【食安中國網(wǎng)訊】昨日，廣電新302餐廳，附近居民在此購買(mǎi)餡餅和包子。新京報記者 高瑋 攝

　　單位的食堂，周邊社區百姓也可來(lái)就餐;機關(guān)單位的停車(chē)場(chǎng)，晚上可以供周邊居民停車(chē)……記者昨日從西城區了解到，該區已有353家單位將內部的車(chē)位、食堂、運動(dòng)場(chǎng)、圖書(shū)館等向周邊居民開(kāi)放，惠及十余萬(wàn)人。

　　353家單位和街道結對子

　　西城區社工委相關(guān)負責人說(shuō)，轄區內各級機關(guān)單位眾多，協(xié)調這些單位開(kāi)放資源，先要摸清居民的需求。為此，區社會(huì )工委開(kāi)展民意調查。結果顯示，幾類(lèi)問(wèn)題始終“名列前茅”：停車(chē)難、老舊小區及社區設施亟待改善、養老服務(wù)尚不能滿(mǎn)足需求、就近就醫問(wèn)題還沒(méi)有完全解決、買(mǎi)菜遠、買(mǎi)菜貴等。

　　帶著(zhù)這些需求，西城對全區各級各類(lèi)單位擁有的資源情況進(jìn)行了摸底。全西城共有30859家單位，其中配套設施相對完善的中央、市屬、區屬單位達5000多個(gè)，同時(shí)總結出了七大類(lèi)可開(kāi)放的資源，包括停車(chē)場(chǎng)、禮堂、會(huì )議室、食堂、浴池、圖書(shū)館、培訓教室、球場(chǎng)、游泳館、健身房等。

　　在前期調查基礎上，西城開(kāi)始在全區推廣單位、社區對接，共享有限資源。目前，駐區的353家機關(guān)、社會(huì )單位，分別和街道結成對子，著(zhù)手開(kāi)放內部設施。

　　其中，月壇街道云集著(zhù)20余家中央部委，已有10余家向社區敞開(kāi)了食堂、禮堂;在什剎海街道，總參旃壇寺管理處大院的食堂向社區居民開(kāi)放;位于西便門(mén)一帶的廣電總局302食堂也向居民開(kāi)放。

　　立體停車(chē)樓供周邊居民錯時(shí)停車(chē)

　　停車(chē)難也是居民的難題。在寸土寸金的長(cháng)安街畔，復興門(mén)外大街6號的光大大廈將院內剛剛建好的立體停車(chē)樓，提供給周邊居民錯時(shí)停車(chē)，居民在工作日的早7點(diǎn)半前、下午5點(diǎn)以后及周六日、節假日全天，都可以進(jìn)來(lái)停車(chē)。

　　而且，這里執行住宅小區收費標準，每車(chē)位每月300元，堅持守時(shí)停車(chē)超過(guò)半年的車(chē)主，月收費降至200元。如果持續表現良好，還將再降至150元。

　　單位開(kāi)放資源，勢必會(huì )增加管理成本。對此，西城區社工委書(shū)記艾麗說(shuō)，對于低償或無(wú)償開(kāi)放共享內部?jì)?yōu)質(zhì)資源對接社區需求的各級各類(lèi)單位，區政府將撥專(zhuān)款進(jìn)行獎勵。其中，開(kāi)放停車(chē)類(lèi)資源、老年就餐及醫療服務(wù)類(lèi)資源的單位最高可獲得10萬(wàn)元獎勵。目前，151家單位已經(jīng)獲得獎勵。

　　■ 探訪(fǎng)

　　國家發(fā)改委第二食堂

　　普通吃飯人均消費約50元

　　在對市民開(kāi)放的食堂中，有國家發(fā)改委第二食堂。這個(gè)食堂不在發(fā)改委院內，而是在距離發(fā)改委約1000米的家屬區。

　　這個(gè)名為“月中園餐廳”的食堂位于一條小胡同內，店內無(wú)任何“發(fā)改委”的字眼，只有食堂名片中寫(xiě)著(zhù)“國家發(fā)改委第二食堂”。該食堂與普通飯店沒(méi)有太大差異，設有圓桌和包間。

　　餐廳負責人稱(chēng)，這個(gè)食堂歸發(fā)改委食堂處管理，已經(jīng)在這兒開(kāi)了十幾年，因為在家屬區門(mén)口，食堂初期，主要供發(fā)改委的工作人員和家屬使用。

　　“這個(gè)食堂早就對外開(kāi)放了。”居民張女士說(shuō)，現在的家屬區已經(jīng)老舊，里面住著(zhù)很多租房的人。

　　昨日中午，前來(lái)吃飯的大多是普通市民。“很少有發(fā)改委的人來(lái)這兒吃飯。”飯店前臺一位工作人員說(shuō)。

　　從菜單來(lái)看，價(jià)格便宜的小菜10元左右，菜價(jià)高的有100多元，平均菜價(jià)為30元—50元。工作人員說(shuō)，如果是普通吃飯，一般人均花費50元左右。

