《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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運動(dòng)營(yíng)養產(chǎn)業(yè)為什么沒(méi)能極速發(fā)展?—監管低靡

2016-08-12 15:59:04 來(lái)源: 食品安全導刊

□ 美中健康產(chǎn)品協(xié)會(huì ) 供稿
    盡管北京健康產(chǎn)業(yè)上空的改革號角已經(jīng)吹響,但是銷(xiāo)售渠道的缺乏、監管體制的不健全和特權階級的存在還持續地束縛著(zhù)中國運動(dòng)營(yíng)養市場(chǎng)的發(fā)展。中國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,整個(gè)市場(chǎng)價(jià)值在去年就達到了200億美金,其增長(cháng)率為30%,比全球平均增長(cháng)率20%還高。然而,運動(dòng)營(yíng)養補充劑的發(fā)展卻差強人意。一般來(lái)說(shuō),運動(dòng)營(yíng)養品應該與健康產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)情況一致,但事實(shí)上,自2012年年增長(cháng)率19%的發(fā)展巔峰后,由于大量屏障阻礙,其發(fā)展大幅度減緩。
    對此,維衡生WHS創(chuàng )始人兼首席執行官Drew Campbell說(shuō):“這種現狀的存在主要歸咎于銷(xiāo)售渠道缺乏,存在著(zhù)很多監管方面的問(wèn)題。”Drew是中國市場(chǎng)目前少數專(zhuān)注于運動(dòng)營(yíng)養品零售的代表人物。他認為,監管系統的不完善絕對是除了銷(xiāo)售渠道缺乏以外最大的屏障。保健食品亦是如此,它的復雜性導致國外的企業(yè)必須消耗巨大的財力和時(shí)間完成產(chǎn)品注冊才能打通中國進(jìn)口這條道路。誰(shuí)又愿意在一條非常局限的健康產(chǎn)品鏈上投資呢?有很多制造商為了產(chǎn)品注冊等待3年,而這僅因為產(chǎn)品的規格對于中國市場(chǎng)而言有較大可能導致消費者不能舒服地吞咽。與其以規格大小為由降低膠囊劑量和重整配方,商家更期望的是監管人員能夠重新制定整個(gè)批準系統。Drew還說(shuō):“真的太困難了!我們已經(jīng)進(jìn)行了10年的嘗試,每一次進(jìn)口都困難重重。如果進(jìn)口順暢,這個(gè)市場(chǎng)將遠遠不止這么大。即使人們都在報道龐大的數據,比如像Swisse和Blackmores在華的巨大增長(cháng),但是這也只是一兩個(gè)像澳大利亞這樣的國家進(jìn)口中國諸多情況中的成功個(gè)例。”兩個(gè)澳大利亞保健食品巨頭在中國市場(chǎng)確實(shí)取得了空前的成功。Swisse在2015年年底被在香港上市的合生元收購,Blackmores的銷(xiāo)售也大幅度攀升。但是,對于小型零售商例如維衡生WHS而言并不樂(lè )觀(guān)。對此Drew認為:“企業(yè)得不到片刻的安寧,因為監管法規在不停的變化。”
    美中健康產(chǎn)品協(xié)會(huì )執行董事杰富禮先生認為,盡管法規監管改革的速度較慢,但其大方向是對的。同時(shí),杰富禮先生在特權利益方面也表述了跟Campbell先生相似的觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō):“不可否認,這個(gè)監管系統已經(jīng)存在很久了,很多公司在系統中投資了大量的時(shí)間和金錢(qián)。如果政府突然宣布開(kāi)放市場(chǎng),那么那些公司將會(huì )全力阻撓。能通過(guò)藍帽子審批的外國公司非常有限,這些公司正享受這個(gè)低競爭的市場(chǎng)環(huán)境。畢竟,為了獲得藍帽子批文,產(chǎn)品必須通過(guò)一個(gè)3年的審批流程。而對于藥品和醫療器械,中國法規監管已經(jīng)非常接近歐美國家。但是對于膳食補充劑,他們什么也沒(méi)做?,F有監管系統與藥品注冊流程非常相似,而且從來(lái)沒(méi)有真正的改變過(guò)。監管部門(mén)不停地收到來(lái)自像我們協(xié)會(huì )這種組織和一些中國的內部機構的意見(jiàn)反饋,表示藍帽子審批真的是一個(gè)很荒謬的事情。”
    然而,7月份開(kāi)始實(shí)施的備案系統似乎展現了適度的轉變。對于一些特定的維生素和礦物質(zhì)來(lái)說(shuō),不用再進(jìn)行藍帽子審批了,但是這只影響了整個(gè)營(yíng)養產(chǎn)業(yè)的一小部分。杰富禮先生認為,這個(gè)新的備案系統將會(huì )導致復合維生素和鈣產(chǎn)品如潮水般涌入一般電商渠道,而那些配方稍微復雜一點(diǎn)的供應商的貨品還是要繼續與藍帽子審批打交道?;蛟S在未來(lái)還會(huì )有更多的營(yíng)養成分被通過(guò)備案制。杰富禮說(shuō)道:“這個(gè)新的備案制確實(shí)打開(kāi)了我們想要的大門(mén),但是監管部門(mén)仍舊站在大門(mén)里面,而且這扇門(mén)也只開(kāi)了一丁點(diǎn)兒。”
    杰富禮先生還說(shuō):“藍帽子審批的有效期是5年。如果從現在開(kāi)始的6年后繼續監管改革,可能出現取消藍帽子或被另一個(gè)監管系統代替,無(wú)法預知。但是這確實(shí)是我們所期望的。”基于監管現狀,有些成分例如魚(yú)油不得不尋找新的方法進(jìn)入目錄,就像磷蝦油已經(jīng)被衛計委批準為食品。對此,杰富禮先生說(shuō):“其實(shí)獲批為食品成分并不是一種安全的做法,那么我們?yōu)槭裁床荒馨阉旁谝粋€(gè)軟膠囊中呢?我們可以想象他們還會(huì )將其他的一些成分納入食品,而這或許不是一種正確的方式。”
    回到運動(dòng)營(yíng)養品這個(gè)話(huà)題,上海亞健聯(lián)商務(wù)咨詢(xún)公司的首席執行官Kelvin Goh表示,保健食品產(chǎn)業(yè)在一個(gè)健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的國家中迷失了。中國每個(gè)月?lián)碛袛登细竦乃饺私叹毻ㄟ^(guò)認證項目后涌入健身市場(chǎng),但是他們中只有少數的人曾經(jīng)受訓過(guò)怎樣使用營(yíng)養品。Goh說(shuō):“這是一個(gè)潛在的銷(xiāo)售渠道,但是中國的健身房和保健食品供應商并沒(méi)有利用這一市場(chǎng)。此外,只有很少的一部分健身房在售賣(mài)運動(dòng)營(yíng)養產(chǎn)品或者擁有果汁吧臺提供補充劑和冰沙飲品。健身房是被運動(dòng)營(yíng)養產(chǎn)業(yè)遺忘的一個(gè)銷(xiāo)售渠道,等待著(zhù)某天被人們發(fā)現。”

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