日前，英國正式開(kāi)始向含糖量高的軟飲料征收“糖稅”。據悉，這一措施實(shí)施后，可口可樂(lè )的每一罐飲料將需繳納約0.1英鎊（約合0.9元人民幣）的“糖稅”。
　  早在2016年，英國前財政大臣喬治·奧斯本就宣布要對含糖飲料征稅。他同時(shí)建議軟飲料廠(chǎng)商修改配方，降低飲料中的含糖量。
2017年，現任財政大臣菲利普·哈蒙德正式宣布“糖稅”將從2018年4月開(kāi)始征收。對于每百毫升含糖量5克以上的飲料，征收每公升0.18英鎊的“糖稅”；對于每百毫升含糖量8克以上的飲料，則要征收每公升0.24英鎊的“糖稅”。不過(guò)，純果汁將被免稅，因為它們不含任何人工添加的糖分，高牛奶含量的飲料也會(huì )因其鈣含量而被免稅。

為何要征收“糖稅”
   數據顯示，英國有60%的人口超重。在超重人群中，大約每4人中就有一人患有糖尿病，而英國人約有1/4的糖分是從軟飲料中攝入的。因此，這項稅收政策得到了英國糖尿病組織的大力支持。此外，英格蘭公共衛生機構還希望此項政策能夠降低兒童齲齒的發(fā)病率。
　　英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志稱(chēng)，英國的醫療服務(wù)機構每年在治療國民肥胖相關(guān)疾病上的花費達到了61億英鎊。英國國家醫療服務(wù)體系的官方報告也顯示，消費者減少對甜食的攝入，每年可以節省150億英鎊的醫療資金，并且拯救8萬(wàn)人的生命。
　　奧斯本在預算案中明言，通過(guò)向碳酸飲料征收“糖稅”的方法，為小學(xué)的體育運動(dòng)提供更多的資金，設立總額15億英鎊的基金，讓中學(xué)每周增加至少5小時(shí)的課堂或課外活動(dòng)。也有牙醫倡議，政府需撥出部分款項來(lái)關(guān)懷國民口腔健康。
　　據不完全統計，全球目前共有30多個(gè)國家征收“糖稅”。挪威是世界上較早開(kāi)征“糖稅”的國家，如今挪威也是全球肥胖率較低的國家之一；墨西哥從2014年初開(kāi)始征收“糖稅”，一年后含糖飲料的銷(xiāo)售量減少了6%；南非也于今年4月起開(kāi)始征收“糖稅”。
　　類(lèi)似的還有匈牙利向高糖、高鹽、高碳水化合物或咖啡因食品以及部分飲料等征收的“人民健康產(chǎn)品稅”，俗稱(chēng)“薯片稅”；墨西哥的“垃圾食品稅”，即對每百克熱量超過(guò)275卡路里的食品收稅8%，對每升含糖飲料征收1比索（約合0.48元人民幣）的特別稅等等。

為求避稅，軟飲企業(yè)紛紛“減甜”
   值得注意的是，在正式征收“糖稅”之前，英國政府給了企業(yè)兩年的時(shí)間，允許它們重新調整配方，只要將含糖量降到標準以下，就不需要支付“糖稅”。不少企業(yè)紛紛選擇修改配方。
　　比如，樂(lè )購（Tesco）已經(jīng)將旗下所有自有品牌的飲料重新配方，將糖分降至征稅的標準門(mén)檻之下。還有碳酸飲料芬達（Fanta）的含糖量降低了1/3，黑加侖汁飲料利賓納（Ribena）的含糖量降低了一半。
　　此外，可口可樂(lè )在英國的主要競爭對手──蘇格蘭碳酸飲料“Irn-Bru”推出了減糖配方版本，一罐飲料中原先含有8.5茶匙的含糖量現在已經(jīng)降到了4茶匙。由此還引發(fā)了一個(gè)有趣的現象，減糖舉措遭遇“Irn-Bru”愛(ài)好人士強烈反對，部分蘇格蘭民眾開(kāi)始囤積未減糖的產(chǎn)品。

