網(wǎng)絡(luò )訂餐亂象管理該如何跟上

2015-12-27 18:27:21 來(lái)源:

  “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),對當下的社會(huì )治理模式的挑戰已經(jīng)越來(lái)越多、越來(lái)越大。比如網(wǎng)購的假貨問(wèn)題,比如打車(chē)平臺的合法性問(wèn)題,已經(jīng)引發(fā)社會(huì )的熱烈討論。這一次暴露出的監管“失靈”,是網(wǎng)絡(luò )訂餐的食品安全問(wèn)題。

  據新華網(wǎng)“新華調查”的報道,今年10月1日新修訂的《食品安全法》對當前流行的網(wǎng)絡(luò )訂餐交易做出了明確規定,網(wǎng)絡(luò )交易平臺必須對入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,并審查其許可證,但無(wú)證、無(wú)店食品生產(chǎn)的“黑窩點(diǎn)”仍然大量存在。

  網(wǎng)絡(luò )訂餐已經(jīng)成為現代城市生活的常見(jiàn)形態(tài),而且呈爆發(fā)性增長(cháng)的趨勢,在這樣的變化速度之下,傳統的監管手段就顯得措手不及。與拿起手機在訂餐平臺上叫個(gè)外賣(mài)相比,相關(guān)部門(mén)的監管手段對“互聯(lián)網(wǎng)+”適應無(wú)疑要艱難很多。一方面,互聯(lián)網(wǎng)的“無(wú)地域性”,讓傳統的“屬地管理”模式無(wú)法施展;另一方面變化速度前所未有地加快,“實(shí)名制”等等這些剛開(kāi)始還能奏效的方式,可能瞬間就會(huì )被輕易突破,沖破食品安全的監管防線(xiàn)。新的《食品安全法》不可謂不重視網(wǎng)絡(luò )訂餐這樣的新業(yè)態(tài),但是不能不承認的是,法規的新改進(jìn)也遇到了新問(wèn)題,而且問(wèn)題出現得還很快,充分體現出了網(wǎng)絡(luò )社會(huì )的變化頻率和監管的復雜性。

  平臺準入的利潤至上,讓“營(yíng)業(yè)執照和餐飲許可證”輕輕松松成了展示用的“馬甲”;極其龐大的交易量,讓傳統的安全“抽查”、信息“上報”等監管模式效用也微乎其微。有人把這種管理方式上的銜接斷裂稱(chēng)為“陣痛期”,網(wǎng)絡(luò )訂餐急速爆發(fā),經(jīng)過(guò)最初的野蠻生長(cháng),很容易因為“不好管”而出現粗放無(wú)序的亂象。

  但是我們必須意識到,這種“陣痛”不可能自動(dòng)消失,如果不正視傳統管理方式“失靈”的問(wèn)題,如果監管手段跟不上生活網(wǎng)絡(luò )化的步伐,這種“陣痛”必然會(huì )變成“長(cháng)痛”。相比于看得見(jiàn)摸得著(zhù)的實(shí)體店,網(wǎng)上業(yè)態(tài)的“不好管”是自然的,指望傳統管理方式的簡(jiǎn)單移植,有自欺欺人之嫌,即便是意識到網(wǎng)上業(yè)態(tài)的不同,有監管措施的改進(jìn),也沒(méi)有一勞永逸的辦法,不能指望 “一招鮮,吃遍天”。

  網(wǎng)絡(luò )訂餐依舊存在的亂象是一面新的鏡子,它直接提醒著(zhù)監管部門(mén),“不好管”不僅不是棄責的理由,而更要成為對監管改進(jìn)和更新的催促。網(wǎng)絡(luò )社會(huì )的生活潮流不可阻擋,傳統的監管方式不僅要調整,而且調整的步調還需要更快,調整的周期還要更短,更能夠跟進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展步調。一步跟不上,就會(huì )步步跟不上,傳統的管理方式變革應當有更敏銳的問(wèn)題意識,更強烈的緊迫感。

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