□ 孟雯 本刊記者

　　9月14～20日，澳大利亞農業(yè)部長(cháng)巴納比·喬伊斯先生率領(lǐng)38人的農業(yè)行業(yè)代表團對中國進(jìn)行了為期一周的訪(fǎng)問(wèn)。在此期間，喬伊斯部長(cháng)和多位中國部長(cháng)進(jìn)行了會(huì )晤，同時(shí)接受了中國農業(yè)部長(cháng)韓長(cháng)賦的邀請，參加亞太經(jīng)合組織第三屆糧食安全部長(cháng)級會(huì )議，并與代表團訪(fǎng)問(wèn)了黑龍江省和北京市。喬伊斯部長(cháng)表示，正在談判中的澳中雙邊自由貿易協(xié)定有望繼續加強雙方農業(yè)領(lǐng)域的貿易與合作，此次訪(fǎng)華加深了兩國間業(yè)已十分強勁的關(guān)系。

　　9月17日，喬伊斯部長(cháng)出席了澳洲肉類(lèi)及畜牧業(yè)協(xié)會(huì )(MLA)北京辦事處新址揭幕儀式。在揭幕儀式上喬伊斯部長(cháng)作了發(fā)言，在談到兩國農業(yè)貿易與合作時(shí)，他說(shuō)：“我們能夠做到的，是通過(guò)MLA、澳大利亞政府和澳大利亞企業(yè)所做的工作，向中國展示澳大利亞是一個(gè)可靠的貿易伙伴，我們的產(chǎn)品品質(zhì)卓越。澳中農業(yè)及食品安全百年合作計劃會(huì )議的召開(kāi)以及MLA北京新辦公室的成立，讓我不由得贊嘆企業(yè)在發(fā)展與中國的良好關(guān)系中所做的努力。我對澳大利亞企業(yè)在展示澳大利亞農產(chǎn)品和食品的優(yōu)良品質(zhì)以及實(shí)現澳大利亞企業(yè)對中國市場(chǎng)的長(cháng)期承諾中所做的不斷努力表示祝愿。”

　　本刊記者受澳大利亞駐華大使館的邀請，在MLA北京辦事處新址揭幕儀式上對喬伊斯部長(cháng)進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。

　　記者：這是您第一次來(lái)到中國嗎?同中國進(jìn)行農業(yè)貿易與合作對澳大利亞來(lái)說(shuō)有何意義?

　　巴納比·喬伊斯：這不是我第一次來(lái)到中國。其實(shí)在90年代初，我的家族就經(jīng)營(yíng)著(zhù)同中國的進(jìn)出口皮毛生意，因此可以說(shuō)我與中國的聯(lián)系由來(lái)已久。也正是由于這種聯(lián)系，使我可以從個(gè)人、家庭、國家的多方角度看到這些年來(lái)澳大利亞和中國間的貿易情況。

　　中國是澳大利亞重要的貿易伙伴——是澳大利亞農業(yè)生產(chǎn)商最大的單一客戶(hù)。雙向農業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)貿易額在2013年超過(guò)了110億澳元。在合作中澳大利亞和中國間有著(zhù)互補關(guān)系，這種互補關(guān)系是澳中企業(yè)合作以促進(jìn)雙邊貿易關(guān)系從而惠及兩國的典范。以肉類(lèi)貿易為例，一方面不論是豬肉、牛肉還是羊肉，澳大利亞對中國的出口量在增加，另一方面我很高興看到中國農民的收入也在增加，同時(shí)中國消費者愿意花更多的錢(qián)享受高質(zhì)量產(chǎn)品。

　　我們都了解澳大利亞企業(yè)在亞洲的機會(huì )，其中人們談?wù)撟疃嗟木褪寝r產(chǎn)品。因為據預測，到2050年亞洲對食品的需求將會(huì )翻倍，來(lái)自中國的增長(cháng)將會(huì )成為其中的關(guān)鍵。

　　盡管如此，我們并不認為澳大利亞可以自然而然地從這些發(fā)展中受益。我們需要向中國朋友展示我們是可靠的合作伙伴，能夠提供讓中國客戶(hù)和企業(yè)滿(mǎn)意的高品質(zhì)產(chǎn)品。

　　記者：澳大利亞主要向中國出口哪些農產(chǎn)品?澳大利亞如何保證這些農產(chǎn)品的質(zhì)量安全?

　　巴納比·喬伊斯：我們有很多農產(chǎn)品出口到中國，例如肉類(lèi)、羊毛、棉花、大麥和油菜籽等，都被中國企業(yè)加工成了高質(zhì)量商品，或者供應小眾市場(chǎng)。同時(shí)，我們也是反季節園藝產(chǎn)品的供應者。

　　我們非常清楚的知道，像中國這樣的市場(chǎng)希望得到最高質(zhì)量的產(chǎn)品。因此在對產(chǎn)品質(zhì)量安全的管控方面，我們有非常嚴格的法規和措施。還以肉類(lèi)產(chǎn)品為例——由于我自己家擁有牧場(chǎng)，所以我可以通過(guò)親身經(jīng)歷介紹澳大利亞的畜牧業(yè)。

　　在牛只管理方面，一旦小牛降生，就會(huì )被打上一個(gè)全國牛只身份系統的耳標，這個(gè)耳標是伴隨這頭牛直到屠宰的身份認證。這可以從源頭保證產(chǎn)品可追溯。