“糖稅”可能被轉嫁到消費者身上
   然而，并不是所有企業(yè)都樂(lè )意改配方。比如，可口可樂(lè )公司就大呼“我們不一樣”，推出“小瓶”堅守自己的配方。
　　這也難怪，可口可樂(lè )曾在1985年因改變自家配方，遭到廣大消費者抗議反彈，迫使公司在79天后改回原先配方。所以面對這次的“糖稅”，可口可樂(lè )反其道而行，把可樂(lè )瓶1.75升容量縮小為1.5升，并將價(jià)格從1.79英鎊提升到1.99英鎊。另外500毫升可樂(lè )價(jià)格也將從1.09英鎊上漲到1.25英鎊。
　　英國《每日郵報》的報道稱(chēng)，一些消費者還發(fā)現，以往售價(jià)3英鎊的飲料組合中，500毫升的可口可樂(lè )現在變成了375毫升，量變小了，價(jià)格卻沒(méi)變。他們將這一現象稱(chēng)之為“縮水式通脹”——商品的大小或數量減少了，而價(jià)格卻沒(méi)有變。
　　英國一家知名連鎖酒吧應政策要求，決定提高其含糖飲料售價(jià)。該集團董事長(cháng)直言，政府課征“糖稅”，將使當地的餐廳、酒吧營(yíng)業(yè)壓力更大。不少飲料制造商已將“糖稅”反映在售價(jià)上，“供應商已經(jīng)將‘糖稅’轉嫁到我們身上，我們將轉嫁給消費者。”
　　由此可以看出，“糖稅”的成本被間接轉嫁到了消費者身上。英國廣播公司為此算過(guò)一筆賬：征收“糖稅”實(shí)施一年可帶來(lái)5.2億英鎊稅收。不過(guò)目前來(lái)看，由于一些制造商降低了其產(chǎn)品的含糖量，預計稅收將減少到2.4億英鎊。如果由消費者承擔稅收成本，一公升汽水的價(jià)格因“糖稅”而增加0.18英鎊到0.24英鎊，相當于一罐普通裝芬達或雪碧（一般為約330~355毫升）的價(jià)格漲至少6便士（0.06英鎊，約合0.5元人民幣），一罐可口可樂(lè )或百事可樂(lè )漲至少8便士（約合0.7元人民幣）。

甜味劑的春天來(lái)了？
   隨著(zhù)“糖稅”的施行，有評論認為，飲料的“低糖化”“無(wú)糖化”就像新能源汽車(chē)加速取代燃油車(chē)，已經(jīng)不再是可有可無(wú)的營(yíng)銷(xiāo)噱頭，也不再只是企業(yè)為追求健康的消費者提供的替代選擇，而是成為了全球飲料行業(yè)不可逆轉的大勢。誰(shuí)能在減糖的道路上搶得先機，誰(shuí)就有望在未來(lái)的市場(chǎng)中占有更多的份額。
　　然而，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，減糖并不是生產(chǎn)過(guò)程中少放點(diǎn)糖就可以了。糖所帶來(lái)的甜味是許多飲料得以暢銷(xiāo)的基礎，如果減糖導致口感變差，消費者很快就會(huì )選擇其他產(chǎn)品。
　　也正因如此，各國飲料企業(yè)都在加大研發(fā)力度，積極尋找在減糖的過(guò)程中保持甜度的方法。甜度高而又不含糖的健康甜味劑，有望在未來(lái)數年間成為全球飲料企業(yè)應對“糖稅”的救命稻草。比如，雀巢公司在2016年底宣布了一項“重組糖”的“黑科技”，通過(guò)改變糖晶體結構，用更少的糖提供更多的甜味。不過(guò)，這些人工合成或提取的化學(xué)物質(zhì)在安全性和健康性上仍飽受爭議。