5月24日，《食品安全國家標準包裝飲用水》正式開(kāi)始實(shí)施，對“概念水”進(jìn)行了規范，對微生物指標進(jìn)行了調整。飲用水新國標究竟會(huì )給我們的生活帶來(lái)哪些變化?

　　焦點(diǎn)：忽悠人的“概念水”是否將消失?

　　解讀：最遲2018年前退市

　　對于“概念水”，標準中明確規定，包裝飲用水的名稱(chēng)應當真實(shí)、科學(xué)，不得以水以外的一種或若干種成分來(lái)命名包裝飲用水，不得標注“活化水”“小分子團水”“功能水”“能量水”以及其他不科學(xué)的內容。

　　業(yè)內人士介紹，天然礦泉水的生產(chǎn)成本和對水源地的要求，比其他飲用水高。但由于過(guò)去國標并未明確，一些廠(chǎng)家可能在自來(lái)水中添加礦物元素的添加劑，并混淆“礦物質(zhì)水”和“礦泉水”之間的區別;或通過(guò)增加花樣百出的“功能”，炒作概念，最終賣(mài)出高價(jià)。

　　此次標準明確表示適用于直接飲用的包裝飲用水，但不適用于飲用天然礦泉水。這就意味著(zhù)，在飲用水領(lǐng)域，未來(lái)至少會(huì )出現飲用純凈水、天然礦泉水和其他飲用水等三類(lèi)，礦物質(zhì)水等“概念水”不能再“任性”，而蘇打水、干姜水等屬于飲料，并不在新國標的規定范圍內，命名并不會(huì )受影響。

　　不過(guò)，這并不代表“概念水”會(huì )立刻從市場(chǎng)上消失。根據國家衛計委的規定，2016年1月1日以后生產(chǎn)的水才需要符合上述標簽標識，此前生產(chǎn)的水可以繼續銷(xiāo)售至保質(zhì)期。翟鵬貴說(shuō)，包裝飲用水的保質(zhì)期12~24個(gè)月之間，也就意味著(zhù)在2018年1月1日前，使用舊包材的產(chǎn)品，是一些所謂“概念水”還可能在流通領(lǐng)域出現。

　　焦點(diǎn)：取消菌落總數指標如何保證水質(zhì)?

　　解讀：并不意味著(zhù)要求降低

　　在新國標中，備受關(guān)注的是微生物指標的改變，不再保留菌落總數、霉菌和酵母計數、金黃色葡萄球菌、沙門(mén)氏菌及志賀氏菌指標，新增了銅綠假單胞菌指標。“增減”引發(fā)質(zhì)疑，“這是不是意味著(zhù)以后不合格的水，要升級為合格的了?”

　　“取消菌落總數指標并不意味著(zhù)水質(zhì)降低。”國家食品安全風(fēng)險評估中心標準二部副主任王君表示，菌落總數屬于衛生指示菌，一般情況下不會(huì )影響公眾健康。從對人體健康的影響來(lái)看，有益的(如乳酸桿菌、雙歧桿菌)和有害的(致病菌)都是極少數，水中的絕大多數細菌是既無(wú)益也無(wú)害的。

　　而過(guò)度控制衛生指示菌和殺菌還可能帶來(lái)飲用水中溴酸鹽含量升高的副作用，反而構成健康風(fēng)險。一位業(yè)內人士指出，過(guò)去標準中菌落總數限定較嚴格，為了達到標準，廠(chǎng)商使用臭氧殺菌。“最后菌是達到要求了，但帶來(lái)的副作用就是，臭氧殺菌的副產(chǎn)物溴酸鹽有可能升高，構成健康風(fēng)險。此次取消相關(guān)指標，就是希望減少這種過(guò)度加工。”

　　王君介紹，目前國際食品法典委員會(huì )(CAC)、國際食品微生物標準委員會(huì )(ICMSF)、國際瓶裝水協(xié)會(huì )(IBWA)、美國、澳大利亞和歐盟等相關(guān)標準法規中，也未對包裝飲用水設立衛生指示菌指標。

　　而且，取消菌落總數不代表對企業(yè)的生產(chǎn)衛生不進(jìn)行監管。王君介紹，國家衛計委正在組織起草《食品安全國家標準包裝飲用水生產(chǎn)衛生規范》，將通過(guò)生產(chǎn)加工過(guò)程控制，加強對衛生指示菌的監測和管理。

　　專(zhuān)家同時(shí)解釋?zhuān)∠瘘S色葡萄球菌、沙門(mén)氏菌及志賀氏菌指標這三個(gè)指標，是因為這么多年測下來(lái)發(fā)現，這三個(gè)致病菌幾乎沒(méi)有在包裝飲用水中被測出來(lái)過(guò)，從風(fēng)險評估的角度說(shuō)，在這一類(lèi)產(chǎn)品中不太可能發(fā)生這三類(lèi)致病菌的風(fēng)險，反而是銅綠假單胞菌風(fēng)險監測中經(jīng)常出現，所以更換了一下。

　　焦點(diǎn)：各標準山頭林立局面將終結?

　　解讀：國標出臺后地標企標都將消失

　　在我國飲用水領(lǐng)域，國標、地標、企標……標準繁多一直飽受詬病。整合前，飲用水國標就有生活飲用水、飲用天然礦泉水、瓶(桶)裝飲用水、瓶(桶)裝飲用純凈水等四個(gè);地標更是“山頭林立”，廣東、福建、浙江等地也有天然凈水、天然山泉水等多個(gè)標準。

　　此次公布的標準，整合了瓶(桶)裝飲用水和瓶(桶)裝飲用純凈水兩個(gè)衛生標準，目前天然礦泉水的國家標準也在修訂過(guò)程中。“這一標準當時(shí)是以強制性國家標準發(fā)布的，但在名稱(chēng)上沒(méi)有掛食品安全國家標準的字樣，在整合時(shí)決定還是要作為強制性的國家標準，因此正在修訂。”翟鵬貴表示，這一標準中微生物等指標都已與國際接軌。

　　專(zhuān)家認為，新國標出臺后需嚴格執行，同時(shí)也應對眾多的地方標準進(jìn)一步梳理整合，對山泉水、天然水等是否可繼續使用予以明確。廣西瓶裝飲用水行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)許強此前就曾對媒體表示，希望保留山泉水的標簽，他認為如果將純凈水、天然礦泉水之外的水種統一歸為其他飲用水，會(huì )導致廣西山泉水品牌價(jià)值弱化，因此申請保留。

　　在國家衛計委官網(wǎng)2014年2月掛出的征求意見(jiàn)稿中記者看到，包裝飲用水也曾一度被分為飲用純凈水、自然來(lái)源飲用水和其他飲用水三類(lèi)，其中自然來(lái)源飲用水主要就包括山泉水、天然水等非礦泉水類(lèi)。而在最終公布的新國標中，自然來(lái)源飲用水分類(lèi)被取消，劃歸到了其他飲用水范疇。

　　“目前這些地方標準中所有內容都必須服從新國標。”復旦大學(xué)公共衛生學(xué)院厲曙光表示，指標要求嚴于國標的，可以沿用地標要求;但低于國標的，必須要以新國標為準，品名也必須依照新國標的要求進(jìn)行。“實(shí)際上在標準領(lǐng)域，出現了國標后，地標應該自動(dòng)失效，這樣才能讓飲用水真正告別‘亂名’時(shí)代。”