征求意見(jiàn)將金箔用于白酒，但未說(shuō)明為何在白酒中添加金箔以及添加金箔的好處

　　金是一種正常的食品添加劑，在國際上已有應用

　　“吞金自殺”是古代文學(xué)作品中常有的情節，因此當純度達到99.99%的金箔(黃金錘成的薄片)或許真的可以作為食品添加劑時(shí)，關(guān)乎性命之事，網(wǎng)友不可能不擔憂(yōu)。

　　的確，古代文獻里記載了一些吞金而亡的案例，但主要是因為吞下的金塊太大，造成腸胃穿孔等物理?yè)p傷導致的，加之當時(shí)冶煉技術(shù)有限，金的純度并不高，常含有其他有毒雜質(zhì)?，F代醫學(xué)證明，純金是無(wú)毒的，吞入純金物件并不會(huì )引起中毒死亡。上世紀70-80年代，國際權威風(fēng)險評估組織——糧農組織/世衛組織食品添加劑專(zhuān)家聯(lián)合委員會(huì )(JECFA)的評估結果顯示，可作為食品添加劑使用的金屬金，并不會(huì )產(chǎn)生危害風(fēng)險，不需要設定安全值。(在衛計委的征求意見(jiàn)稿里，白酒中的使用量是0.02g/kg，喝一斤酒也才0.01g黃金。)1983年，9999自然純金被國際食品法典委員會(huì )(CAC)列入食品添加劑范疇。

　　事實(shí)上，金作為正常的食品添加劑，在國際上已有應用。在美國、歐盟等，金屬金常用于一些糖果、巧克力的涂層。而在東南亞一些國家，吃金甚為流行，例如日本一些地方的特產(chǎn)就是金箔和金箔食品，類(lèi)似金箔咖啡、冰淇淋、金箔糖和一種涼餅，日本的金箔清酒更是世界聞名。

　　那么，“金箔入酒”為何引起軒然大波?

　　原衛生部曾明確禁止把金箔添加到白酒，現在為何突然添加，函件只字未提

　　如前文所述，金箔作為一種食品添加劑，在國際上已有應用，而添加金箔的白酒在中國市場(chǎng)上并不新鮮。隨著(zhù)人們生活水平的提高，“食金之風(fēng)”更甚，據《中國質(zhì)量報》2006年不完全統計，目前國內有31家企業(yè)生產(chǎn)金箔酒。雖然是否真的具備“保健”作用存疑，但這些酒成了市場(chǎng)上的高檔搶手貨，成為一種身份的象征。

　　但一直以來(lái)，金箔酒并未獲得合法地位。2001年，在原衛生部回復江蘇省衛生廳關(guān)于對“金箔酒進(jìn)行衛生監督有關(guān)問(wèn)題的請示”中，以“金箔既不是酒類(lèi)食品的生產(chǎn)原料，也不能作為食品添加劑使用”，明確禁止把金箔添加到白酒中，也就是說(shuō)，之前商場(chǎng)上無(wú)論生產(chǎn)還是銷(xiāo)售金箔酒都涉嫌違法，現在突然開(kāi)始征求意見(jiàn)將金箔加入白酒中又是些什么原因和理由呢?函件只字未提。

　　原衛生部曾明確禁止把金箔添加到白酒中

　　公眾“談添加劑色變”，“金箔入酒”的安全性評估卻并不為公眾知曉

　　國際上已有權威安全評估，白酒中加入少量的金箔并不會(huì )對人體造成危害。但這不能是金箔可以算作食品添加劑的原因。根據《食品安全法》，中國對食品添加劑新品種的管理采取審批制度。衛計委負責食品添加劑新品種的安全性的審查以及評審工作。

　　依《食品添加劑新品種管理辦法》的要求，食品添加劑允許使用的前提，應當在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險評估證明安全可靠。而在關(guān)于“金箔入酒”的征求意見(jiàn)函中，申報單位的安全性評估材料是否充分，金箔入酒有沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的必要性論證等相關(guān)信息，公眾都不得而知。而事實(shí)上，目前國內針對金箔作為食品添加劑方面研究并不多，專(zhuān)家層面甚至沒(méi)有就此問(wèn)題達成一致意見(jiàn)。例如，白酒專(zhuān)業(yè)委員會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)馬勇等行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家就表示僅從釀造工藝來(lái)說(shuō)，白酒里加入金箔，沒(méi)有任何意義和技術(shù)必要。

　　而食品安全事件頻頻被曝光，早讓人們對食品添加劑談之色變。根據去年7月份中青輿情監測室的調查數據顯示，64.7%的網(wǎng)民對食品添加劑持否定態(tài)度。

