針對近期引起關(guān)注的“隆平高科超級水稻減產(chǎn)絕收”一事，昨日，在國新辦發(fā)布會(huì )上，農業(yè)部副部長(cháng)張桃林重申，涉事稻種并非“超級稻”，但減產(chǎn)絕收一事并不會(huì )影響國家對超級稻的研究，要加強品種的適應性評估。

　　此外，張桃林介紹，農業(yè)已超過(guò)工業(yè)成為我國最大的面源污染產(chǎn)業(yè)，總體狀況不容樂(lè )觀(guān)。

　　談超級稻：不同稻種適應性不同

　　安徽部分地區種植的“兩優(yōu)0293”水稻去年出現大面積減產(chǎn)甚至絕收一事，經(jīng)媒體報道后引發(fā)關(guān)注。4月12日，隆平高科宣布停售該品種“超級水稻”，但農業(yè)部對媒體否認該品種水稻是“超級稻”。

　　昨日，張桃林在回應“水稻絕收”問(wèn)題時(shí)候表示，沒(méi)有一個(gè)稻種對任何地區都適用，有的超級稻品種適合在這個(gè)區域，“抗性差了，就不適合在另外一個(gè)區域。”

　　張桃林認為，涉事安徽水稻品種在江淮地區包括安徽是適宜的，但在品種審定過(guò)程中，發(fā)現該品種抗稻瘟的抗性比較差，“正好去年年景是相對比較特殊的年份，所以把它不足的抗性問(wèn)題暴露出來(lái)了。”他表示，應該加強相關(guān)品種的適應性評估。

　　張桃林說(shuō)，“安徽稻種減產(chǎn)絕收”一事不會(huì )影響國家對超級稻的研究。我國超級稻已經(jīng)到了17期，不久前已經(jīng)超過(guò)畝產(chǎn)1000公斤。“我們現在需要培育的是一個(gè)相對比較全面的品種。”

　　談農業(yè)污染：總體狀況不容樂(lè )觀(guān)

　　張桃林表示，目前，農業(yè)已超過(guò)工業(yè)成為我國最大的面源污染產(chǎn)業(yè)，“總體狀況不容樂(lè )觀(guān)。”

　　據介紹，在我國西北干旱地區，農膜污染問(wèn)題成為比較突出的問(wèn)題;在南方，由于畜禽養殖規?；礁?，規模大，農業(yè)畜禽糞污染問(wèn)題比較突出。

　　張桃林表示，為全面加強農業(yè)面源污染防治工作，農業(yè)部制定出臺了《農業(yè)部關(guān)于打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱(chēng)意見(jiàn))，今后我國將圍繞節水農業(yè)、化肥農藥使用規?？刂?、養殖污染防治、解決農田殘膜污染、秸稈資源化利用和耕地重金屬污染治理等六方面，確保到2020年實(shí)現“一控兩減三基本”的目標，即化肥、農藥使用實(shí)現零增長(cháng)，畜禽糞污、農膜、農作物秸稈基本得到資源化利用和無(wú)害化處理等。

　　■ 焦點(diǎn)

　　重金屬污染嚴重區禁止種食用農產(chǎn)品

　　湖南“鎘大米”、陜西鉛污染……近年來(lái)，土壤重金屬污染事件多有發(fā)生，但官方仍未公布全國土壤污染面積。

　　環(huán)保部和國土資源部去年聯(lián)合公布的全國首次污染狀況調查公報，以點(diǎn)位超標率來(lái)描述土壤污染狀況，耕地土壤點(diǎn)位超標率最高，為19.4%。

　　此次《意見(jiàn)》要求，加快推進(jìn)全國農產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查，切實(shí)摸清農產(chǎn)品產(chǎn)地的重金屬污染底數。

　　在一些重點(diǎn)地區，還要啟動(dòng)土壤重金屬污染的加密調查和農作物與土壤的協(xié)同監測，不能在污染程度不同的地方，以同樣標準的密度進(jìn)行取樣調查。

