繼國務(wù)院副總理汪洋6月10日指出國家食品安全存在交叉、重復、矛盾等問(wèn)題后，6月11日，國家衛計委借全國食品安全宣傳周契機，展開(kāi)食品安全國家標準體系建設部署。

　　記者獲悉，國家衛計委將全面啟動(dòng)食品安全國家標準整合工作，力爭到2015年底，完成食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準等整合，基本解決現行標準交叉、重復、矛盾的問(wèn)題，形成標準框架、原則與國際食品法典標準基本一致。

　　有業(yè)內人士指出，國家食品安全標準的整合工作將波及相關(guān)行業(yè)，鑒于現行的標準中，食品添加劑標準是整個(gè)標準體系中占比最重的一部分，所以食品添加行業(yè)受到的影響將會(huì )更突出。

　　安全標準與國際接軌

　　曾有一位參與國家食品安全標準清理工作的人士對記者直言，由于受食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、風(fēng)險評估能力等因素制約，現行食品安全標準還存在矛盾、交叉、重復、個(gè)別重要標準或重要指標缺失、標準制修訂工作基礎研究滯后、保障機制不健全、人才隊伍缺乏等問(wèn)題。

　　為破解上述弊端，國家衛計委展開(kāi)細致部署，全國范圍內的食品安全國家標準整合工作即將鋪開(kāi)。

　　“為做好標準整合工作，已經(jīng)成立了以國家衛計委主任李斌為組長(cháng)的整合工作領(lǐng)導小組”。蘇志透露，為落實(shí)標準整合各項工作任務(wù)，還成立了37名相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的權威專(zhuān)家組成的專(zhuān)家技術(shù)組。

　　具體到分解目標上，未來(lái)有關(guān)部委將通過(guò)今明兩年的努力，使我國食品安全標準體系框架、原則與國際食品法典標準基本一致，主要食品安全指標設置和控制要求符合國際通行做法并適應中國膳食結構和食品產(chǎn)業(yè)國情。

　　國家衛計委公布的信息顯示，我國食品安全國家標準體系框架已經(jīng)基本搭建起來(lái)。

　　“到目前為止，已經(jīng)公布新的食品安全國家標準429項。標準的目錄也已公布，覆蓋了數千項食品安全相關(guān)指標”。蘇志說(shuō)，到2015年底，就是“十二五”結束的時(shí)候，1000多個(gè)標準就基本都有了。

　　風(fēng)險評估規劃胎動(dòng)

　　完成國家食品安全標準的全套清理工作，必不可少的是風(fēng)險評估及風(fēng)險監測的發(fā)力。

　　在食品安全風(fēng)險評估層面，部委將強化評估工作的規范化建設，加強風(fēng)險評估制度的頂層設計，即有計劃推進(jìn)食物消費量調查和總膳食研究、毒理學(xué)計劃工作，加強數據共享機制建設和評估方法學(xué)研究。

　　重要的一點(diǎn)在于，有關(guān)部委將在繼續細化年度風(fēng)險評估計劃的基礎上，著(zhù)手制定2016～2020年國家食品安全風(fēng)險評估規劃。

　　“去年底，食品風(fēng)險評估中心已經(jīng)在軍事醫學(xué)科學(xué)院和上海生命研究所掛牌了兩個(gè)分中心，這兩個(gè)分中心都有非常強的實(shí)力。”國家食品安全風(fēng)險評估中心的主任助理研究員王竹天對記者透露了風(fēng)險評估工作的細節信息。

　　而在風(fēng)險監測方面，蘇志透露，國家衛計委將會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定并組織實(shí)施年度國家風(fēng)險監測計劃。

　　根據最新數據統計顯示，目前已經(jīng)在2142個(gè)縣區設置了食品污染物的監測點(diǎn)，2013年共監測42萬(wàn)件食品樣品，涵蓋了307項監測指標，獲得監測數據493萬(wàn)個(gè)。監測結果表明，因環(huán)境污染，生產(chǎn)環(huán)節控制不嚴以及違法使用非食用物質(zhì)或禁用物質(zhì)的情況還存在，這些依舊構成食品安全的隱患。

　　行業(yè)將迎重大調整

　　落點(diǎn)到行業(yè)的微觀(guān)層面，國家食品安全標準的整合工作，波及影響最大的行業(yè)之一是食品添加劑行業(yè)。

　　據記者了解，基于上述食品安全風(fēng)險評估工作的既有研究成果，國家針對含鋁添加劑作出了重大調整。

　　“把以前可以使用在面制品中的含鋁添加劑縮小到只能在某些食品中使用，比如油炸食品，像油條。在這樣的情況下，我們把含鋁添加劑的攝入量測算了一下，基本上降了一半左右。”王竹天表示。

　　根據國家要求，從7月1日起，禁止將酸性磷酸鋁鈉、硅鋁酸鈉和辛烯基琥珀酸鋁淀粉用于食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用，膨化食品生產(chǎn)中不得使用含鋁食品添加劑，小麥粉及其制品(除油炸面制品、面糊、裹粉、煎炸粉外)生產(chǎn)中不得使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨。而制作饅頭、油條等食品時(shí)常用的明礬，就是硫酸鋁鉀。

　　國家食品安全風(fēng)險評估中心內部人士表示，最新的風(fēng)險評估結果顯示面食含鋁量偏高，且面粉、饅頭、油條是我們最主要的鋁攝入來(lái)源，而膨化食品是兒童鋁攝入的主要來(lái)源之一，年齡越小的人群相對攝入量越高。根據聯(lián)合國糧農組織/世界衛生組織食品添加劑聯(lián)合專(zhuān)家委員會(huì )提出的健康指導值數據，每人每周鋁元素的安全攝入量(PTWI)為每公斤體重2毫克，中國人的實(shí)際攝入量則遠遠超過(guò)了這個(gè)數值。從最近涉及鋁攝入量的風(fēng)險評估結果來(lái)看，被監測的人群中估計有32.5%的個(gè)體膳食鋁攝入量超過(guò)推薦健康指導值，其中以4歲-6歲年齡組超過(guò)的比例較高。

　　除了食品添加劑行業(yè)中的含鋁添加劑迎重大調整，記者還了解到，接下來(lái)，有關(guān)部委將專(zhuān)門(mén)針對食用植物油、蜂蜜、糧食、包裝飲用水、調味品等產(chǎn)品，制定公布新的一批重點(diǎn)食品安全國家標準。

　　尤其是富氧水等具體產(chǎn)品，未來(lái)將迎來(lái)更加嚴密的規范標準。例如“關(guān)于礦物質(zhì)水，有些包裝飲用水中加入食品添加劑是為了調節水的口味，現在一些產(chǎn)品中加了一些礦物質(zhì)鹽以后口感發(fā)生了變化，而不是具有補充礦物質(zhì)的功能。在這樣一個(gè)情況下，為了規范管理，我們在標準清理整合過(guò)程中需要將其規范起來(lái)。”王竹天說(shuō)。