“水十條”將出臺 加快水價(jià)改革 實(shí)行全程監管
2015-03-25 15:40:51 來(lái)源: 東方網(wǎng)
記者日前從權威人士處獲悉,被稱(chēng)為“水十條”的《水污染防治行動(dòng)計劃》已經(jīng)在年前獲得國務(wù)院常委會(huì )通過(guò),有望在下月出臺。經(jīng)過(guò)多輪修改的“水十條”將在污水處理、工業(yè)廢水、全面控制污染物排放等多方面進(jìn)行強力監管并啟動(dòng)嚴格問(wèn)責制,鐵腕治污將進(jìn)入“新常態(tài)”。
上述權威人士告訴記者,下一步環(huán)保部將陸續出臺配套措施、考核辦法和實(shí)施細則。即將出臺的“水十條”主要包括幾方面內容:全面控制污染物排放;專(zhuān)項整治造紙、印染、化工等重點(diǎn)行業(yè);加快水價(jià)改革,完善污水處理費、排污費和水資源費等收費政策;健全稅收政策;加大政府和社會(huì )投入,促進(jìn)多元投資等。
“相比已經(jīng)得到足夠重視的空氣污染問(wèn)題,從長(cháng)期危害性和治理難度等方面看,水污染和土壤污染問(wèn)題更值得關(guān)注。”該人士告訴記者,下一步環(huán)保部將全面落實(shí)“水十條”,源頭治理將成為重點(diǎn),特別是將著(zhù)力對地表與地下、陸上與海洋污染共同治理,并實(shí)行最嚴格的源頭保護等制度,全面推進(jìn)山水林田湖保護、治理和修復。 “環(huán)境違法和環(huán)境執法方面啟動(dòng)強力問(wèn)責機制,使其受到應有的處罰。”上述人士說(shuō)。
在近期召開(kāi)的兩會(huì )中,備受社會(huì )各界關(guān)注的水污染防治行動(dòng)計劃(“水十條”)首次出現在報告中。報告提出,實(shí)施水污染防治行動(dòng)計劃,加強江河湖海水污染、水污染源和農業(yè)面源污染治理,實(shí)行從水源地到水龍頭全過(guò)程監管。
不容忽視的是,目前我國環(huán)境保護工作形勢依然嚴峻,水污染情況觸目驚心。據監察部的統計顯示,近10年來(lái)我國水污染事件高發(fā),水污染事故近幾年每年都在1700起以上。全國城鎮中,飲用水源地水質(zhì)不安全涉及的人口約1.4億人。水利部近期公布的數據顯示,目前我國水庫水源地水質(zhì)有11%不達標,湖泊水源地水質(zhì)約70%不達標,地下水水源地水質(zhì)約60%不達標。
據測算,“水十條”投資將達兩萬(wàn)億元。國泰君安的分析報告預計,政策的重點(diǎn)仍在污染治理,包括工業(yè)污水、市政污水、農村污水等細分領(lǐng)域。與此同時(shí),“水十條”對地下水的重視將有所加強。目前我國污水處理排放標準偏低,將來(lái)對污水處理廠(chǎng)提標改造需求迫切,污水處理產(chǎn)業(yè)還將發(fā)展。

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