因玉米、大豆中試與產(chǎn)業(yè)化基地(公主嶺),一路從培育溫室到田間地頭對轉基因玉米試驗種植環(huán)境一探究竟。

  走進(jìn)5000平方米的培育溫室內,一股暖流迎面而來(lái),室溫比清晨長(cháng)春的室外溫度略高,體感較為舒適。為保證恒溫效應,溫室內供暖每年需燃煤1200噸,為此建立了專(zhuān)門(mén)的鍋爐,運行成本很高。

  該溫室是在2002年建成基礎上于2009年完善改造的,是東三省目前唯一能實(shí)現玉米、大豆等作物冬季開(kāi)花結實(shí)的溫室。即使冬季氣溫零下二三十攝氏度,室內也有20攝氏度以上,大大提升了研發(fā)保障條件。這使東北地區單季種植拓展至四季種植,促進(jìn)了研發(fā)進(jìn)程。東北地區無(wú)霜期短,每年只有夏季有限的時(shí)間可以滿(mǎn)足作物生長(cháng),而現在的溫室體系,全年都可以保障提供玉米幼培開(kāi)展轉基因研發(fā),實(shí)現轉基因作物全天候培育。

  “事實(shí)上,溫室降溫比升溫更難,在三伏天中午溫室內溫度達60-70攝氏度,通過(guò)改造后的地下水降溫系統,可使室溫保持在30攝氏度左右。”吉林省農業(yè)科學(xué)院農業(yè)生物技術(shù)研究所所長(cháng)郝東云說(shuō)。

  按照轉基因安全管理法規要求,溫室內還設置了焚燒爐,溫室內產(chǎn)生的所有的種子材料在室內焚燒掉。

  種植規則嚴于歐盟和美國

  在陽(yáng)光玻璃房?jì)鹊呐柙詤^,技術(shù)人員正在護理不同發(fā)育時(shí)期的轉基因玉米幼苗和植株。技術(shù)人員介紹,用于移栽轉基因玉米幼苗的栽培土是由采自歐洲深山經(jīng)年沉積土加工而成。記者用手掂了一下,深棕色的土壤比普通的東北黑土更輕。郝東云說(shuō),轉基因玉米培育很難,絕大多數玉米品種都轉不進(jìn)基因,只有個(gè)別幾個(gè)特殊玉米品種才可以成功接收外源基因,溫室轉基因玉米幼苗的移栽成活率及其植物保護管理是非常重要的,因此每一個(gè)步驟都要非常嚴謹。

  郝東云介紹,這個(gè)基地共有5套植物遺傳轉化生產(chǎn)線(xiàn),整個(gè)溫室全部運轉情況下,可以滿(mǎn)足10萬(wàn)株轉基因幼苗或2萬(wàn)株左右玉米、大豆成體材料同時(shí)生長(cháng)的需要。這里可以承接國內外研發(fā)單位以團隊形式來(lái)基地開(kāi)展工作,所有遺傳轉化平臺培養出來(lái)的轉基因幼苗通過(guò)回廊直接進(jìn)入轉基因幼苗的培育溫室里,所有轉基因幼苗第一代種子都在溫室里培育完成。等完成第一代種子后根據實(shí)驗目的需要進(jìn)入室外田間試驗的,要向農業(yè)部提出安全評價(jià)申請,否則拿出去就是違規。

  “我們在田地里看到的所有轉基因作物無(wú)一例外都要走國家相應法規和程序,并接受地方農業(yè)廳(委員會(huì ))監管,絕不允許隨意種植,即使是農業(yè)部要求的試驗也不例外。這方面我國法規的嚴格程度要超過(guò)美國和歐盟。”郝東云說(shuō)。

  轉基因玉米長(cháng)勢質(zhì)量占優(yōu)

  室外的轉基因抗蟲(chóng)、抗除草劑玉米展示試驗區是國內目前為數不多的較大規模試驗田,入口的警衛處有民警巡查,防止有人違規攜帶轉基因作物走出玉米地。

  在田地里,轉基因玉米與非轉基因玉米分方塊區分布。記者發(fā)現,非轉基因玉米留有很多被害蟲(chóng)蠶食的痕跡,葉片上有螟蟲(chóng)吃過(guò)的空眼;果實(shí)上有很多蟲(chóng)類(lèi)附著(zhù)在上面,有些玉米還長(cháng)出了白色或黑色的霉菌,嚴重的連莖稈都快折斷了。而另一個(gè)區域的轉基因玉米長(cháng)勢良好,綠色葉片完好,果實(shí)圓潤飽滿(mǎn),很少看到害蟲(chóng)。

  郝東云介紹,目前我國轉基因玉米已建立了較為完善的基因發(fā)掘、遺傳轉化、分子檢測、良種培育、安全評價(jià)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等轉基因育種創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)體系,并獲得一大批有自主知識產(chǎn)權的抗病蟲(chóng)、抗除草劑、優(yōu)質(zhì)抗逆等功能基因和相關(guān)調控元件,目前已全部應用于創(chuàng )制轉基因作物新材料的研發(fā)中。目前生物安全評價(jià)及檢測監測技術(shù)正不斷完善,為實(shí)現“通過(guò)轉基因生物安全評價(jià)就具備安全性”提供了技術(shù)保障,可基本滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)化監管的技術(shù)需要。一批科研單位,以及創(chuàng )新型生物育種企業(yè),研發(fā)能力逐年增強,形成中國特色的轉基因玉米新品種培育研發(fā)體系。

  □背景

  7轉基因作物獲批安全證書(shū)

  2008年,我國立項了“轉基因重大專(zhuān)項”工程,這項工程計劃用15年時(shí)間完成,計劃投入經(jīng)費240億元(其中國家投入120億元)。根據現行的《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》,農業(yè)轉基因生物拿到安全證書(shū)后,需要通過(guò)品種審定才可能產(chǎn)業(yè)化。但是,由于目前尚未制定進(jìn)入品種審定的流程,很多品種拿到安全證書(shū)后就擱置了。

  目前,中國對轉基因實(shí)行的是定性標識制度,即按照標識目錄,食品中只要有轉基因成分就要標識。而被批準商業(yè)化種植的轉基因作物只有棉花和番木瓜。這些年來(lái),農業(yè)部共批準發(fā)放過(guò)7種轉基因植物的安全證書(shū),包括:耐貯存番茄、抗蟲(chóng)棉花、改變花色矮牽牛、抗病辣椒、抗病番木瓜、轉植酸酶玉米和抗蟲(chóng)水稻。但有3個(gè)都作廢了,也沒(méi)有市場(chǎng)化。目前只有4種證書(shū)還在有效期,包括轉基因抗蟲(chóng)水稻,轉基因玉米、轉基因棉花和轉基因番木瓜。

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