　　在疫情管理方面，澳大利亞與任何國家都沒(méi)有接壤，所以我們可以非常嚴格和可控的做好動(dòng)物檢疫。我領(lǐng)導的農業(yè)部中一共有4500位員工，其中一半是獸醫。他們的工作就是負責照顧動(dòng)物的健康，以及進(jìn)行疫情監控等，來(lái)保證輸往各國的牛只和牛肉都是最高質(zhì)量的。

　　在動(dòng)物福利方面，不論是警察還是皇家動(dòng)物福利組織，都會(huì )保證動(dòng)物受到良好對待。盡管養殖是為了食用，但是我們仍然尊重它們并避免不必要的殘忍行為。

　　假設在中國發(fā)現了從澳洲進(jìn)口的問(wèn)題牛肉，我們可以追查到這批牛肉經(jīng)過(guò)了哪一家屠宰場(chǎng)的生產(chǎn)線(xiàn)、產(chǎn)生這塊牛肉的牛耳標，以此直接找到牧場(chǎng)主了解生產(chǎn)中出現了哪些問(wèn)題，并及時(shí)解決問(wèn)題以防止再次發(fā)生。

　　為了保證食品安全，我們也制訂了相應的懲罰措施。例如，如果牧民售賣(mài)沒(méi)有耳標的牛，將受到高額罰款;如果牧民對牛的身份或對養殖過(guò)程造假，還將會(huì )受到更高額的罰款。

　　記者：對于澳大利亞向中國出口農產(chǎn)品，有人擔心這會(huì )沖擊甚至壟斷中國的農業(yè)市場(chǎng)。您如何看待這一問(wèn)題?

　　巴納比·喬伊斯：這是一種誤解，我要在此表明，澳大利亞永遠不會(huì )成為亞洲的糧倉。我們不能、也不打算滿(mǎn)足中國未來(lái)全部的農產(chǎn)品需求，或者說(shuō)澳大利亞根本做不到，我們的產(chǎn)能甚至都不可能接近中國的需求量。我們生產(chǎn)的食品可供應6000萬(wàn)人，而澳大利亞就擁有2300萬(wàn)國民。就算是產(chǎn)量翻倍，我們的產(chǎn)出也僅可供應1億人，這還不足中國人口的十分之一。

　　具體就牛肉來(lái)說(shuō)，澳大利亞一年的牛肉總產(chǎn)量是210萬(wàn)噸，所有這些牛肉除了提供給國民，也向中國、印尼等國家出口。而中國自身一年就能生產(chǎn)600萬(wàn)噸牛肉。如果中國消費者只吃澳大利亞牛肉的話(huà)，僅僅能滿(mǎn)足三個(gè)星期的需求量。

　　澳大利亞對中國的肉類(lèi)出口，并不以中國的市場(chǎng)需求為上限，而是以澳大利亞能供應的數量為上限。隨著(zhù)中國人民生活水平的提高，我們希望為高端市場(chǎng)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品?？上驳氖?，由于我們的產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)異，目前牛肉的出口量已經(jīng)從2004年的850萬(wàn)澳元上升到7億澳元。

　　記者：中澳間的食品安全和農業(yè)技術(shù)合作前景如何?

　　巴納比·喬伊斯：澳大利亞在很多方面都有興趣同中國展開(kāi)農業(yè)技術(shù)合作，我認為這是雙向互利的。我畢業(yè)于新英格蘭大學(xué)，在大學(xué)里經(jīng)常會(huì )有澳洲、中國以及其他國家的留學(xué)生同研究員緊密合作。農業(yè)技術(shù)的發(fā)展不會(huì )威脅到任一方，因此團結合作是大家都愿意進(jìn)行的。

　　新英格蘭大學(xué)在農業(yè)技術(shù)方面開(kāi)展了很多研究工作。例如通過(guò)將牛耳標與GPS定位技術(shù)相結合，可以監控每頭牛的活動(dòng)路徑和進(jìn)食范圍;將牛耳標與感應器相配合，可以方便牧民對?；顒?dòng)范圍的管理：現在的牧場(chǎng)沒(méi)有籬笆，取而代之的是一排排感應器組成的“電籬笆”，帶著(zhù)耳標的牛走到兩個(gè)感應器間，會(huì )受到輕微的電擊或震動(dòng)，這時(shí)牛會(huì )退回去。此外，通過(guò)研究飼料、放牧方式、養殖環(huán)境，與牛肉制品的口感與風(fēng)味之間的關(guān)系我們發(fā)現，飼料越好、飼養條件越好，牛肉就越好吃。

　　農業(yè)生產(chǎn)加工的機械設備，可以說(shuō)是澳大利亞僅有的制造業(yè)。我知道有很多的中國消費者對我們的農業(yè)設備有興趣，當然我們也進(jìn)口了很多的中國農用設施，像拖拉機、農用化肥等等。

　　昨天我參觀(guān)了位于黑龍江的完達山奶牛場(chǎng)，我非常高興能有機會(huì )親眼看到中國農業(yè)和食品生產(chǎn)體系。我在北京和黑龍江訪(fǎng)問(wèn)的一個(gè)重要內容就是探討澳中兩國未來(lái)可以建立的農業(yè)合作伙伴關(guān)系。我們有許多可以相互學(xué)習的地方，我也為此次行程給澳大利亞農業(yè)帶來(lái)的機遇感到高興。