　　結合一些“黃金酒”又會(huì )大吹特吹自己被列為“政府采購重點(diǎn)推薦產(chǎn)品”，更加可疑

　　根據國際食品法典委員會(huì )的規定，作為食品添加劑使用的金屬金，可用于藥品、酒類(lèi)、糕點(diǎn)、化妝品等添加成分。在中國，除了“金箔酒”，金箔飯、金箔化妝品等同樣未獲得合法地位，而此次衛計委為批準金箔為食品添加劑新品種公開(kāi)征求意見(jiàn)，允許金箔作為食品添加劑的產(chǎn)品僅為白酒，難免叫人懷疑。

　　而一些黃金酒喜歡大吹特吹自己有身份。例如一款名為叢臺黃金酒的品牌就自稱(chēng)是國家商務(wù)部、國際商報社、中國工業(yè)合作協(xié)會(huì )、北京人民大會(huì )堂管理局列為的“全國政府采購重點(diǎn)推薦產(chǎn)品”、“全國政府采購論壇 人民大會(huì )堂會(huì )議指定用酒”。事實(shí)上，這些鼓吹并不可靠，在官方網(wǎng)站上查不到任何的資料，然而，這種自吹確實(shí)加深了人們的疑問(wèn)。

　　“金箔入酒”不是不行，但要講清楚為什么入、如何入

　　食品添加劑管理程序不透明、不規范、不完善常常出現，“金箔入酒”非個(gè)案

　　按國家食品安全風(fēng)險評估中心(CFSA)所說(shuō)，此次“金箔入酒”其實(shí)是再次征求意見(jiàn)。去年8月，有申請人向國家衛生計生委提交金箔作為食品添加劑新品種的申請，后者依照相關(guān)程序組織安全性技術(shù)評審并上網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)(不過(guò)公眾和媒體未關(guān)注到)。在這一個(gè)月內，標準管理部門(mén)組織了專(zhuān)家評審，未收到任何不同意見(jiàn)。CFSA還表示這種再次征求意見(jiàn)的做法并非常規做法，而是特例。

　　事實(shí)上，公眾和媒體對添加劑的敏感程度早已“談添加劑色變”，加之“黃金”和“白酒”如此挑逗公眾神經(jīng)的元素，公眾和媒體未關(guān)注到“金箔入酒”可能性較低。而一項如此有話(huà)題性的公共衛生政策，未被公眾及時(shí)關(guān)注，更說(shuō)明程序不透明、不規范、不完善。

　　2010年12月，原衛生部監督局對是否禁止使用面粉增白劑公開(kāi)征求意見(jiàn)，公告稱(chēng)將設1年的過(guò)渡期限，擬從明年12月起禁用面粉增白劑。比“金箔入酒”稍好，意見(jiàn)給出“現在面粉的加工技術(shù)已經(jīng)不需要面粉添加劑了”，但也并未說(shuō)明為什么不需要。而既然已經(jīng)決定了面粉增白劑一年后停用，就不應該叫做征求意見(jiàn)，應該稱(chēng)之為異議期。

　　完善申請食品添加劑新品程序，取決于公開(kāi)透明的監管策略和信息披露機制

　　與中國一樣，美國、日本等國家對食品添加劑新品種的管理也是采取審批制度。為何中國的公眾質(zhì)疑的是“潛”著(zhù)的東西?這主要取決于有沒(méi)有公開(kāi)透明的監管策略和信息披露機制。

　　在中國，衛計委全權負責食品添加劑新品種的安全性的審查以及評審工作，只要上了衛計委的白名單，基本就無(wú)后顧之憂(yōu)。而在美國、歐盟等國家，雖然也有行政部門(mén)主持審查工作，但同時(shí)有外力監管。

　　例如歐盟食品安全局的食品添加劑和食品補充營(yíng)養源小組(ANS)的遴選程序為：食品安全局公布條件，全歐盟范圍內的專(zhuān)家自由報名，安全局遴選，結果必須在網(wǎng)站上公布，同時(shí)還公布專(zhuān)家們的簡(jiǎn)歷、主要學(xué)術(shù)成果等。美國食品藥品管理局(FDA)從2010年開(kāi)始，堅持開(kāi)展公開(kāi)透明性計劃，除了涉及FDA本身的運作，還把FDA監管食品和藥品企業(yè)的流程公開(kāi)。同時(shí)，FDA會(huì )根據美國的《信息公開(kāi)法》，定期公布所有依據該法律向FDA請求信息公開(kāi)的申請，并公布回答，以便監管。