谷貝貝1，衡冬芹1，馬世岷2

(1.安徽省宿州市埇橋區市場(chǎng)監督管理局，
安徽宿州 234000;2.菏澤市食品藥品檢驗檢測研究院，山東菏澤 274200)

摘 要：社會(huì )各界對食品安全與食品營(yíng)養的關(guān)注度在不斷提高，各有關(guān)部門(mén)都在為減少食品安全事故而采取相應的措施。本文主要闡述了有關(guān)部門(mén)在食品營(yíng)養與食品安全的監督管理工作方面的現狀，以及針對這些工作中存在的某些問(wèn)題，提出提高監管工作質(zhì)量的應對措施，在食品營(yíng)養與食品安全兩者有機結合的基礎上，更好地提升食品營(yíng)養等級與安全質(zhì)量，為廣大居民營(yíng)造一個(gè)良好健康的飲食環(huán)境。

關(guān)鍵詞：食品安全;食品營(yíng)養;健康飲食;監督管理

隨著(zhù)我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，居民生活水平不斷提高，對食品的要求也不再局限于能夠果腹，而是更多的在食品營(yíng)養和食品安全方面提出需求。這主要是由于居民開(kāi)始認識到健康的重要性，以及食品營(yíng)養與食品安全在對人體身體健康方面發(fā)揮的重要影響作用。對食品而言，營(yíng)養性與安全性是其不可分割的兩個(gè)重要性質(zhì)，它們相互依存，相互補充。食品的安全性是食品營(yíng)養價(jià)值體現的基礎，而食品的營(yíng)養價(jià)值則是對食品安全性意義進(jìn)一步的延伸，只有食品同時(shí)具備較高的營(yíng)養價(jià)值和安全性，才能真正發(fā)揮其在現代社會(huì )中應有的作用。食品的營(yíng)養性也是食品安全性的部分體現，而食品的安全性可以確保人們能安心食用食品，發(fā)揮食品的營(yíng)養價(jià)值作用。如果食品的安全性與營(yíng)養性未能達到一種平衡的狀態(tài)，則會(huì )導致食品安全事故的發(fā)生，這會(huì )對人們的生命安全和財產(chǎn)造成一定的威脅[1]。本文主要從食品營(yíng)養與食品安全兩者有機結合的角度出發(fā)，探討確保兩者可以協(xié)調作用，挖掘食品真正價(jià)值的措施，以期促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。

1 食品營(yíng)養與食品安全監管并重的意義

1.1 保障人體健康

食品是現代社會(huì )居民消費品中的重要組成部分，因此，食品的營(yíng)養與安全與消費者的權益之間存在密切聯(lián)系?？梢哉f(shuō)，維護消費者的權益也是探討食品營(yíng)養與食品安全兩者并重的最直接和基本的目的之一[2]。當前市場(chǎng)上的食品種類(lèi)繁多，為消費者提供了豐富的選擇機會(huì )，因此，為了從眾多食品中脫穎而出，部分生產(chǎn)商在食品生產(chǎn)過(guò)程中使用多種添加劑，期望在壓低成本的基礎上，最大限度地提升食品的口感并延長(cháng)食品的保鮮時(shí)間等。但是，這些添加劑以及其他物質(zhì)被人體過(guò)量攝入，將會(huì )對人體的健康造成不同程度的損壞。對此，采取食品安全與食品營(yíng)養管理兩者并重的措施除了能確保食品的安全性，還能在一定程度上提高食品的安全性，以確保居民的飲食健康化、多元化。

1.2 推動(dòng)食品行業(yè)發(fā)展

現階段，食品安全與食品營(yíng)養管理并重僅被當作開(kāi)展實(shí)際監管工作的美好構想，并未有相關(guān)文件進(jìn)行規定，在未來(lái)的發(fā)展中，食品安全與食品營(yíng)養管理并重期望被納入相關(guān)法律文件中。相關(guān)法律便能充分發(fā)揮其約束和強制作用，為食品安全與食品營(yíng)養管理的具體舉措的落實(shí)營(yíng)造良好的環(huán)境。在這一環(huán)境中，監管部門(mén)可以依據實(shí)際工作需求添加食品的營(yíng)養價(jià)值檢測環(huán)節，并制定合理規范的指標，從而使食品安全的監管更加嚴格和有效。多個(gè)部門(mén)從多個(gè)不同的環(huán)節分別著(zhù)手參與到食品市場(chǎng)的監督管理工作中并承擔不同的職責，不但可以提高食品市場(chǎng)中流通的食品質(zhì)量并確保食品的安全性，還能從整體上推動(dòng)食品行業(yè)的健康發(fā)展。

