為全力打破目前我國沒(méi)有國際公認的檢驗檢測機構局面，使更多“中國造”產(chǎn)品打入國際市場(chǎng)，國家認證認可監督管理委員會(huì )日前宣布：全國首個(gè)“國家公共檢驗檢測服務(wù)平臺示范區”落戶(hù)上海閘北區彭浦鎮，打造國家級檢驗檢測產(chǎn)業(yè)“自貿區”。今天是第7個(gè)“世界認可日”(由國際實(shí)驗室認可合作組織和國際認可論壇聯(lián)合設立)，閘北區政府、上海出入境檢驗檢疫局、上海市質(zhì)量技術(shù)監督局等聯(lián)合向中外媒體發(fā)布這一消息，并推出一系列扶持“示范區”建設舉措。

　　普遍呈現“小、散、亂”現象

　　來(lái)自國家質(zhì)監總局、國家認監委的信息顯示，我國目前的檢驗檢測認證市場(chǎng)發(fā)展空間位居全球首位，檢驗檢測認證機構也達2.6萬(wàn)多家，可謂檢驗檢測認證大國。但我國的檢驗檢測認證機構普遍呈現“小、散、亂”現象，且很少有走出國門(mén)打入國際市場(chǎng)的，從而造成我國至今還沒(méi)有國際公認的第三方檢驗檢測機構。國內不少機構還條塊割據“窩里斗”，重復檢測、結果不互認。由于國內眾多第三方檢驗檢測機構缺乏國際公認，許多產(chǎn)品出口時(shí)經(jīng)常遭遇進(jìn)口國設置的層層壁壘，想拿到進(jìn)入國際市場(chǎng)的通行證，須付出昂貴代價(jià)。

　　全面整合檢驗檢測認證機構

　　檢驗檢測認證屬于高技術(shù)服務(wù)業(yè)，對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整、升級，特別是幫助國內企業(yè)產(chǎn)品打入國際市場(chǎng)具有很重要作用，而且經(jīng)濟收益可觀(guān)，僅上海2013年檢驗檢測認證行業(yè)的營(yíng)業(yè)收入就近130億元。"我們要從檢驗檢測大國，躋身檢驗檢測強國，必須整合行業(yè)資源，走產(chǎn)業(yè)集聚化、規?；l(fā)展道路!"市質(zhì)監部門(mén)相關(guān)負責人說(shuō)。

　　據介紹，全國首個(gè)"國家公共檢驗檢測服務(wù)平臺示范區"落戶(hù)閘北區，一方面是因為該區檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)高度集聚，區域檢驗檢測認證機構已達65家，集聚了TUV萊茵技術(shù)、TUV南德、ITS天祥、華測檢測、德凱質(zhì)量認證等一批國內外知名的檢驗檢測認證龍頭企業(yè)，年檢測認證服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達20億元，且以10%以上的速度逐年遞增;另一方面，閘北區是目前國家發(fā)改委批準的上海唯一的"國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區",在發(fā)展檢驗檢測認證等現代服務(wù)業(yè)上，可從財稅扶持、資源配置、人才引進(jìn)等層面先行先試一些創(chuàng )新舉措，優(yōu)先承接國家"自貿試驗區"成果的溢出效應。

　　優(yōu)先承接自貿區改革舉措

　　閘北區政府、彭浦鎮政府已在位于中環(huán)線(xiàn)上的江場(chǎng)西路、滬太支路上的彭浦產(chǎn)業(yè)園，騰出26.6萬(wàn)平方米用地，投入逾10億元，建設總建筑面積約35.4萬(wàn)平方米的示范區，目前已建成11萬(wàn)平方米辦公用房和產(chǎn)品檢驗檢測實(shí)驗室，市檢測認證協(xié)會(huì )、光明乳業(yè)質(zhì)量檢測中心、中國檢驗認證集團中檢理化檢測有限公司、農業(yè)部乳業(yè)檢測站等龍頭檢驗檢測企業(yè)，已搬遷或簽訂落戶(hù)該示范區。

　　新聞通氣會(huì )上，市質(zhì)監局等還聯(lián)合發(fā)布了自今年7月1日起優(yōu)先承接自貿區有關(guān)檢驗檢測的三項改革政策等一系列扶持上述"國家公共檢驗檢測服務(wù)平臺示范區"做大做強的新舉措，即委托閘北區質(zhì)監局直接受理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構資質(zhì)審批申請;在閘北區內開(kāi)展以計量認證為基礎的檢驗檢測機構資格認定制度探索，推動(dòng)政府相關(guān)部門(mén)在資格許可時(shí)直接采信計量認證結果;除食品檢驗機構、機動(dòng)車(chē)安檢機構、司法鑒定機構等涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境和直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等領(lǐng)域以外，對注冊地在閘北區內的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構資質(zhì)認定審批的標準變更、實(shí)驗室場(chǎng)所變更、授權簽字人變更實(shí)行告知承諾制度。