　　三里河北街多位居民稱(chēng)并不知道“發(fā)改委第二食堂”。居民劉女士說(shuō)，如果該食堂菜價(jià)和普通飯店沒(méi)差別，并不會(huì )吸引她特地去吃，“附近還有很多飯店可選擇。”新京報記者 李寧

　　廣電新302餐廳

　　為老人送餐一中午七八百份

　　“一份涼拌面，倆韭菜餡餅，自己帶茶葉沏壺茶，20來(lái)塊錢(qián)，老兩口吃得飽飽的，還能再買(mǎi)點(diǎn)別的晚上吃。”昨日中午12時(shí)，位于西城區西便門(mén)外大街的廣電新302餐廳內，81歲的王師傅和老伴正在享用他們的午餐。

　　王師傅從機關(guān)退休多年，近兩三年，302餐廳成了老兩口的退休食堂。他說(shuō)，步行15分鐘就到食堂，一周能來(lái)三四次，吃點(diǎn)午飯，然后買(mǎi)一點(diǎn)帶回家晚上吃。比起在家做飯，關(guān)鍵是省事兒。而且餐廳的菜口味不錯，干凈、量大。

　　據餐廳負責人李懷陽(yáng)介紹，302原是廣電總局的機關(guān)食堂，后來(lái)專(zhuān)門(mén)服務(wù)在編人員的新食堂建成，302就作為附屬食堂，為退休的老干部提供餐飲服務(wù)。2009年6月，月壇街道辦事處提出“為老送餐”的提議，“我們有這個(gè)能力，也有場(chǎng)地，就同意推行這種模式”。

　　從那時(shí)起，該食堂變成了老年餐桌，每天中午，數百份10多元一份的飯菜由食堂工作人員親自送進(jìn)社區，熱乎乎地上桌。李懷陽(yáng)說(shuō)，月壇26個(gè)社區幾乎全覆蓋了，每天中午6人送餐，最多時(shí)一中午送七八百份。

　　現在，機關(guān)食堂也變成了老人的社交場(chǎng)所。李懷陽(yáng)說(shuō)，一些老人早晨來(lái)吃早點(diǎn)，吃完就在食堂聊天，等著(zhù)中午開(kāi)飯，周末還會(huì )定期舉辦一些社區活動(dòng)，為周邊老人的生活增添了不少便利和樂(lè )趣。

　　新京報記者 李禹潼

　　■ 觀(guān)察

　　食堂普遍開(kāi)放遭遇“推廣難”

　　一些機關(guān)單位擔憂(yōu)接待能力不夠、影響辦公等

　　2011年起，廣電總局將原先供機關(guān)退休職工、家屬就餐的食堂開(kāi)放，開(kāi)啟了機關(guān)部委支持所在社區“居家養老”的新模式。隨后，還有部分機關(guān)部委將食堂開(kāi)放給周邊居民。

　　不過(guò)，新京報記者了解到，面向社會(huì )開(kāi)放的多是這些機關(guān)單位的“家屬餐廳”，而不是在編職工平時(shí)就餐的食堂。記者昨日調查了北京多家市級、區縣機關(guān)單位中，鮮有食堂開(kāi)放的案例。

　　有機關(guān)員工稱(chēng)，很多市民對于機關(guān)食堂的“奢侈”程度有誤解。該單位平時(shí)午餐熱菜為3葷3素，主食米飯饅頭，“吃得很普通。”

　　一些單位食堂不光不對外開(kāi)放，對于內部員工就餐也有所控制。比如同一個(gè)時(shí)段如果刷兩次飯卡，價(jià)格會(huì )翻幾倍，以此限制員工帶外人就餐。

　　“機關(guān)單位開(kāi)放食堂的做法，無(wú)疑是值得肯定的。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng )新與社會(huì )責任研究中心主任鄧國勝昨日表示，機關(guān)單位都坐落在社區中，本身也是社區的一員。如今把食堂對社區居民開(kāi)放，相當于創(chuàng )造出了更大的共享價(jià)值，同時(shí)可以避免資源浪費。

　　對于食堂等單位資源開(kāi)放，一些機關(guān)單位存在的擔憂(yōu)主要集中在接待能力不夠、影響本單位正常辦公等。

　　一家市級機關(guān)工作人員表示，平時(shí)午休就餐時(shí)間只有一小時(shí)左右，如果社區居民也在食堂內一起就餐，食堂的就餐秩序、等候時(shí)間都面臨挑戰，甚至有可能影響機關(guān)正常辦公時(shí)間。

　　鄧國勝認為，食堂等資源開(kāi)放的前提，是擁有富余的資源，有能力共享。他建議，各單位富余的各類(lèi)資源可以整體聯(lián)網(wǎng)，形成一整個(gè)開(kāi)放共享機制，讓各方都能從共享中受益。各單位應對食堂承載能力進(jìn)行評估，可以考慮讓員工和居民“錯峰”用餐。