1.3 豐富社會(huì )監管方式

在食品安全與食品營(yíng)養管理并重舉措的應用過(guò)程中，各類(lèi)食品沿用單一化的營(yíng)養指標等標準是當前存在的問(wèn)題之一。這種管理方式并不能發(fā)揮實(shí)際應有的作用，主要是由于不同的食品種類(lèi)在其營(yíng)養含量和營(yíng)養組成成分等方面存在明顯的差異，因此，針對不同的食品應采取相應的不同指標對其營(yíng)養價(jià)值等進(jìn)行衡量。從客觀(guān)方面來(lái)看，我國當前也存在過(guò)度重視食品安全而忽略了食品營(yíng)養價(jià)值方面的監管問(wèn)題，主要體現在食品營(yíng)養方面的法律規范等文件不完善以及相關(guān)的監管體系不健全等[3]。對此，食品安全與食品營(yíng)養管理并重將成為有效的解決措施，完善相關(guān)法律法規，健全相關(guān)體系，豐富監管方式，實(shí)現對食品的安全性和營(yíng)養性的雙重高質(zhì)量評估和監督管理。

2 食品營(yíng)養與食品安全監管并重的措施

2.1 法律法規的約束

法律法規的約束建立在食品安全與食品營(yíng)養管理兩者相互依存協(xié)調作用的基礎上，以食品營(yíng)養與食品安全監管并重為工作思路，為現代社會(huì )提供高安全性和高營(yíng)養性的食品是切實(shí)可行的。對此，只有完善相關(guān)的法律法規，才能對食品營(yíng)養與食品安全管理起到關(guān)鍵約束作用。完備的法律法規基礎和健全的監管體系，能為食品營(yíng)養與食品安全監管營(yíng)造良好的外部環(huán)境，不但能為監管工作的開(kāi)展提供有效依據，還能推動(dòng)監管工作的順利開(kāi)展[4]。這要求有關(guān)部門(mén)在制定相關(guān)法律法規時(shí)，明確食品營(yíng)養與食品安全監管相關(guān)的概念以及相關(guān)準則，從而為相關(guān)部門(mén)開(kāi)展監管工作提供更多依據，充分發(fā)揮法律的約束作用。

2.2 多元化監督管理

在落實(shí)食品安全監管工作時(shí)，相關(guān)工作人員不能僅僅著(zhù)眼于食品安全，同樣也需要關(guān)注食品的營(yíng)養問(wèn)題。這樣能為工作人員在開(kāi)展食品營(yíng)養與食品安全監管工作中奠定實(shí)現多元化監管的基礎，從而實(shí)現對各方面工作的細節的把控，包括關(guān)注食品中各種營(yíng)養成分的組成及含量，在關(guān)注營(yíng)養性的基礎上更好地保障食品的安全性。工作人員在關(guān)注食品的營(yíng)養成分時(shí)，還需要分析其中是否存在可能發(fā)生化學(xué)反應及其他作用的各種成分，避免出現由于發(fā)生不良反應而出現的食品安全事故。多元化監管方式的應用，能夠在將食品安全控制在合理的范圍內的基礎上，盡可能地確保食品具備較高的營(yíng)養價(jià)值，從而提高居民的健康飲食水平。

2.3 增強監管意識

社會(huì )各界尤其是有關(guān)管理部門(mén)的高度重視是推動(dòng)食品營(yíng)養與食品安全監管工作高質(zhì)量發(fā)展的重要前提，這要求相關(guān)部門(mén)工作人員意識到對食品營(yíng)養與食品安全監管并重對社會(huì )發(fā)展的重要性。在開(kāi)展實(shí)際監管工作時(shí)，工作人員不僅要著(zhù)眼于保障食品的安全性和營(yíng)養性，更要在此基礎上積極促進(jìn)現代社會(huì )食品的多樣化發(fā)展?，F代社會(huì )高新信息技術(shù)水平的不斷提高，為監管工作人員提供了便利的宣傳平臺，工作人員可以利用網(wǎng)絡(luò )媒體向居民普及食品營(yíng)養與食品安全方面的基礎知識，并讓更多的人意識到食品安全對健康的重要作用[5]。此外，相關(guān)部門(mén)還可以在社區等居民集中的公共場(chǎng)所舉辦公益講座，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者等為居民普及科學(xué)常識，從而有效提高全體居民的食品安全監管意識，在以后的工作中獲得居民的支持，有效落實(shí)高質(zhì)量的監管。

3 結語(yǔ)

食品的安全與營(yíng)養問(wèn)題是現代社會(huì )居民重點(diǎn)關(guān)注的民生問(wèn)題，食品的安全與居民的安全存在密切的關(guān)聯(lián)性。就食品自身而言，安全性與營(yíng)養性是食品的兩點(diǎn)重要特性，相互依存，缺一不可，因此，當前有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展食品監管工作時(shí)，都是以食品營(yíng)養與食品安全并重為前提落實(shí)相關(guān)工作的[6]。為有效落實(shí)食品營(yíng)養與食品安全監管并重的相關(guān)舉措，需要相關(guān)部門(mén)采取完善法律法規和監管體系，充分發(fā)揮約束作用，并通過(guò)多元化的管理模式開(kāi)展工作，重點(diǎn)關(guān)注食品的營(yíng)養成分含量及組成，避免成分之間發(fā)生不良的化學(xué)反應，確保居民日常飲食結構的均衡性和健康性，并采取多種方式提升社會(huì )各界的食品安全監管意識。

參考文獻

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