　　耕地重金屬污染治理修復方面，《意見(jiàn)》對輕度污染區、中重度污染區和少數污染特別嚴重區域進(jìn)行了“區分化”要求。

　　少數污染特別嚴重區域將被劃定為禁止種植使用農產(chǎn)品區，而在輕度污染區，通過(guò)灌溉水源凈化、改變農藝措施等方法，實(shí)現水稻安全生產(chǎn)，中重度污染區則開(kāi)展農藝措施修復治理，同時(shí)因地制宜調整種植結構。

　　但由誰(shuí)支付修復費用，農民是否付得起?張桃林表示，總的原則是“誰(shuí)污染誰(shuí)負責、誰(shuí)污染誰(shuí)治理”，政府要切實(shí)負起主導作用，但也要在政府、市場(chǎng)、社會(huì )間形成協(xié)同共治格局，“不能把這些問(wèn)題、負擔轉嫁給農民。”

　　京津冀治霾擬率先全量化使用秸稈

　　根據部署，京津冀大氣污染重點(diǎn)區域有望從根本上解決秸稈露天焚燒問(wèn)題。

　　據氣象部門(mén)分析，秸稈焚燒產(chǎn)生的有害氣體及顆粒物，已成為霧霾天氣的污染源之一。

　　去年10月，一位中國環(huán)境監測總站研究員曾分析，秸稈焚燒對京津冀及周邊地區重污染形成和加重，起到了推波助瀾的作用。

　　相關(guān)研究報告也顯示，京津冀及周邊地區每年因秸稈焚燒向大氣中排放的顆粒物達到數十萬(wàn)噸，致區域內PM2.5日均濃度平均增加60.6微克/立方米，最多時(shí)，可增加127微克/立方米。

　　為從根本解決秸稈露天焚燒問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出，選擇京津冀等大氣污染重點(diǎn)區域，啟動(dòng)秸稈綜合利用示范縣建設，率先實(shí)現秸稈全量化使用。

　　目前，我國秸稈綜合利用率只有76%左右，張桃林稱(chēng)，計劃到2020年，將該比例提高至85%以上。

　　就京津冀地區而言，此前國家發(fā)改委等部門(mén)印發(fā)的《京津冀及周邊地區秸稈綜合利用和禁燒工作方案(2014-2015年)》的約束目標是，到2015年，京津冀及周邊地區秸稈綜合利用率平均將達88%以上。

　　新京報記者梳理發(fā)現，江蘇、西安、合肥、漢中等地此前已相繼出臺了秸稈禁燒和綜合利用的相關(guān)決定、意見(jiàn)或辦法。湖北將于下月起全面禁止露天焚燒秸稈。

　　5年后農藥化肥使用量要零增長(cháng)

　　張桃林介紹，中東部地區，就變成農藥化肥污染問(wèn)題突出。值得注意的是，《意見(jiàn)》提出力爭到2020年，全國主要農作物化肥、農藥使用量實(shí)現零增長(cháng)。5年時(shí)間里實(shí)現此目標難度多大?化肥農藥使用量減少會(huì )不會(huì )導致減產(chǎn)?

　　張桃林介紹，首先，我國化肥農藥還留有減量空間，特別是果樹(shù)、蔬菜減量空間特別大。據了解，這些年來(lái)，中國化肥、農藥生產(chǎn)和使用量都是世界第一。但是其利用率比世界發(fā)達國家卻低15%到20%左右。“我國果樹(shù)、蔬菜的施肥量已超出安全水平，據測算，我國9億畝果樹(shù)、蔬菜使用的化肥量，比約16億余畝糧食使用的化肥量，還要多500萬(wàn)噸。”

　　其次，英國、法國、日本等國成功經(jīng)驗表明，可在不增加化肥情況下，提高糧食產(chǎn)量。

　　“從國際國內經(jīng)驗、做法來(lái)看，我認為完全可以做到化肥農藥減量而不減產(chǎn)。”張桃林說(shuō)。